Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области
от 16 декабря 2008 г. N 117/28
"О принятии муниципального нормативного правового акта "Положение об организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области"
21 мая 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях организации культурно-досуговой деятельности в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области решил:
1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Положение об организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области". (Прилагается).
2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "Положение об организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области" Главе городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области для подписания.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам А.Е. Коренева.
Председатель Совета депутатов |
Ю.А. Сигалин |
Муниципальный нормативный правовой акт
от 22 декабря 2008 г. N 46/2008-МНПА
"Положение об организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области"
21 мая 2015 г.
1. Общие положения
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 пункт 1.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1.1. Настоящее Положение является правовой базой для обеспечения условий деятельности, сохранения и развития культурно-досуговой деятельности в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Ступино Ступинского муниципального района) и признано осуществлять конституционные права граждан в области культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
1.2. К основным задачам организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры относятся:
обеспечение и защита конституционных прав граждан городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на получение культурно-досуговых услуг;
создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности граждан, народов и иных этнических обществ, проживающих на территории городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
определение принципов взаимоотношений субъектов культурной деятельности;
определение принципов культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства органов местного самоуправления в творческие процессы.
1.3. Условия для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области создают организации, предприятия и учреждения, действующие на основании устава не противоречащем данному положению и в установленном законом порядке.
1.4. Организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области осуществляют муниципальные (автономные) культурно-досуговые учреждения.
1.5. Направления деятельности культурно-досуговых учреждений:
муниципальные (автономные) культурно-досуговые учреждения, являясь некоммерческими бюджетными организациями, осуществляют деятельность направленную на сохранение, создание, распространение культурных ценностей в соответствии с целями и задачами, обозначенными учредителем.
1.6. Деятельность на территории городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., Основами законодательства Российской Федерации о культуре, данным положением, иными нормативными правовыми актами.
2. Основы финансово-экономического регулирования культурно-досуговой деятельности
2.1. Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры, является расходным обязательством городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, поступлений от оказания платных услуг, спонсорских средств и иных не запрещенных законодательством источников.
2.2. Учредителем муниципальных (автономных) учреждений культуры выступает администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
2.3. Учредитель:
а) осуществляет контроль за деятельностью учреждений культуры в соответствии со своими функциями, уставом и действующим законодательством;
б) формирует сеть и создает условия для массового отдыха жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 пункт 2.3 дополнен подпунктом "в", вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
в) утверждает муниципальные задания для подведомственных муниципальных учреждений городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 пункт 2.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
2.4. Финансирование осуществляется:
а) за счет средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов, субсидий на осуществление муниципальных заданий, целевых субсидий;
б) за счет собственных доходов муниципальных учреждений городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
в) за счет привлеченных инвестиционных средств.
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 пункт 2.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
2.5. Муниципальные учреждения городского поселения Ступино Ступинского муниципального района могут осуществлять приносящую доход деятельность и иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в уставах муниципальных учреждений городского поселения Ступино Ступинского муниципального района. Доходы, полученные от такой деятельности - собственные доходы учреждения и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение муниципальных учреждений городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 пункт 2.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
2.6. Муниципальные учреждения городского поселения Ступино Ступинского муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием. Учреждения не вправе отказаться от муниципального задания.
2.7. Утратил силу.
См. текст пункта 2.7
2.8. Утратил силу.
См. текст пункта 2.8
2.9. Утратил силу.
См. текст пункта 2.9
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 в пункт 2.10 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2.10. Учреждения культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района обеспечиваются своим имуществом.
Учреждения культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района владеют имуществом на правах оперативного управления, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законодательством РФ, Московской области и нормативных правовых актов муниципального образования, получают в безвозмездное пользование земельные участки и здания для выполнения уставной деятельности.
2.11. Трудовые отношения, оплата труда работников учреждений городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
а) трудовые отношения и оплата труда работников учреждений культуры регулируются законодательством РФ о труде, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
б) отправной базой формирования фонда заработной платы является соответствующая категория группы оплаты труда, присвоенная учреждению (организации) культуры по его показателям в установленном порядке;
в) учреждения культуры, в пределах имеющихся у них средств на оплату труда, самостоятельно принимают меры к стимулированию труда работников.
