Решение Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 21 июля 2008 г. N 52 "О Положении о порядке ведения долговой книги муниципального образования "Каширский муниципальный район"

В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет депутатов Каширского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке ведения долговой книги муниципального образования "Каширский муниципальный район".

2. Направить Положение о порядке ведения долговой книги муниципального образования "Каширский муниципальный район" главе Каширского муниципального района Максименко А.В. для подписания и опубликования.

3. Признать утратившим силу Положение о порядке ведения долговой книги муниципального образования "Каширский район", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Каширский район" от 15.03.2005 N 21.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Каширского муниципального района Кирьянова Ю.И.

Председатель Совета депутатов

Каширского муниципального района

Ю.И. Кирьянов

Муниципальный нормативный правовой акт
от 21 июля 2008 г. N 25/2008-НА
"Положение о порядке ведения долговой книги муниципального
образования "Каширский муниципальный район"
(утв. решением Совета депутатов Каширского муниципального района
Московской области от 21 июля 2008 г. N 52)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок ведения долговой книги муниципального образования "Каширский муниципальный район" (далее - муниципальное образование).

1.2. Долговые обязательства муниципального образования, входящие в состав долга муниципального образования, подлежат обязательному учету (далее - регистрация). Регистрация долговых обязательств муниципального образования осуществляется в долговой книге муниципального образования (далее - долговая книга).

1.3. Долговая книга - это реестр долговых обязательств, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования.

Реестр долговых обязательств муниципального образования содержит совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять и предоставлять, получать, обрабатывать информацию о состоянии долга муниципального образования, составлять и представлять отчетность.

1.4. Долговые обязательства муниципального образования, входящие в состав муниципального долга муниципального образования, могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям);

5) иным долговым обязательствам.

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования;

3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

1.5. Учет и регистрация долговых обязательств муниципального образования осуществляются в долговой книге.

1.6. Учет долговых обязательств муниципального образования в долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении. При предоставлении информации о состоянии долга и составлении отчетности долговые обязательства в иностранной валюте пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.

1.7. Ведение долговой книги осуществляет орган, исполняющий бюджет Каширского муниципального района, - Каширское финансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - финансовый орган).

2. Состав информации, вносимой в долговую книгу.
Порядок и сроки ее внесения

2.1. Долговая книга состоит из четырех основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств:

1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;

2) договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени муниципального образования;

4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

5) иные долговые обязательства.

2.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.

2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер.

2.4. Регистрационные записи в долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:

1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени муниципального образования, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг муниципальных образований;

2) по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации:

- регистрационный номер;

- основание для получения бюджетного кредита;

- номер и дата договора или соглашения;

- объем предоставленного бюджетного кредита;

- сведения об органах, предоставивших бюджетный кредит;

- даты получения и погашения бюджетного кредита;

- сведения о погашении бюджетного кредита;

- сведения о процентных платежах по бюджетному кредиту (произведены или не произведены);

- изменение условий получения бюджетного кредита;

- иные сведения, раскрывающие условия получения бюджетного кредита;

3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени муниципального образования:

- регистрационный номер;

- наименование, номер и дата заключения договора или соглашения;

- основание для заключения договора или соглашения;

- наименование кредитора;

- объем полученного кредита;

- процентная ставка по кредиту;

- даты получения кредита, выплаты процентных платежей, погашения кредита;

- сведения о погашении кредита;

- сведения о процентных платежах по кредиту (произведены или не произведены);

- изменения условий договора или соглашения о предоставлении кредита;

- иные сведения, раскрывающие условия договора или соглашения о предоставлении кредита;

4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:

- регистрационный номер;

- основание для предоставления государственной гарантии;

- дата гарантии;

- наименование принципала;

- наименование бенефициара;

- объем обязательств по гарантии;

- дата или момент вступления гарантии в силу;

- сроки гарантии, предъявления требований по гарантии, исполнения гарантии;

- сведения о полном или частичном исполнении, прекращении обязательств по гарантии;

- наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу либо уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

- иные сведения, раскрывающие условия гарантии;

5) по иным долговым обязательствам муниципального образования:

- регистрационный номер обязательства;

- основание для возникновения обязательства;

- даты возникновения и погашения обязательства;

- сведения о погашении обязательства;

- иные сведения, раскрывающие условия исполнения обязательства.

2.5. Информация о долговых обязательствах муниципального образования вносится финансовым органом в долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2.6. Документы для регистрации долгового обязательства муниципального образования в долговой книге представляются в финансовый орган. В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в финансовый орган в пятидневный срок со дня их внесения.

2.7. Регистрационная запись в долговой книге производится в день получения документов.

2.8. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:

1) порядковый номер;

2) дату регистрации;

3) регистрационный номер;

4) вид долгового обязательства;

5) полное наименование заемщика;

6) полное наименование кредитора;

7) полное наименование поручителя;

8) наименование документа, дату и номер, которыми оформлено долговое обязательство;

9) сумму долгового обязательства;

10) дату возникновения долгового обязательства;

11) дату погашения долгового обязательства;

12) размер расходов по обслуживанию долговых обязательств;

13) форму обеспечения исполнения обязательств.

2.9. В долговой книге также учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств муниципального образования.

2.10. Прекращение долговых обязательств муниципального образования, выраженных в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в долговой книге по данному долговому обязательству.

Документы, подтверждающие полное погашение обязательств, представляются в финансовый орган;

2) в случае если долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга муниципального образования, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами Совета депутатов Каширского муниципального района.

Совет депутатов Каширского муниципального района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 2, принимает решение о списании с муниципального долга долговых обязательств муниципального образования.

Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.

Действие подпункта 2 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и другими органами местного самоуправления.

3. Предоставление информации и отчетности о состоянии
и движении муниципального долга

3.1. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования несет финансовый орган.

3.2. Финансовый орган на основании данных долговой книги составляет годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга. Годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга составляется в сроки составления годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

3.3. Кредиторы муниципального образования имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга - выписку из долговой книги. Выписка из долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.

4. Заключительные положения

4.1. Финансовый орган несет ответственность за организацию ведения долговой книги, своевременность и правильность составления годовых отчетов о состоянии и движении муниципального долга муниципального образования.

4.2. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Московской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в Министерство финансов Московской области, несет финансовый орган.

Глава Каширского

муниципального района

А.В. Максименко