Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 22 сентября 2008 г. N 608/56 "О принятии Положения о порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская ЦГБ" г. Ивантеевки"

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Московской области от 23.04.2008 N 204 "Об утверждении порядка предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Московской области", с целью более полного удовлетворения потребности населения в медико-социальной помощи Совет депутатов решил:

1. Принять Положение о порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская ЦГБ".

2. Направить Положение о порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская ЦГБ" главе города Е.В. Сухановой для подписания.

3. Признать утратившим силу решение городского Совета депутатов от 25.12.2006 N 362/32 "Об оказании платных медицинских услуг подразделениями муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская ЦГБ", за исключением п. 3.

4. Направить текст настоящего правового акта для опубликования в печатном средстве массовой информации - общественно-политической газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки".

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Н.И. Долгов

Положение
о порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальным
учреждением здравоохранения "Ивантеевская ЦГБ" г. Ивантеевки"

Положение о порядке предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; Законом РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"; Законом Московской области от 11.11.2005 N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 N 546 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации"; приказом Министерства здравоохранения Московской области от 23.04.2008 N 204 "Об утверждении порядка предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Московской области".

Положение определяет условия и порядок предоставления платных медицинских услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" пациентам с целью более полного удовлетворения потребности населения в медицинской и медико-социальной помощи, а также привлечения дополнительных финансовых средств для материально-технического развития учреждения и материального поощрения его работников.

Условия и порядок, определенные в настоящем Положении, являются обязательными для исполнения.

Платные медицинские услуги - медицинские услуги и услуги медицинского сервиса, оказываемые медицинскими учреждениями пациентам за счет личных средств граждан, организаций, средств добровольного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством.

Пациент - потребитель медицинской услуги, обращающийся в медицинское учреждение.

Медицинская услуга - мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику, лечение и реабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.

Медицинская помощь - комплекс мероприятий (включая медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение и др.), направленных на удовлетворение потребностей населения в поддержании и восстановлении здоровья.

Услуги медицинского сервиса - услуги пациентам, выполняемые в медицинском учреждении в процессе оказания медицинской помощи, но не являющиеся элементами медицинской помощи.

Программа государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью - программа медицинской помощи населению, оказываемой медицинским учреждением на бесплатной для населения основе и финансируемой из средств государственного бюджета и средств обязательного медицинского страхования.

Государственные целевые программы медицинской помощи - программы целевой медицинской помощи определенным контингентам населения (обычно социально значимые заболевания или те, при которых используются дорогостоящие методы лечения) в части профилактики и лечения заболеваний, на которые выделяется целевым назначением финансирование из средств бюджетов разных уровней.

Полис медицинский страховой - страховой документ (ценная бумага), выдаваемый застрахованному, удостоверяющий факт страхования в данной страховой медицинской организации и определяющий объем оказания медицинской помощи в соответствии с договором обязательного или добровольного медицинского страхования.

Цена на медицинскую услугу - это та сумма денег, за которую пациент (плательщик) может купить, а врач (медицинская организация, производитель) готов продать данную медицинскую услугу.

Тариф - ставка, по которой взимается плата за услуги. По экономической сути цена и тариф совпадают.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приведена в соответствии с официальным текстом документа

2. Порядок оказания платных медицинских услуг

2.1. Основанием для оказания платных медицинских услуг является:

2.1.1. Выполнение в полном объеме учреждением территориальной программы Государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью.

2.1.2. Отсутствие соответствующих медицинских услуг в программе Государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью и целевых комплексных программах Московской области.

2.1.3. Наличие лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности.

2.1.4. Добровольное желание пациента получить медицинскую услугу за плату.

2.1.5. Оказание платных медицинских услуг гражданам иностранных государств.

2.2. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница", при этом не должны ухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой по программе Государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью и целевым комплексным программам.

2.3. В число работников, принимающих участие в оказании платных медицинских услуг, могут включаться специалисты из других медицинских учреждений, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, принимаемых на работу в муниципальное учреждение здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" на основании трудовых или гражданско-правовых договоров.

2.4. Оказание платных медицинских услуг проводится в специально организованных структурных подразделениях (отделениях, кабинетах), а также во всех структурных подразделениях (кабинетах) муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница".

Специально организованное структурное отделение (кабинет), оказывающее исключительно платные услуги, в своей деятельности руководствуется Положением об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг населению (приложение N 1<*>).

Оказание платных медицинских услуг во всех отделениях (кабинетах) муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" в основное рабочее время персонала допускается за счет интенсивности труда при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и при выполнении специалистами объемов медицинской помощи по программе Государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью.

2.5. Предоставляемые платные медицинские услуги населению должны соответствовать требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации.

2.6. Платные медицинские услуги населению осуществляются муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" в рамках договоров:

- с гражданами;

- с организациями - на оказание платных медицинских услуг работникам и членам их семей;

- со страховыми организациями, работающими в системе добровольного медицинского страхования (далее - по тексту ДМС).

2.7. Договор с пациентом может быть заключен в устной или письменной форме:

2.7.1. Устная форма договора в соответствии с п. 2 ст. 159 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг немедленно при заключении договора (письменным доказательством ее предоставления являются: медицинская карта больного с перечнем предоставленных услуг, кассовый чек или бланк строгой отчетности об оплате услуг, сумма в котором соответствует прейскуранту услуг).

2.7.2. Письменная форма договора в соответствии со ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которых носит пролонгированный по времени характер. При этом в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных медицинских услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

2.8. Договоры с организациями на оказание платных медицинских услуг работникам и членам их семей, а также договоры со страховыми организациями, работающими в системе ДМС, заключаются в письменной форме.

2.9. В случае несоблюдения муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:

- назначить новый срок оказания услуги;

- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;

- потребовать исполнения услуги другим специалистом;

- расторгнуть договор и потребовать возмещение убытков.

2.10. Муниципальное учреждение здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" несет ответственность перед пациентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, а также за причинение вреда (ущерба) здоровью пациента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Условия предоставления платных медицинских услуг

3.1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" предоставляет платные медицинские услуги в виде профилактической, лечебно-диагностической, консультативной, реабилитационной, зубопротезной и стоматологической помощи при отсутствии соответствующих медицинских услуг в программе Государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью. Платные медицинские услуги могут быть предоставлены в случаях:

- предоставления медицинских и сервисных услуг с повышенным уровнем комфортности;

- госпитализации на специально выделенные койки (сверх государственного заказа);

- предоставления медицинских услуг анонимно (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- предоставления медицинской помощи лицам, не имеющим права на получение бесплатной медицинской помощи по программе Государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью.

3.2. При наличии соответствующих медицинских услуг в программе Государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью и целевых комплексных программ с согласия (по желанию) пациента или его законных представителей.

3.3. Скорая медицинская помощь всем категориям граждан оказывается бесплатно.

3.4. Оказание скорой медицинской помощи на возмездной основе допускается только в случае включения данного вида медицинской помощи страховыми организациями в программу добровольного медицинского страхования и по договорам с организациями (при проведении массовых мероприятий).

4. Цены (тарифы) на платные медицинские услуги и порядок оплаты

4.1. Цены (тарифы) на медицинские услуги утверждаются решением городского Совета депутатов города Ивантеевки.

4.2. Оплата медицинских услуг производится путем внесения наличных денег непосредственно в кассу муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" с выдачей пациенту документа, подтверждающего оплату (кассового чека).

4.3. По требованию лица, оплатившего услуги, муниципальное учреждение здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" обязано выдать справку об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы Российской Федерации установленной формы.

5. Бухгалтерский учет и отчетность

5.1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница", предоставляющее медицинскую помощь на возмездной основе, обязано вести бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной и дополнительной деятельности в разрезе утвержденных смет расходов.

5.2. Денежные средства, получаемые муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" от оказания платных медицинских услуг, должны быть аккумулированы на лицевом счете "Казначейское исполнение бюджета".

5.3. В расшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежных средств, в т.ч. личные средства граждан, средства по договорам со страховыми компаниями и другие источники.

5.4. Расходная часть сметы предусматривает группировку расходов в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль" Налогового кодекса Российской Федерации:

- возмещение бюджетных расходов по функционированию отделения (кабинета) по оказанию платных медицинских услуг и других обязательных платежей, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- оплату труда (оплата труда включает заработную плату и начисления на заработную плату);

- развитие материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница", улучшение медикаментозного обеспечения больных и лечебно-диагностического процесса, а также прочие хозяйственные нужды.

5.5. На фонд оплаты труда с начислениями направляется не более 70% от полученного дохода.

5.6. На дополнительную оплату труда административно-управленческого персонала муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" может расходоваться не более 10% средств, идущих на оплату труда работников, занятых в оказании платных медицинских услуг.

5.7. Размер материального поощрения главного врача муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" за организацию работ по оказанию платных медицинских услуг устанавливается в пределах средств, предусмотренных на оплату труда административно-управленческого персонала медицинского учреждения.

6. Порядок предоставления платных медицинских услуг по программам
добровольного медицинского страхования

6.1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" оказывает платные медицинские услуги застрахованным по программам ДМС в соответствии с действующим законодательством и установленным настоящим Положением порядком.

6.2. Денежные средства от деятельности муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" по программам добровольного медицинского страхования учитываются и расходуются в соответствии с разделом 5 "Бухгалтерский учет и отчетность" настоящего Положения.

6.3. Деятельность страховой организации на территории муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" по заключению договоров ДМС с пациентами осуществляется только в арендуемых страховыми организациями помещениях.

7. Контроль за предоставлением платных медицинских услуг

7.1. Контроль за организацией работы по оказанию платных медицинских услуг и качеством выполнения муниципальным учреждением здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" платных медицинских услуг населению, ценами и порядком взимания денежных средств с населения осуществляют главный врач, а также администрация города Ивантеевки.

7.2. В случае выявления нарушений в работе муниципального учреждения здравоохранения "Ивантеевская центральная городская больница" по предоставлению платных медицинских услуг должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава города

Е.В. Суханова

Принято решением

Совета депутатов

городского округа Ивантеевка

Московской области

от 22 сентября 2008 г. N 608/56