Распоряжение Губернатора Московской области от 20 января 2009 г. N 18-РГ "Об утверждении Программы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Московской области на 2009 год"

2. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области А.Б. Пантелеева.

Губернатор
Московской области

Б.В. Громов

Программа
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Московской области на 2009 год
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 20 января 2009 г. N 18-РГ)

Паспорт
Программы по формированию и подготовке резерва управленческих
кадров Московской области на 2009 год

     Наименование     Программа  по  формированию  и  подготовке  резерва

     Программы        управленческих кадров Московской  области  на  2009

                      год (далее - Программа)

     Основания        Перечень поручений Президента Российской  Федерации

     для разработки   по  итогам  совещания   по   формированию   резерва

     Программы        управленческих  кадров   23.07.2008,   утвержденный

                      Президентом   Российской    Федерации    01.08.2008

                      N Пр-1573;

                      решение Совета по кадровой политике при полномочном

                      представителе  Президента  Российской  Федерации  в

                      Центральном федеральном округе 30-31  октября  2008

                      года

     Заказчик -       Управление государственной и  муниципальной  службы

     координатор      Московской области

     Программы

     Разработчик      Управление государственной и  муниципальной  службы

     Программы        Московской области

     Исполнители      Управление государственной и  муниципальной  службы

     Программы        Московской области;

                      исполнительные   органы   государственной    власти

                      Московской    области,    государственные    органы

                      Московской области (далее - государственные  органы

                      Московской области);

                      Ассоциация   "Совет    муниципальных    образований

                      Московской области" (по согласованию);

                      государственное     образовательное      учреждение

                      дополнительного    профессионального    образования

                      "Московский областной учебный центр "Нахабино";

                      государственные образовательные учреждения  высшего

                      профессионального образования Московской области;

                      Торгово-промышленная   палата  Московской   области

                      (по согласованию);

                      Региональное объединение  работодателей "Московский

                      областной союз  промышленников  и предпринимателей"

                      (по согласованию);

                      Московское   областное   объединение    организаций

                      профсоюзов (по согласованию);

                      Комиссия  по  формированию  и  подготовке   резерва

                      управленческих кадров Московской области;

                      Комиссия   Московской    области   по   организации

                      подготовки управленческих  кадров  для  организаций

                      народного хозяйства

     Цель Программы   Создание резерва управленческих  кадров  Московской

                      области  (далее  -  Резерв)  и  условий   для   его

                      эффективного  использования  в  целях   обеспечения

                      социально-экономического    развития     Московской

                      области

     Задачи Программы 1. Создание системы отбора кандидатов для включения

                      в Резерв.

                      2. Формирование Резерва.

                      3. Формирование базы данных Резерва.

                      4.  Организация  проверки  достоверности  сведений,

                      представляемых кандидатами для включения в Резерв.

                      5. Создание системы подготовки Резерва.

                      6.   Организация   деятельности   кадровых    служб

                      государственных  органов  Московской   области   по

                      вопросам формирования и подготовки Резерва

     Основные разделы 1. Создание нормативной правовой базы  по  вопросам

     программных      формирования и подготовки Резерва.

     мероприятий      2. Формирование Резерва.

                      3. Подготовка Резерва.

                      4.  Методическое   и   информационное   обеспечение

                      реализации Программы

     Срок реализации  2009 год

     Программы

     Ресурсное        Финансирование мероприятий Программы осуществляется

     обеспечение      за счет средств бюджета Московской области на  2009

     Программы        год, предусмотренных на:

                      содержание   государственных   органов   Московской

                      области;

                      подготовку, переподготовку и повышение квалификации

                      государственных  гражданских  служащих   Московской

                      области, работников  организаций,  подведомственных

                      государственным органам Московской области;

                      реализацию   Президентской   программы   подготовки

                      управленческих  кадров  для  организаций  народного

                      хозяйства Российской Федерации

     Система          Контроль  за  выполнением  Программы   осуществляет

     организации      Комиссия  по  формированию  и  подготовке   резерва

     контроля         управленческих кадров Московской области

     за выполнением

     Программы

     Ожидаемые        1. Создание нормативной правовой базы  по  вопросам

     результаты       формирования и подготовки Резерва.

     выполнения       2.  Создание  системы  формирования  и   подготовки

     Программы        Резерва.

                      3. Сформированный Резерв.

                      4. Создание базы данных Резерва.

                      5. Обеспечение равного доступа граждан к  включению

                      в Резерв.

