Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 29 декабря 2008 г. N 2959 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Павлово-Посадского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Московской области от 14.05.2005 N 134с "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны", Уставом Павлово-Посадского муниципального района и в целях создания и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории муниципального района, постановляю:

1. Утвердить "Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Павлово-Посадского муниципального района" (прилагается).

2. Рекомендовать главам городских (сельских) поселений, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в срок до 18 февраля 2009 года организовать и провести мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления, объектов гражданской обороны в соответствии с Положением о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.

3. Начальнику отдела территориальной безопасности администрации Крючкову В.В. организовать контроль за наличием и состоянием технических средств управления в городских, сельских поселениях и организациях, расположенных на территории Павлово-Посадского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Постигова Н.Б.

Глава

Павлово-Посадского муниципального района

И.А. Варфоломеев

Положение
о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
технических средств управления и объектов гражданской обороны
на территории Павлово-Посадского муниципального района
(утв. постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района
Московской области от 29 декабря 2008 г. N 2959)

1. Система управления гражданской обороны (далее - ГО) есть совокупность органов и пунктов управления всех звеньев, объединенных средствами связи и оповещения.

2. Пункт управления (далее - ПУ) - специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения работы соответствующего органа управления объектов ГО.

Основным элементом ПУ является узел связи, который представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на ПУ (основном, подвижном (далее - ППУ), защищенном (далее - ЗПУ) для осуществления обмена информацией в процессе управления.

3. Для обеспечения непрерывного руководства мероприятиями ГО на объектах в каждом звене управления заблаговременно создается система связи, которая развертывается по полной схеме при переводе объектов ГО с мирного на военное положение.

Система связи включает:

- узлы связи стационарного ПУ и ППУ;

- линии привязки к узлам связи государственной сетей связи, линии и каналы связи, выделяемые органам, уполномоченным на решение задач в области ГО муниципального района из государственной сети связи;

- линии и каналы связи, выделяемые в распоряжение органов, уполномоченных на решение задач в области ГО муниципального района, ведомствами и их органами на местах;

- резерв сил и средств связи.

Система связи строится по принципу прямых связей между ПУ, использования государственных и ведомственных сетей связи и сопряжения ее с системой связи МВО и воинских частей, расположенных на территории муниципального района.

4. Система оповещения включает технические средства, используемые для осуществления оповещения, дежурные службы органов, уполномоченных на решение задач в области ГО, осуществляющие оповещение, управление оповещением.

Система оповещения должна обеспечивать как централизованное так и децентрализованное (местное) оповещение населения.

Под техническими средствами управления (ТСУ) понимается совокупность средств связи, оповещения, авторизированных систем управления, отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.

5. Технические средства ПУ в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению в сроки, установленные директивными органами.

Это обеспечивается:

- знанием обслуживающим персоналом устройств оборудования и правил их эксплуатации;

- соблюдением требований правил техники безопасности;

- практическими навыками личного состава но обслуживанию и ремонту технических средств управления (далее - ТСУ);

- своевременным планированием, четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;

- своевременным пополнением запасных инструментов и принадлежностей для ремонта ТСУ.

6. ТСУ при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к действию.

Графики работы отдельных ТСУ разрабатываются начальником (комендантом) ПУ и утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятся ТСУ.

7. ТСУ объектов ГО муниципального уровня создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством начальников объектов ГО органами, осуществляющими управление объектами ГО на территории муниципального района с участием служб оповещения и связи.

8. Местные ТСУ и объекты ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующих начальников объектов ГО органами, осуществляющими управление объектами ГО на территории муниципального района с участием служб оповещения и связи объектов ГО.

9. Объектовые ТСУ создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к работе руководителями объектов.

10. Поддержание в постоянной готовности к работе ТСУ и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:

- контроль за техническим состоянием ТСУ, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

- планирование, учет эксплуатации и ремонта систем, средств управления;

- выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам ТСУ;

- создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;

- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;

- своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;

- разработка и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации.

11. ТСУ должны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по предназначению в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.

12. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнал дежурства.

13. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).

14. При повседневной эксплуатации ТСУ обеспечиваются электроэнергией от внешних (основных) источников электроснабжения. При этом:

- в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное оповещение;

- дежурный дизель-генератор (далее - ДГ) находится в готовности к пуску и приему нагрузки;

- потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.

15. В целях проверки готовности ДГ к длительному использованию производится опробование их работоспособности не реже одного раза в месяц до одного часа с нагрузкой 85-100 % от номинальной и с поочередной проверкой всех элементов автоматики.

Проверка работоспособности ДГ на холостом ходу продолжительностью более 30 минут запрещается.

16. В ходе учений и тренировок проверяется работа дизель-электрических станций, устройств гарантированного питания и аккумуляторных батарей (далее - АБ) на реальную нагрузку в условиях внезапного отключения внешних источников электропитания.

17. АБ содержатся в режиме подзаряда или заряда-разряда и находятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за состоянием АБ путем внешнего осмотра и проведения соответствующих измерений на элементах. При непостоянном использовании ТСУ контроль проводится периодически. Один раз в год определяется фактическая емкость АБ.

18. Обеспечение технической готовности к использованию средств управления достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.

Для этой цели необходимо:

- проведение технического обслуживания средств управления в соответствии с разработанными планами и графиками;

- контроль за техническим состоянием средств управления;

- своевременное проведение ремонта средств управления, соединительных и абонентных линий;

- надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;

- контроль за состоянием и проведением плановых измерений аппаратуры, каналов и линий связи;

- материально-техническое обеспечение;

- ведение эксплуатационно-технической документации.

19. Техническое обслуживание и эксплуатация ТСУ и объектов ГО проводятся штатным персоналом и специалистами других организаций в соответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.

20. Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта ТСУ и объектов ГО осуществляется инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником (руководителем) организации, на балансе которой находятся средства управления.

21. Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления и объектов ГО устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами.

22. Основанием для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта средств управления и объектов ГО.

23. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонту отдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера.

24. При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями, приемка произведенных ими работ осуществляется по акту комиссией, составленной из представителей собственников средств управления и этих организаций.