Решение Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 29 апреля 2009 г. N 23/12 "О муниципальной целевой программе "Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городском округе Звенигород" на 2009-2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области
от 29 апреля 2009 г. N 23/12
"О муниципальной целевой программе "Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городском округе Звенигород" на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

 27 августа 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 27 августа 2009 г. N 29/19 муниципальная целевая программа "Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городском округе Звенигород" на 2009-2011 годы", принятая настоящим решением, переименована в долгосрочную целевую программу

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Устава муниципального образования "Городской округ Звенигород", заслушав предложения депутатов, городской округ Звенигород решил:

1. Принять муниципальную целевую программу "Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городском округе Звенигород" на 2009-2011 годы". (Прилагается.)

2. Направить муниципальную целевую программу "Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городском округе Звенигород" на 2009-2011 годы" и.о. главы городского округа Звенигород Попову Д.И. для подписания и опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Звенигород

Л.В. Белоусова

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 27 августа 2009 г. N 29/19 настоящая муниципальная целевая программа переименована в долгосрочную целевую программу

Муниципальная целевая программа
"Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья" на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

 27 августа 2009 г.

Паспорт муниципальной целевой программы
"Формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья" на 2009-2011 годы

     Наименование          Муниципальная целевая программа "Формирование

     Программы             благоприятных    условий  для  образования  и

                           деятельности товариществ собственников жилья"

                           на 2009-2011 годы (далее - Программа)

     Основание для         Жилищный    кодекс    Российской    Федерации;

     разработки Программы  Федеральный закон от  21.07.2007  N 185-ФЗ  "О

                           фонде        содействия         реформированию

                           жилищно-коммунального хозяйства"

     Основной разработчик  Управление  жилищно-коммунального   хозяйства,

     Программы             транспорта,    связи    и       дорожных служб

                           администрации городского округа Звенигород;

     Цель Программы        Создание благоприятных условий для образования

                           и деятельности товариществ собственников жилья

     Сроки реализации      2009-2011 годы

     Программы

     Перечень основных     Оказание  методической,     консультационной и

     мероприятий           информационной поддержки по вопросам  создания

     Программы             и   деятельности   товариществ   собственников

                           жилья;

                           создание     благоприятных         условий для

                           функционирования   товариществ   собственников

                           жилья;

                           повышение    привлекательности     товариществ

                           собственников  жилья  как   формы   управления

                           многоквартирным жилым домом.

     Исполнители Программы Управление  жилищно-коммунального   хозяйства,

                           транспорта,    связи    и       дорожных служб

                           администрации  городского  округа  Звенигород-

                           (Управление ЖКХ ТСиДС);

                           Управление  архитектуры  и  градостроительства

                           администрации городского  округа  Звенигород -

                           (Управление АиГ);

                           Управление экономики, планирования и  торговли

                           администрации  городского  округа   Звенигород

                           (Управление ЭПиТ);

                           Управление муниципального имущества, земельных

                           отношений     и     правового      обеспечения

                           администрации  городского  округа  Звенигород;

                           (Управление МИЗОиПО)

                           Управление муниципальной казны, бухгалтерского

                           учета и  отчетности  администрации  городского

                           округа Звенигород - (Управление МКБУиО)

                           Организационный отдел администрации городского

                           округа  Звенигород   (работа   со   средствами

                           массовой информации) - (ОО (работа со СМИ)

     Объем и источники     Бюджет городского округа Звенигород :

     финансирования        2009 год - 113,0 тыс. рублей;

                           2010 год - 387,0 тыс. рублей;

                           2011 год - 500,0 тыс. рублей.

                           Итого     за       период   2009-2011   годы -

                           1 000,0 тыс. рублей

     Ожидаемые результаты  До    2011    года    увеличить     количество

     реализации Программы  зарегистрированных  товариществ  собственников

                           жилья, расположенных на территории  городского

                           округа Звенигород, до 20 процентов  от  общего

                           количества многоквартирных жилых домов;

                           улучшить качество управления  жилищным  фондом

                           за  счет  повышения  профессионального  уровня

                           руководителей товариществ собственников жилья;

                           оформить      земельные            участки под

                           многоквартирными  жилыми  домами,  в   которых

                           созданы товарищества собственников жилья;

                           подготовить и  передать  технические  паспорта

                           (при их отсутствии) на  многоквартирные  дома,

                           собственники помещений которых избрали  способ

                           управления домом посредством ТСЖ

     Организация контроля  Контроль за реализацией Программы осуществляет

     за реализацией        Управление  жилищно-коммунального   хозяйства,

     Программы             транспорта,    связи    и       дорожных служб

                           администрации городского округа Звенигород

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

В настоящее время собственники помещений в многоквартирном доме реализуют свое право выбора способа управления. Товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) является одним из способов управления общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме, являющимся наиболее эффективным, так как в управлении домом активное участие принимают собственники помещений, проживающие в данном доме.

Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации членами ТСЖ должны стать не менее 51 процента собственников от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако ТСЖ не получили широкое распространение в городском округе Звенигород, и это связано с целым рядом причин:

- собственники помещений в многоквартирном жилом доме не обладают достаточными знаниями для правильного оформления документов и проведения общих собраний в жилых домах;

- в городе Звенигороде не развита база консультативной поддержки по вопросам деятельности ТСЖ: заключения договоров, проведения ремонта зданий и объектов благоустройства, использования общего имущества, определения платы за содержание и ремонт жилых помещений, оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами и т. д.;

- при регистрации ТСЖ необходимо оплатить регистрационный взнос; собрать денежные средства на взнос проблематично;

- отсутствуют технические паспорта на ряд многоквартирных домов;

- длительная и сложная процедура оформления земельного участка под многоквартирным жилым домом.

На решение этих и других проблем направлена данная Программа.

2. Цели и задачи Программы

Программа ставит своей целью создание благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.

Задачами Программы являются:

- до 2011 года увеличение количества зарегистрированных товариществ собственников жилья, расположенных на территории городского округа Звенигород;

- оказание методической, консультационной, информативной помощи инициативным группам собственников помещений по вопросам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и оформлению документов для участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- подготовка и передача технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- формирование земельных участков под многоквартирными домами, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- в части возмещения затрат, связанных с регистрацией ТСЖ;

- в части подготовки и передачи технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома и формирования земельных участков под многоквартирными домами;

- затрат по работе со СМИ;

- организационные затраты, связанные с реализацией данной Программы.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2009-2011 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

4. Перечень мероприятий Программы и их финансирование

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1	Оказание методической, консультационной, информационной помощи инициативным группам собственников помещений по вопросам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, оформления протоколов общих собраний, создания и деятельности ТСЖ.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
2	Организация проведения занятий по обучению инициативных групп собственников помещений по практическим навыкам организации и проведения общих собраний, оформления протоколов, документов для участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
3	Подготовка и передача технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
4	Оказание консультативной помощи в подготовке и передаче технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ.	2009-2011 годы	Управление МИЗОиПО
5	Возмещение ТСЖ затрат, связанных с регистрацией, создаваемых в многоквартирных домах; в части подготовки и передачи технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома и формирования земельных участков под многоквартирными домами; затрат по работе со СМИ; организационные затраты, связанные с реализацией данной Программы.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС, Управление МКБУиО
6	Предусматривает расходы на реализацию данной Программы в программе социального и экономического развития городского округа Звенигород	2009-2011 годы	Управление ЭПиТ
7	Создание благоприятных условий для функционирования ТСЖ. Ведение реестра организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории города Звенигорода.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
8	Оказание методической поддержки членам правлений ТСЖ по вопросам заключения договоров, проведения ремонта зданий и объектов благоустройства, использования общего имущества, определения платы за содержание и ремонт жилых помещений и иных предусмотренных законодательством взносов собственников помещений.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
9	Оказание методической и консультативной помощи ТСЖ в области отношений с ресурсоснабжающими организациями.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
10	Организация передачи созданным ТСЖ данных по жилому дому по каждому лицевому счету с информацией о сумме задолженности или переплаты за жилищно-коммунальные услуги на момент передачи дома на выбранный способ управления.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
11	Оказание консультативной помощи представителям ТСЖ по вопросам оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами.	2009-2011 годы	Управление МИЗОиПО
12	Участие в формирование земельных участков под многоквартирными домами, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ.	2009-2011 годы	Управление МИЗОиПО, Управление АиГ
13	Формирование земельных участков под многоквартирными домами, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
14	При реализации целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов включение в первоочередном порядке, установленном администрацией города Звенигорода, в адресные списки домов, в которых созданы или создаются ТСЖ.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
15	Организация постоянного взаимодействия с ТСЖ на территории города Звенигорода.	2009-2011 годы	Управление ЖКХ ТСиДС
16	Организация взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения в СМИ положительного опыта создания и деятельности ТСЖ на территории городского округа Звенигород.	2009-2011 годы	ОО (работа со СМИ)
17	Организация освещения деятельности администрации, направленной на формирование благоприятных условий, способствующих созданию и деятельности товариществ собственников жилья, и деятельности, направленной на подготовку документов для формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.	2009-2011 годы	ОО (работа со СМИ)
18	Создание на сайте администрации городского округа Звенигород страницы "Управление многоквартирными домами" и размещение на ней информации по наиболее часто встречающимся проблемам в создании и деятельности ТСЖ.	2009-2011 годы	ОО (работа со СМИ)

5. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожных служб администрации городского округа Звенигород, которое в ходе реализации Программы:

- осуществляет организационную работу по созданию товариществ собственников жилья;

- обеспечивает методической поддержкой членов правлений ТСЖ по вопросам заключения договоров, проведения ремонтов здания и объектов благоустройства, использования общего имущества, определения платы за содержание и ремонт жилых помещений и иных предусмотренных законодательством взносов собственников помещений;

- обеспечивает подготовку и передачу технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- оказывает консультативную помощь ТСЖ в области отношений с ресурсоснабжающими организациями;

- формирует земельные участки под многоквартирными домами, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- организует проведение занятий по обучению инициативных групп собственников помещений по порядку организации и проведения общих собраний, оформлению протоколов, оформлению документов для участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- осуществляет контроль за реализацией Программы и координирует действие всех исполнителей программных мероприятий.

Также предусматривает при формировании бюджета городского округа финансовые средства на реализацию данной Программы.

Финансирование программы осуществляется через главных распорядителей средств бюджета городского округа Звенигород:

- в части возмещения ТСЖ затрат, связанных с регистрацией ТСЖ;

- в части подготовки и передачи технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома и формирования земельных участков под многоквартирными домами;

- затрат по работе со СМИ;

- организационные затраты, связанные с реализацией данной Программы.

Иные исполнители Программы:

Управление муниципального имущества, земельных отношений и правового обеспечения администрации городского округа Звенигород -

- оказывает консультативную помощь по подготовки и передаче технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- участвует в формировании земельных участков под многоквартирными домами, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- оказывает консультативную помощь представителям ТСЖ по вопросам оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами.

Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород -

- участвует в формировании земельных участков под многоквартирными домами, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ;

- оказывает консультативную помощь представителям ТСЖ по вопросам оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами.

Управление экономики, планирования и торговли администрации городского округа Звенигород - предусматривает расходы на реализацию данной Программы в программе социального и экономического развития городского округа Звенигород.

Управление муниципальной казны, бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Звенигород - обеспечивает оплату:

- в части возмещения затрат, связанных с регистрацией ТСЖ;

- в части подготовки и передачи технических паспортов (при их отсутствии) на многоквартирные дома и формирования земельных участков под многоквартирными домами;

- затрат по работе со СМИ;

- организационные затраты, связанные с реализацией данной Программы.

Организационный отдел администрации городского округа Звенигород (работа со средствами массовой информации) -

- организовывает взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения в СМИ положительного опыта создания и деятельности ТСЖ на территории городского округа Звенигород;

- организовывает освещения деятельности администрации, направленной на формирование благоприятных условий, способствующих созданию и деятельности товариществ собственников жилья, и деятельности, направленной на подготовку документов для формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечивает на сайте администрации городского округа Звенигород страницы "Управление многоквартирными домами" и размещение на ней информации по наиболее часто встречающимся проблемам в создании и деятельности ТСЖ.

Выделение денежных средств из бюджета по каждому виду расходов осуществляется в адрес главного распорядителя на основании документов, подтверждающих размер суммы финансирования.

Главные распорядители в рамках Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- до 2011 года увеличить количество зарегистрированных товариществ собственников жилья, расположенных на территории городского округа Звенигород, до 20 процентов от общего количества многоквартирных жилых домов;

- улучшить качество управления жилищным фондом за счет повышения профессионального уровня руководителей товариществ собственников жилья;

- оформить земельные участки под многоквартирными жилыми домами, в которых созданы товарищества собственников жилья;

- подготовить и передать технические паспорта (при их отсутствии) на многоквартирные дома, собственники помещений которых избрали способ управления домом посредством ТСЖ.

7. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.