                      6. Обеспечение открытости и доступности  информации

                      о формировании Резерва

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года (далее - Послание Президента Российской Федерации) поставил задачу создать новую систему формирования кадрового резерва. В Послании Президента Российской Федерации отмечено, что такая система нужна России, ее экономике, государственной службе, системе управления и социальных услуг.

Новая система кадрового резерва позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления и сферу экономики наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей, открыть дорогу способным и деятельным молодым людям - ровесникам новой демократической России.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации новая система включает три уровня управленческого резерва: муниципальный, региональный и федеральный.

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23.07.2008, утвержденным Президентом Российской Федерации 01.08.2008 N Пр-1573, и с учетом рекомендаций Администрации Президента Российской Федерации по формированию резерва управленческих кадров от 21.08.2008 N А50-5427 в Московской области должна быть разработана и утверждена Программа формирования резерва управленческих кадров Московской области (далее - Программа) и создан резерв управленческих кадров Московской области (далее - Резерв).

Во исполнение положений Послания Президента Российской Федерации в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 01.08.2008 N Пр-1573 в Московской области должен быть сформирован Резерв не позднее 01.03.2009.

Согласно письму полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко от 13.08.2008 N А50-5258 Резерв должен быть сформирован до 15.02.2009.

В соответствии с рекомендациями Администрации Президента Российской Федерации в Московской области должны быть приняты правовые акты по вопросам формирования Резерва:

1. Структура Резерва, включающая четыре раздела:

I. Резерв для замещения государственных должностей Московской области.

II. Резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы Московской области).

III. Резерв для замещения должностей руководителей и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и бюджетных учреждений Московской области, а также организаций с долей собственности Московской области 25 и более процентов.

IV. Резерв для замещения должностей руководителей администрации муниципальных образований Московской области.

2. Об определении ответственного государственного органа по формированию Резерва.

3. Перечень должностей для формирования Резерва.

4. Порядок формирования Резерва, определяющий:

требования, предъявляемые к кандидатам на включение в Резерв (далее - кандидаты);

методы подбора и оценки кандидатов;

порядок проведения отбора кандидатов для включения в Резерв;

порядок включения (исключения) в Резерв;

формирование базы данных Резерва;

информирование общества о формировании Резерва.

5. Порядок подготовки Резерва.

6. План мероприятий по формированию и подготовке Резерва.

Под Резервом понимается специально сформированная на основе отбора и оценки профессиональных знаний и личностно-деловых качеств группа лиц, обладающая необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами для выдвижения на руководящие должности.

Цель задачи Программы

Цель Программы - создание Резерва и условий для его эффективного использования в целях обеспечения социально-экономического развития Московской области.

Резерв должен обеспечить государственные органы Московской области, подведомственные им организации, организации с долей собственности Московской области 25 и более процентов, а также администрации муниципальных образований Московской области наиболее талантливыми, творчески мыслящими и профессиональными специалистами.

Резерв должен формироваться в соответствии с принципами:

единства требований, предъявляемых к кандидатам;

добровольности включения в Резерв;

добровольности тестирования кандидатов для оценки их профессиональных и личностных качеств;

согласия кандидатов на проведение проверки достоверности представленных ими сведений;

доступности информации о Резерве.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Создание системы отбора кандидатов для включения в Резерв.

2. Формирование Резерва.

3. Формирование базы данных Резерва.

4. Создание системы подготовки Резерва.

5. Организация проверки достоверности сведений, представляемых кандидатами.

6. Организация деятельности кадровых служб исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области по вопросам формирования и подготовки Резерва.

Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы в 2009 году должны быть созданы:

1. Нормативная правовая база по вопросам формирования и подготовки Резерва.

2. Система формирования и подготовки Резерва.

3. Сформированный Резерв.

4. База данных Резерва.

5. Условия для равного доступа граждан к включению в Резерв.

6. Условия для открытости и доступности информации о формировании Резерва.

Срок и основные направлении реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2009 год и должна выполняться по следующим направлениям:

1. Создание нормативной правовой базы по вопросам формирования Резерва.

2. Формирование Резерва.

3. Подготовка Резерва.

4. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Московской области на 2009 год, предусмотренных на:

содержание государственных органов Московской области;

подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Московской области, работников организаций, подведомственных государственным органам Московской области;

реализацию Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Московской области.

Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет координатор Программы - Управление государственной и муниципальной службы Московской области.

Сроки и порядок представления ответственными исполнителями мероприятий Программы сведений о реализации Программы определяет Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Московской области.

