Решение Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 4 июня 2008 г. N 682/73 "Об утверждении Положения об отделе культуры Администрации Рузского муниципального района"

Рассмотрев представленный Администрацией Рузского муниципального района проект Положения об отделе культуры Администрации Рузского муниципального района, руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, Совет депутатов Рузского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об отделе культуры Администрации Рузского муниципального района (Прилагается).

2. Направить Положение, указанное в п. 1 настоящего Решения, Главе Рузского муниципального района для подписания и обнародования.

3. Опубликовать настоящее Решение с приложением в газете "Красное знамя".

4. Установить, что Положение об отделе культуры Администрации Рузского муниципального района вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по социальным вопросам Кашникова В.М..

Председатель Совета депутатов

Рузского муниципального района

Ю.В. Занегин

Положение об отделе культуры
Администрации Рузского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Рузского муниципального района
Московской области от 4 июня 2008 г. N 682/73)

1. Общие положения

1. Отдел культуры Администрации Рузского муниципального района (далее - Отдел) является отраслевым органом Администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции органов местного самоуправления на территории Рузского муниципального района в сфере культуры и дополнительного образования детей. Отдел осуществляет управление в указанной сфере и координирует деятельность муниципальных учреждений культуры Рузского муниципального района и учреждений культуры поселений, входящих в состав Рузского муниципального района.

2. Отдел действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Московской области, Устава Рузского муниципального района, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Рузского муниципального района, а также настоящего Положения.

3. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления Рузского муниципального района и поселений, входящих в его состав, организациями, независимо от форм собственности, организационно-правовых форм.

4. Отдел обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для осуществления его полномочий.

5. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Рузского муниципального района.

6. Отдел имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в муниципальной собственности Рузского муниципального района, и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование на праве оперативного управления, а также арендованное имущество.

7. Структура и штатная численность Отдела утверждаются Главой Администрации Рузского муниципального района.

8. Почтовый адрес Отдела: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Социалистическая д. 23.

2. Цели и основные задачи Отдела

9. Отдел создан для решения вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции Рузского муниципального района, по:

организации библиотечного обслуживания населения;

созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;

организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях сферы культуры.

10. Основными задачами Отдела являются:

обеспечение реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей;

содействие развитию на территории Рузского муниципального района благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры.

3. Полномочия Отдела

11. Отдел осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Рузского муниципального района:

11.1. Подготовка предложений органам местного самоуправления Рузского муниципального района:

- по учреждению, ликвидации и реорганизации досуговых учреждений, муниципальных музеев, специальных центральных библиотек по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других), образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;

- по вопросам заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Рузского муниципального района, по решению вопросов местного значения в сфере культуры;

- по установлению льгот для муниципальных организаций культуры при организации ими платных мероприятий для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

- по поощрению деятельности граждан приобщающих детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

- по финансированию учета фонда музеев, их хранения, использования, консервации, реставрации, обеспечения охраны и безопасности;

- по принятию решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Рузского муниципального района.

11.2. Определение и представление на утверждение представительного органа целей и приоритетов развития сети учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей Рузского муниципального района, а также координация их деятельности.

11.3. Осуществление в пределах предоставленных полномочий функций учредителя в отношении досуговых учреждений, общедоступных библиотек и муниципальных музеев Рузского муниципального района.

11.4. Предоставление государственной статистической отчетности в сфере культуры в Министерство культуры Московской области.

11.5. Организация своевременного рассмотрения обращений граждан и организаций и принятие по ним необходимых мер, а также прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

11.6. Обеспечение эффективного взаимодействия с гражданами, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.

11.7. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рузского муниципального района, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рузского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рузского муниципального района.

11.8. Организация проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в Отделе и подведомственных ему муниципальных учреждениях.

11.9. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Отделе и организация проведения указанных мероприятий в подведомственных муниципальных учреждениях.

11.10. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Отделе и по противодействию терроризму и экстремизму, организация проведения мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных учреждений культуры.

11.11. Участие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в соответствии с действующим законодательством, осуществление в установленном порядке международного и межрегионального культурного сотрудничества, участие в реализации мер по поддержке соотечественников за рубежом.

11.12. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры и искусства, работников музеев и библиотек, педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Рузского муниципального района в сфере культуры.

12. Полномочия Отдела в сфере библиотечного обслуживания:

12.1. Обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание на территории Рузского муниципального района.

12.2. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, финансирование, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

12.3. Сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек Рузского муниципального района.

12.4. Согласование с Министерством культуры Московской области вопросов ликвидации общедоступных библиотек и Централизованной библиотечной системы Рузского муниципального района.

12.5. Осуществление комплектования, учет и хранения библиотечного фонда Рузского муниципального района.

13. Полномочия Отдела в сфере досуговой деятельности:

13.1. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рузского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры Рузского муниципального района.

13.2. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, принятие участия в областных, российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, фестивалях и конкурсах.

14. Полномочия Отдела в сфере музейного дела:

14.1. Определение целей и приоритетов развития музейного дела на территории Рузского муниципального района.

14.2. Осуществление экономической, правовой, информационной, методической, рекламной и иной поддержки муниципальных музеев, расположенных на территории Рузского муниципального района.

