Решение Совета депутатов Талдомского муниципального района Московской области от 24 декабря 2008 г. N 113 "Об утверждении Положения о формировании и содержании архива администрации Талдомского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральными законами N 131-ФЗ от 06.10.2003, N 125-ФЗ от 22.10.2004, Законом Московской области N 65/2007-ОЗ от 25.05.2007, рассмотрев представленный проект Положения о формировании и содержании архива администрации Талдомского муниципального района, Совет депутатов Талдомского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о формировании и содержании архива администрации Талдомского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Направить настоящее решение с приложением главе Талдомского муниципального района для подписания.

3. Опубликовать настоящее решение с приложением в районной газете "Заря" или "Информационном Вестнике" администрации Талдомского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель Совета депутатов

Талдомского муниципального района

А.С. Левшин

Глава Талдомского

муниципального района

А.И. Белов

Положение
о формировании и содержании архива Талдомского
муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Талдомского муниципального района
Московской области от 24 декабря 2008 г. N 113)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и Законом Московской области от 25 мая 2007 года N 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области", в целях обеспечения сохранности, учета и использования архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, комплектования архива документами, отражающими материальную и духовную жизнь населения Талдомского муниципального района.

Статья 1. Общие положения

1.1. Отдел - районный архив (далее - муниципальный архив) - структурное подразделение администрации Талдомского муниципального района Московской области, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, Московской области, Талдомского муниципального района, а также иных архивных документов.

1.2. Комплектование муниципального архива - комплекс работ, направленный на систематическое пополнение муниципального архива документами Архивного фонда Российской Федерации (Московской области, Талдомского муниципального района) и иными архивными документами, включающими в себя определение состава организаций - источников комплектования муниципального архива, организацию работы по экспертизе ценности, упорядочению архивных документов в организациях - источниках комплектования муниципального архива, прием документов в муниципальный архив.

1.3. Содержание муниципального архива - деятельность администрации Талдомского муниципального района по созданию финансовых, материально-технических и иных условий, необходимых для комплектования, хранения, учета и использования документов, хранящихся в муниципальном архиве, предоставлению архиву здания и помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников муниципального архива.

1.4. Администрация Талдомского муниципального района в целях обеспечения сохранности и учета архивных документов образует в своем составе отдел - районный архив, выполняющий функции районного муниципального архива.

1.5. Возглавляет отдел начальник отдела - заведующий районным архивом. Назначает и освобождает от занимаемой должности начальника отдела - заведующего архивом и специалистов отдела глава администрации Талдомского муниципального района.

1.6. При смене начальника отдела - заведующего районным архивом прием-передача дел проводится специально созданной комиссией, включающей представителей администрации, а также Главного архивного управления Московской области. Акт приема-передачи утверждается главой администрации Талдомского муниципального района Московской области и представляется в Главное архивное управление Московской области.

1.7. При изменении структуры органов местного самоуправления архивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновь формируемым органам местного самоуправления.

1.8. При реорганизации муниципальных предприятий и учреждений архивные документы в упорядоченном состоянии передаются либо правопреемникам реорганизуемых предприятий и учреждений, либо на госхранение в муниципальный архив.

1.9. При ликвидации органов местного самоуправления Талдомского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений включенные в состав Архивных фондов Российской Федерации, Московской области, Талдомского муниципального района документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, поступают на хранение в отдел - районный архив администрации Талдомского муниципального района.

1.10. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, передающих документы.

Статья 2. Основные функции отдела - районный архив

2.1. Обеспечение сохранности и учета архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению, в том числе:

2.1.1. Хранение и учет принятых документов.

2.1.2. Представление в установленном порядке учетных данных в Главное архивное управление Московской области.

2.1.3. Проведение мероприятий, обеспечивающих оптимальные условия хранения документов и обеспечение их физической сохранности.

2.1.4. Подготовка и реализация предложений по обеспечению сохранности документов, хранящихся в отделе.

2.1.5. Хранение документов Архивного фонда Российской Федерации на различных видах носителей, в том числе документов, образовавшихся в процессе деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности.

2.1.6. Хранение архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, в том числе личного происхождения.

2.1.7. Хранение документов по личному составу ликвидированных организаций, действовавших на территории Талдомского муниципального района Московской области.

2.1.8. Хранение печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды отдела.

2.1.9. Хранение учетных документов, архивных справочников и других материалов, необходимых для осуществления практической деятельности.

2.1.10. Хранение документов, находящихся в собственности Московской области, на основании договоров между собственниками документов и архивным отделом от имени администрации.

2.2. Комплектование отдела документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение для Талдомского муниципального района, в том числе:

2.2.1. Отбор и прием документов постоянного хранения.

2.2.2. Проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в отделе.

2.3. Руководство организационно-методической деятельностью ведомственных архивов, муниципальных организаций и содействие с организациями других форм собственности.

2.3.1. Проведение проверок состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов, в том числе по личному составу.

2.3.2. Ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории Талдомского муниципального района.

2.3.3. Рассмотрение и согласование положений о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатур дел организаций.

2.3.4. Рассмотрение и представление в Главное архивное управление Московской области поступивших от организаций описей дел постоянного хранения.

2.3.5. Рассмотрение и согласование описей дел по личному составу.

2.3.6. Оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по организации и методике работы с документами.

2.3.7. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в том числе:

- информирование органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений о составе и содержании документов отдела по актуальной тематике, исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию, в том числе на договорной основе;

- организация работы пользователей с документами, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации, проведение встреч с общественностью;

- исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов;

- рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан по вопросам компетенции отдела;

- создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам отдела, автоматизированных информационно-поисковых систем, банков и баз данных, архивных справочников о составе и содержании документов.

Статья 3. Компетенция администрации Талдомского муниципального района в области архивного дела

Администрация Талдомского муниципального района:

- организует исполнение муниципальных правовых актов, муниципальных целевых программ развития архивного дела и управление архивным делом на территории Талдомского муниципального района;

- содержит муниципальный архив, обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставляет муниципальному архиву здание и помещение, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архива;

- заключает договоры с государственными и негосударственными организациями о сотрудничестве в области архивного дела и делопроизводства;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области об архивном деле, Уставом Талдомского муниципального района, настоящим Положением.

Статья 4. Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности

4.1. К муниципальной собственности относятся архивные документы органов местного самоуправления, муниципальных организаций, а также документы, хранящиеся в муниципальном архиве, музеях и библиотеках.

4.2. Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в муниципальной собственности, хранятся:

- постоянно - в муниципальном архиве, музеях, библиотеках;

- временно - в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и создаваемых ими архивах в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

4.3. Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности, не подлежат приватизации, продаже, мене, дарению. В случае приватизации муниципальных предприятий образовавшиеся в процессе их деятельности документы, в том числе по личному составу, остаются в муниципальной собственности.

Статья 5. Финансовое и материально-техническое содержание архивного отдела

5.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела осуществляется за счет средств местного бюджета Талдомского муниципального района. Дополнительными источниками финансирования могут быть целевые средства из бюджета Московской области.

5.2. Администрация Талдомского муниципального района предоставляет архивному отделу здание и помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников. Принимая решение о реконструкции, передаче или сносе здания, в котором размещен отдел - районный архив, предоставляет здание, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов. Земельные участки, используемые отделом, передаются в его бессрочное пользование.

Статья 6. Использование архивных документов

6.1. Документы Архивного фонда Московской области, Талдомского муниципального района и (или) их копии, справочно-поисковые средства к ним предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

6.2. Отдел - районный архив администрации Талдомского муниципального района обеспечивает доступ пользователей к документам и делам, содержащим секретные сведения и (или) иную информацию ограниченного доступа, с учетом ограничений, установленных федеральными законами.

6.3. Доступ пользователей к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов Архивного фонда Московской области, Талдомского муниципального района, находящихся в неудовлетворительном состоянии, осуществляется в исключительных случаях с разрешения начальника отдела - заведующего архивным отделом администрации Талдомского муниципального района.

6.4. Отдел - районный архив администрации Талдомского муниципального района предоставляет государственным органам и органам местного самоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архивную информацию и копии архивных документов, публикует и экспонирует архивные документы, готовит справочно-информационные издания о составе и содержании хранящихся в архиве документов.

6.5. Государственным органам Московской области, органам местного самоуправления Талдомского района, организациям и гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии сданных ими на госхранение в архив соответствующих документов отдел - районный архив администрации Талдомского муниципального района обязан бесплатно предоставлять пользование архивными документами, оформленными в установленном порядке, архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.