Приложение
к Программе

План мероприятий
по реализации программы по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров Московской области на 2009 год

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
	1. Создание нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Московской области
1.1	Разработка и утверждение Структуры резерва управленческих кадров Московской области (далее - Резерв)	До 20.01.2009	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Московской области (далее - Комиссия)
1.2	Разработка и утверждение Перечня должностей для формирования Резерва	До 20.01.2009	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области (далее - государственные органы Московской области); Комиссия
1.3	Разработка и утверждение Порядка формирования Резерва	До 20.01.2009	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; Комиссия
1.4	Разработка и утверждение Порядка подготовки Резерва	1 полугодие 2009 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере труда и содействия занятости населения; Министерство образования Московской области; Комиссия Московской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства; Комиссия
1.5	Разработка и утверждение Типового плана индивидуального развития лица, включенного в Резерв	1 полугодие 2009 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере труда и содействия занятости населения; Министерство образования Московской области; Комиссия Московской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства; Комиссия
1.6	Разработка и утверждение Порядка организации проверки достоверности сведений, представляемых кандидатами для включения в Резерв (далее - кандидаты)	IV квартал 2009 года	Главное управление региональной безопасности Московской области; аппарат Правительства Московской области
	2. Формирование резерва управленческих кадров Московской области
2.1	Разработка и утверждение Плана первоочередных мероприятий по организации формирования Резерва	До 20.01.2009	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; Комиссия
2.2	Организация формирования Резерва	До 15.02.2009, а также в сроки, определяемые Комиссией	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; государственные органы Московской области; Ассоциация "Совет муниципальных образований Московской области" (по согласованию)
2.3	Проведение семинара с кадровыми службами государственных органов Московской области, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Московской области" по вопросам формирования Резерва	До 20.01.2009	Управление государственной и муниципальной службы Московской области
2.4	Организация проверки достоверности сведений, представленных кандидатами	I-IV кварталы 2009 года	Главное управление региональной безопасности Московской области
2.5	Формирование списков кандидатов с прилагаемыми документами на включение в Резерв	До 15.02.2009, а также в сроки, определяемые Комиссией	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; государственные органы Московской области; Ассоциация "Совет муниципальных образований Московской области" (по согласованию)
2.6	Формирование Резерва	До 15.02.2009, а также в сроки, определяемые Комиссией	Комиссия
2.7	Формирование базы данных Резерва	II квартал 2009 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; государственные органы Московской области; Ассоциация "Совет муниципальных образований Московской области" (по согласованию)
2.8	Координация и контроль за реализацией Программы	2009 год	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; Комиссия
	3. Подготовка резерва управленческих кадров Московской области
3.1	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, включенных в Резерв	2009 год	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере труда и содействия занятости населения; Министерство образования Московской области; Комиссия Московской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
3.2	Разработка и утверждение перечня учебных программ для лиц, включенных в Резерв	1 полугодие 2009 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере труда и содействия занятости населения; Министерство образования Московской области; Комиссия Московской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства; Комиссия
3.3	Привлечение лиц, включенных в Резерв, для участия в работе рабочих групп, к подготовке материалов для семинаров, совещаний, конференций и иных информационно- аналитических материалов по вопросам, отнесенным к должностным обязанностям по должностям, на которые они включены в Резерв	2009 год	Аппарат Правительства Московской области; Управление государственной и муниципальной службы Московской области; государственные органы Московской области; Ассоциация "Совет муниципальных образований Московской области" (по согласованию); государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Московской области
3.4	Подведение итогов и рассмотрение результатов пребывания лиц в Резерве для принятия решения о дальнейшем пребывании в Резерве	IV квартал 2009 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; государственные органы Московской области; Ассоциация "Совет муниципальных образований Московской области" (по согласованию); Торгово-промышленная палата Московской области (по согласованию); Региональное объединение работодателей "Московский областной союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию); Московское областное объединение организаций профсоюзов (по согласованию); Комиссия
	4. Информационное и методическое обеспечение реализации Программы
4.1	Размещение информации о реализации Программы не менее чем в одном печатном периодическом издании	По мере необходимости	Министерство по делам печати и информации Московской области; Управление государственной и муниципальной службы Московской области
4.2	Размещение информации о реализации Программы на сайтах Интернета	По мере необходимости	Управление государственной и муниципальной службы Московской области; аппарат Правительства Московской области; Ассоциация "Совет муниципальных образований Московской области" (по согласованию); Торгово-промышленная палата Московской области (по согласованию); Региональное объединение работодателей "Московский областной союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию); Московское областное объединение организаций профсоюзов (по согласованию)
4.3	Организация и проведение совещания по вопросам реализации Программы	2 полугодие 2009 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.