14.3. Согласование назначения на должность хранителя (главного хранителя), заместителя директора по безопасности музеев Рузского муниципального района.

14.4. Утверждение состава и положения об Экспертной фондово-закупочной комиссий музеев Рузского муниципального района и Ученом совете музеев Рузского муниципального района, определение состава и деятельности попечительских советов музеев Рузского муниципального района.

14.5. Обеспечение условий, необходимых для учета фондов музеев, их хранения, использования, консервации, реставрации, обеспечения охраны и безопасности.

14.6. Создание условий для пополнения и развития музейных коллекций, находящихся в музеях Рузского муниципального района.

14.7. Согласование с Министерством культуры Московской области решения о передаче музейных предметов и музейных коллекций в другие музеи.

14.8. Предоставление в Министерство культуры Московской области документов для внесения в Московский областной реестр музеев сведений о муниципальных музеях, расположенных на территории Рузского муниципального района.

15. Полномочия Отдела в сфере объектов культурного наследия:

15.1. Взаимодействие с Министерством культуры Московской области по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Рузского муниципального района.

15.2. Согласование решения Правительства Московской области об отнесении объектов к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения и включения их в реестр.

15.3. Согласование обращения органа государственной власти субъекта Российской Федерации об исключении из реестра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

15.4. Представление в областной орган охраны объектов культурного наследия обращений по учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, расположенных на территории Рузского муниципального района.

16. Полномочия Отдела в сфере дополнительного образования:

16.1. Организация предоставления дополнительного образования детям в образовательных учреждениях Рузского муниципального района в сфере культуры.

16.2. Проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Рузского муниципального района в сфере культуры.

16.3. Участие в аккредитации образовательных учреждений Рузского муниципального района в сфере культуры.

17. Полномочия Отдела в отношении поселений:

17.1. Определение целей и приоритетов развития сети учреждений культуры и искусства на территории Рузского муниципального района, сбор информации о нормативной потребности и фактической обеспеченности поселений, входящих в состав Рузского муниципального района, объектами и учреждениями сферы культуры.

17.2. Методическое обеспечение развития досуговых учреждений сферы культуры, общедоступных библиотек поселений, входящих в состав Рузского муниципального района.

17.3. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа государственной статистической отчетности в сфере культуры, представляемой органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Рузского муниципального района.

17.4. Осуществление контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений, входящих в состав Рузского муниципального района.

17.5. Согласование назначения руководителей учреждений культуры поселений, входящих в состав Рузского муниципального района.

18. Полномочия Отдела по финансированию:

18.1. Финансирование деятельности досуговых учреждений, общедоступных библиотек и муниципальных музеев Рузского муниципального района и контроль за их деятельностью.

18.2. Разработка и реализация мер по укреплению материально-технической базы, внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению, модернизации и капитальному ремонту учреждений культуры и образовательных учреждений сферы культуры Рузского муниципального района.

18.3. Координация и осуществления контроля за деятельностью учреждений культуры и образовательных учреждений сферы культуры Рузского муниципального района.

18.4. Осуществление в установленном порядке мероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры Рузского муниципального района, стимулирование деятельности творческих работников, направленной на сохранение и развитие культуры.

19. Отдел осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

20. Отдел для осуществления возложенных на него задач и полномочий имеет право:

20.1. Запрашивать в установленном порядке информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Отдел полномочий.

20.2. Обращаться в суд или арбитражный суд с исковыми требованиями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса.

20.3. Изготавливать в установленном порядке печатную продукцию, необходимую для обеспечения деятельности Отдела и подведомственных муниципальных учреждений сферы культуры.

20.4. Проводить проверки деятельности подведомственных учреждений в сфере культуры в пределах своей компетенции.

20.5. Привлекать для решения вопросов местного значения в сфере культуры организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов нормативных актов, проведения аналитической, экспертной и другой работы.

4. Организация деятельности Отдела

21. возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Рузского муниципального района.

Начальник Отдела осуществляет руководство Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий.

22. Начальник Отдела:

22.1. Руководит деятельностью Отдела.

Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Рузского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

22.2. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рузского муниципального района.

по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

22.3. Издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные к исполнению всеми структурными подразделениями и работниками Отдела, контролирует их исполнение.

22.4. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции работников и другие локальные акты Отдела.

22.5. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми Отделу, и осуществляет контроль за их целевым использованием.

22.6. Утверждает штатное расписание Отдела, вносит в него изменения в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда.

22.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела, подписывает трудовые договоры, применяет к работникам Отдела поощрения и дисциплинарные взыскания.

22.8. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений.

22.9. Без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациях и в судах, выдает доверенности.

22.10. Совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Отделом в пределах его компетенции.

22.11. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы.

22.12. Осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, настоящим Положением.

23. Для рассмотрения и выработки предложений и рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Отдела, могут образовываться коллегия, советы по культуре и искусству, экспертные советы и комиссии, аттестационная комиссия, специальная комиссия для рассмотрения документов по итогам сверки наличия музейных коллекций и музейных предметов и другие совещательные органы, действующие на основании положений.

24. Решением Совета депутатов Рузского муниципального района Отдел может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Глава Рузского муниципального района

О.А. Якунин