2.12. Реорганизация и ликвидация учреждений культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района:
общие условия создания, реорганизации и ликвидации учреждений культуры определяются законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в сфере организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино
3.1. Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области:
осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино;
устанавливает порядок предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными (автономными) учреждениями культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
устанавливает льготы по налогам в отношении муниципальных (автономных) учреждений культуры, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
утверждает бюджет городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в части расходов по разделу "Культура";
Абзац пятый утратил силу;
См. текст абзаца пятого
осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 в название раздела 4 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Полномочия руководителя администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в сфере организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4.1. Руководитель администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области:
определяет основные направления политики городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в сфере организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино;
принимает постановления и издает распоряжения по вопросам культуры, относящимся к его компетенции;
учреждает, формирует, возглавляет совещательные и консультативные органы при руководителе администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области по вопросам культуры;
Абзац четвертый утратил силу;
См. текст абзаца четвертого
утверждает перечень и тарифы на платные услуги, оказываемые муниципальными (автономными) культурно-досуговыми учреждениями;
утверждает уставы муниципальных (автономных) учреждений культуры;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных (автономных) учреждений культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
5. Полномочия администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в сфере организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино
Решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10 в пункт 5.1 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
5.1. Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области:
осуществляет реализацию прав граждан на доступ к культурным ценностям;
создает организационные, социально-экономические условия для образования и развития на территории городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области организаций культуры различных организационно-правовых форм;
создает условия и финансирование деятельности учреждений культуры, находящихся на бюджетном финансировании;
организация проведения ремонта зданий и реставрация памятников истории и культуры;
создает условия для комплектования профессиональными кадрами, повышения их квалификации;
содействует научным исследованиям и методическому обеспечению в области культурно-досуговой деятельности и культурного наследия муниципального образования;
обеспечивает наличие полноценных помещений и зданий, отвечающих всем требованиям для выполнения учреждениями культуры уставной деятельности;
определяет условия и порядок деятельности муниципальных (автономных) учреждений культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
создает условия для инвестирования средств в деятельность организаций культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
осуществляет закупки товаров, работ, услуг в области культуры городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
осуществляет иные мероприятия по организации досуга и обеспечения услугами культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
разрабатывает и принимает муниципальные целевые программы в сфере организации досуга и обеспечения услугами культуры жителей городского поселения Ступино.
5.2. Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района при передаче здания, в котором размещена организация культуры, другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) обязаны предварительно предоставить организации культуры равноценное помещение.
6. Полномочия муниципальных (автономных) культурно-досуговых учреждений
6.1. Муниципальные (автономные) культурно-досуговые учреждения:
планируют свою работу для организации досуга и обеспечения жителей услугами культуры;
организуют работу по укреплению материально-технической базы культурно-досугового учреждения;
определяют формы, методы и способы подачи материалов;
организовывают и проводят культурно-досуговые мероприятия для жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
определяют размеры и порядок выплат стимулирующего характера работникам (в рамках бюджетных ассигнований и внебюджетных средств);
организовывают отдельные коллективы, студий, кружки и другие любительские объединения различной жанровой направленности;
разрабатывают и участвуют в реализации программ развития культуры;
осуществлять подбор и расстановку кадров в культурно-досуговом учреждении;
повышают квалификации творческих кадров в культурно-досуговых учреждениях культуры;
устанавливают культурные связи с зарубежными творческими коллективами;
осуществляют платные услуги, с учетом потребностей жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области;
предоставляют услуги в различных формах и видах для выполнения предусмотренных уставом целей и задач.
7. Область применения настоящего положения
7.1. Положение должно содействовать:
формированию муниципальных программ, развитию социальной сферы;
формированию бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района;
формированию учреждениями культуры текущих и перспективных планов;
регулированию отношений учреждений культуры с учредителем, юридическими и физическими лицами.
8. Вступление в силу
8.1. Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава городского поселения Ступино |
П.И. Челпан |
Принят решением Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 16 декабря 2008 г. N 117/28
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры городского поселения осуществляют муниципальные (автономные) культурно-досуговые учреждения, учредителем которых выступает Администрация городского поселения. Учреждения культуры владеют имуществом на правах оперативного управления, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных действующим законодательством. Финансирование муниципальных учреждений культуры осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, поступлений от оказания платных услуг, спонсорских средств и иных не запрещенных законодательством источников.
Разграничены полномочия между Советом депутатов, Главой поселения, местной Администрацией и муниципальными (автономными) учреждениями культуры в сфере организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей поселения. В частности, утверждение перечня и тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры осуществляется Главой поселения.
Положение вступает в силу с 1 января 2009 г.
Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 16 декабря 2008 г. N 117/28 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Положение об организации досуга и обеспечении услугами культуры жителей городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области"
Муниципальный нормативный правовой акт, принятый настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст решения опубликован в "Вестнике Совета депутатов и Администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" от 22 января 2009 г., N 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 21 мая 2015 г. N 73/10
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения