Вход
Постановление Главы Люберецкого муниципального района Московской области от 29 мая 2008 г. N 979-ПГ "О создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район Московской области"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Законом Московской области от 08.11.2001 N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области", Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными совместным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 525/67, Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, а также с целью упорядочения работы по организации приемки (передачи) рекультивированных земель на территории Люберецкого муниципального района Московской области постановляю:
1. Образовать постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район Московской области.
2. Утвердить:
- Положение о комиссии по вопросам рекультивации земель в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагается);
- состав комиссии по вопросам рекультивации земель в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагается);
- форму акта приемки-передачи рекультивированных земель (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Григорьева Ю.В.
|
Глава района |
В.П. Ружицкий |
Положение
о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в муниципальном
образовании Люберецкий муниципальный район Московской области
(утв. постановлением Главы Люберецкого муниципального района
Московской области от 29 мая 2008 г. N 979-ПГ)
I. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район Московской области (далее именуется - Комиссия) осуществляет приемку рекультивированных, неиспользованных, подвергнувшихся негативному воздействию, самовольно нарушенных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.
1.2. Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями Правительства и Губернатора Московской области, постановлениями главы Люберецкого муниципального района Московской области, а также иными нормативными правовыми актами.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
1.4. В состав Комиссии включаются по согласованию представители имущественных, землеустроительных, природоохранных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов. Члены Комиссии участвуют в заседаниях с правом замены.
1.5. К работе Комиссии привлекаются представители городских поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района (по согласованию).
1.6. В работе Комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
1.7. Секретарь Комиссии участвует в ее работе с правом голоса и организует ведение протоколов заседании Комиссии и актов приемки-передачи рекультивированных земель.
II. Организация работы Комиссии
2.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел по охране окружающей среды администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
2.2. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
- перечень объектов и их месторасположение;
- площадь сдаваемых земель;
- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
- выкопировка плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
- проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенной грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае создания;
- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведение испытаний);
- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами, специалистами проектных организации в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушении;
- сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
- отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке;
- лицензия на сбор, использование обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов.
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Комиссией в зависимости от характера нарушения земель для дальнейшего использования рекультивированных участков.
2.3. Комиссия правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее от общего числа ее членов (кворум). Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности возлагаются на заместителя председателя.
2.4. В целях обследования земельных участков члены Комиссии извещаются отделом по охране окружающей среды администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) не позднее чем за 5 дней до назначенной даты натурного обследования сдаваемых земель. В указанный срок каждый член Комиссии вправе требовать от юридических или физических лиц - собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (далее - пользователь земельных участков) дополнительную документацию, необходимую для оценки состояния участка и установки пригодности его дальнейшему использованию по назначению.
III. Обследование земельных участков
3.1. Натурное обследование земельных участков производится Комиссией по заявлению пользователей земельных участков.
3.2. При натурном обследовании участков, предъявляемых к сдаче, пользователи земельного участка должны представить Комиссии следующие документы:
- землеустроительное дело;
- подеревную съемку земельного участка;
- лицензию (подрядной организации) на проведение работы с опасными отходами (при сдаче ранее загрязненных земель);
- лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов;
3.3. При приемке рекультивированных земельных участков Комиссия проверяет:
- соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
- качество и полноту выполненных плановых работ;
- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
- наличие на рекультивируемом участке строительных и других отходов;
- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
3.4. В случае неявки представителя, одного или нескольких членов Комиссии обследование рекультивированных участков производится Комиссией в составе не менее половины членов от общего состава Комиссии.
3.5. Земельные участки предъявляют к обследованию непосредственно пользователи земельных участков.
3.6. Обследование рекультивированных участков может производиться членами Комиссии самостоятельно до назначения даты натурного обследования сдаваемых земель.
IV. Оформление актов приемки-передачи
рекультивированных земель
4.1. Пользователи земельного участка должны заблаговременно до натурного обследования подготовить акт приемки-передачи земель в соответствии с поданной заявкой.
4.2. Акт приемки-передачи земель подписывается членами Комиссии и утверждается ее председателем.
4.3. Акты приемки-передачи всех видов земель со стороны пользователя земельного участка должны быть подписаны пользователем земельного участка (или их представителями по доверенности). В случае если пользователь земельного участка - юридическое лицо, акты приемки-передачи всех видов земель со стороны пользователя земельного участка должны быть подписаны лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами или на основании доверенности, и заверены печатью данного юридического лица.
4.4. Акт приемки-передачи земель рассматривается представителем Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу не более 10 рабочих дней, остальными членами Комиссии - не более 5 рабочих дней. В случае задержки установленного срока необходимо известить об этом председателя Комиссии в письменной форме.
4.5. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-передачи рекультивированных земель и издания распоряжения главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о приемке рекультивированных земель и дальнейшем их использовании.
Состав
постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в муниципальном
образовании Люберецкий муниципальный район Московской области
(утв. постановлением Главы Люберецкого муниципального района
Московской области от 29 мая 2008 г. N 979-ПГ)
Председатель Комиссии:
Григорьев Ю.В. - заместитель главы администрации муниципального
образования Люберецкий муниципальный район
Московской области
Заместитель председателя Комиссии:
Ломаченкова Л.И. - начальник отдела по охране окружающей среды
администрации муниципального образования
Люберецкий муниципальный район Московской
области
Члены Комиссии:
Спицына О.Г. - начальник правового Управления администрации
муниципального образования Люберецкий
муниципальный район Московской области
Ильин А.А. - начальник отдела землеустройства Управления
землепользования и землеустройства
администрации муниципального образования
Люберецкий муниципальный район Московской
области
Калькаев М.В. - начальнику ТОУ Роспотребнадзора по Московской
области в г. Дзержинский, Лыткарино,
Люберецком районе (по согласованию)
Ханина Е.Д. - государственный инспектор Департамента
Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Центральному
Федеральному округу (по согласованию)
Секретарь Комиссии:
Конькова Л.В. - главный специалист отдела по охране окружающей
среды администрации муниципального образования
Люберецкий муниципальный район Московской
области
Утверждена
постановлением Главы
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 29 мая 2008 г. N 979-ПГ
Форма
акта приемки-передачи рекультивированных земель
"___" ________________ 200__ г. _____________________________
(место составления)
Постоянная комиссия, утвержденная постановлением главы
муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской
области от "____" ______________ 200__ г. N _________________, в составе:
председателя:____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
заместителя председателя: _______________________________________________
(Ф.И.О.)
членов комиссии:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в присутствии представителя юридического лица (гражданина), сдающего (и
принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию
нарушенных земель и др.: ________________________________________________
(Фамилия, И.О., должность и место работы
_________________________________________________________________________
(жительства), в качестве кого участвует)
1. Рассмотрела предоставленные материалы и документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
_________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
_________________________________________________________________________
(площадь рекультивируемого участка, толщина измененного слоя)
3. Установила, что в период с ________ 200__ г. по ________ 200__ г.
выполнены следующие работы: _____________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные,
_________________________________________________________________________
мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя
почвы и потенциально-плодородных пород с указанием площади и его толщины)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными
материалами
_________________________________________________________________________
(в случае отступления указать, по каким причинам, с кем и когда
согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок площадью _________ га пригоден (не пригоден
с указанием причин) для использования ___________________________________
_________________________________________________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий, лесохозяйственных целей -
_________________________________________________________________________
по видам лесных насаждений, под водоем - рыбохозяйственный,
_________________________________________________________________________
водохозяйственный комплексного использования и др., под строительство
_________________________________________________________________________
жилое, производственное и др., для рекреационных, природоохранных и т.д.)
4. Постоянная комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли
площадью __________ га с последующей передачей их _______________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, И.О. гражданина)
в _______________________________________________________________________
(собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под _______________________________________
(целевое назначение)
_________________________________________________________________________
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или
частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их
устранению;
в) перенести сроки восстановления плодородных почв или внести
предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных
проектом рекультивации (с указанием причин).
Акт приемки-передачи рекультивированных земель составлен в трех
экземплярах и после утверждения председателем Постоянной комиссии по
рекультивации:
1-й экз. остается на хранении в Постоянной комиссии.
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое
сдавало рекультивированный участок.
3-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому
передается рекультивированный участок.
Председатель комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
Заместитель
председателя комиссии ______________ __________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
Члены комиссии: ___________________ __________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
__________________ ____________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
__________________ ____________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
__________________ ____________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
__________________ ____________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
__________________ ____________________________________________________
(подпись) (Фамилия, И.О.)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Образована постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель в Люберецком районе. На Комиссию возлагают осуществление приемки рекультивированных, неиспользованных, подвергнувшихся негативному воздействию, самовольно нарушенных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.
Организацией деятельности Комиссии занимается отдел по охране окружающей среды Администрации муниципального образования. Комиссия производит приемку-передачу рекультивированных земель в месячный срок после поступления письменного извещения о завершении работ по рекультивации. Указаны материалы, прилагаемые к извещению. Решение принимается на заседании Комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов.
Описана процедура обследования земельных участков. Установлен порядок оформления актов приемки-передачи рекультивированных земель.
Утвержден состав Комиссии.
Постановление Главы Люберецкого муниципального района Московской области от 29 мая 2008 г. N 979-ПГ "О создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в муниципальном образовании Люберецкий муниципальный район Московской области"
Текст постановления опубликован в газете "Люберецкая панорама" от 5 июня 2008 г., N 27