Постановление Главы городского округа Фрязино Московской области от 24 декабря 2008 г. N 935 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городском округе Фрязино Московской области"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе Фрязино Московской области постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городском округе Фрязино Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Главы города от 5.07.2006 г. N 386 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Фрязино".

3. Сектору пресс-службы информационно-аналитического отдела администрации г. Фрязино (Индык М.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тихонова К.Р.

Глава

городского округа

В.В. Ухалкин

Положение
"Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
в городском округе Фрязино Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе Фрязино Московской области (далее - г. Фрязино).

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в г. Фрязино осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент пожарной безопасности", Законом Московской области от 27.12.2005 г. N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области", Уставом городского округа Фрязино Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и г. Фрязино.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

муниципальная пожарная охрана - вид пожарной охраны, созданной на территории городского округа по решению Совета депутатов г. Фрязино и финансируемой за счет средств местного бюджета;

добровольная пожарная охрана - форма участия населения г. Фрязино в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности в г. Фрязино относятся:

2.1.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления г. Фрязино по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности в г. Фрязино.

2.1.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности г. Фрязино и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

2.1.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2.1.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением.

2.1.5. Установление особого противопожарного режима на территории г. Фрязино, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

2.1.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

2.1.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

2.1.8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

2.1.9 . Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.1.10. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

3. Полномочия органов местного самоуправления г. Фрязино в области
обеспечения первичных мер пожарной безопасности

3.1. К полномочиям Совета депутатов г. Фрязино в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

3.1.1. Принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальной пожарной охраны, определение целей, задач и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3.1.2. Установление мер социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

3.1.3. Осуществление контроля деятельности администрации г. Фрязино по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3.1.4. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

3.2. К полномочиям администрации г. Фрязино в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

3.2.1. Разработка порядка организации и обеспечения выполнения первичных мер пожарной безопасности.

3.2.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в г. Фрязино и объектов муниципальной собственности.

3.2.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3.2.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории г. Фрязино и контроль за его выполнением.

3.2.5. Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

3.2.6. Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

3.2.7. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

3.2.8. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны на основании соответствующего решения Совета депутатов г. Фрязино.

3.2.9. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

3.2.10. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

3.2.11. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

3.2.12. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

3.3. Организацию и обеспечение исполнения полномочий указанных в пункте 3.2 осуществляют:

3.3.1. Отдел безопасности и гражданской обороны управления безопасности и мобилизации администрации г. Фрязино - пункты: 3.2.1 - 3.2.4, 3.2.11.

3.3.2. Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации г. Фрязино - пункты: 3.2.5 - 3.2.7, 3.2.10.

3.3.3. Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам, Управление образования, управление культуры, управление здравоохранения, отдел по физической культуре и спорту администрации г. Фрязино, муниципальные предприятия, учреждения г. Фрязино - пункт 3.2.6., 3.2.11.

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения
мерам пожарной безопасности

4.1. Для противопожарной пропаганды используются средства массовой информации. Противопожарную пропаганду организует отдел безопасности и гражданской обороны управления безопасности и мобилизации администрации г. Фрязино (далее - отдел безопасности и ГО).

4.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию администрации г. Фрязино экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

4.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации.

4.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой города Фрязино.

5. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа является расходным обязательством г. Фрязино и осуществляется за счет средств бюджета городского округа, в том числе путем реализации целевых программ, в порядке, утвержденном Советом депутатов г. Фрязино, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, иных не запрещенных законом поступлений.

5.2. За счет средств бюджета города осуществляются расходы, связанные с реализацией полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения.

5.3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, предусмотренных в пункте 5.1, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

Начальник

управления безопасности и мобилизации

А.Н. Моргачёв