Определение Московского областного суда от 26 февраля 2009 г. по делу N 33-3597 Решение суда и кассационная жалоба оставлены без изменения, поскольку выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям действующего законодательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения. Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения в кассационном порядке (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 26 февраля 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-3597

Р. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене подпункта 6 пункта 1 Распоряжения Главы администрации Колычевского сельского округа Домодедовского района от 12.01.2000 года N 08 об ее исключении из числа землепользователей. В обоснование своих требований указала, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от 26 октября 1993 года является собственником земельного участка площадью 1200 кв. м., расположенного в д. Татарское Домодедовского района. 15 мая 2008 года ей стало известно, что вышеуказанным распоряжением у нее изъят принадлежащий ей земельный участок.

Р. считает, что оспариваемое ею распоряжение является противоречащим закону и нарушающим ее права собственника земельного участка.

В качестве соответчика к участию в деле привлечена Администрация городского округа Домодедово.

Представитель Администрации городского округа Домодедово с заявлением не согласился, заявил о пропуске Р. трехмесячного срока на обращение в суд.

Представитель Территориального управления Колычевского административного округа возражал против удовлетворения заявления, указывая, что распоряжение издано в связи с тем, что заявительница длительное время не пользовалась своим земельным участком, не оплачивала не налоги. Оно соответствует действующему в тот период законодательству и оснований для признания его недействительным не имеется.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 19 декабря 2008 года требования Р. удовлетворены.

Не соглашаясь с постановленным решением, Администрация городского округа Домодедово обжалует его в кассационном порядке и просит отменить, как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю МО 28-6-1396 от 26.10.1993 года, выданного администрацией Колычевскому сельского округа в соответствии с решением администрации Колычевского сельского округа от 26.10.1993 года N 177, Р. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,12 га в д. Татарское для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно пп. 6 п. 1 Распоряжения Главы администрации Колычевского сельского округа от 12.01.2000 года N 08 "О землепользовании" Р. исключена из числа землепользователей в связи с неоплатой земельного налога в течение пяти лет.

Удовлетворяя заявление Р., суд правильно указал, что действующим на момент издания оспариваемого ею распоряжения законодательством предусмотрен судебный порядок изъятия земельного участка при отсутствии согласия на это собственника. При этом суд верно руководствовался положениями ст.ст. 284, 285, 286 ГК РФ.

Отклоняя как несостоятельные ссылки представителей ответчиков на положения ст.ст. 39, 40 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, суд обоснованно исходил из того, что Указом Президента РФ от 24.12.1993 года N 2287 "О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ" данные нормы признаны не действующими со дня подписания Указа.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ Земельный кодекс РСФСР от 1991 г. признан утратившим силу

Суд правомерно признал необоснованными и доводы представителей ответчиков о применении к возникшему спору положений Закона Московской области "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области" от 27.10.1995 года N 36/95, поскольку в перечне случаев, по которым может быть прекращено право собственности на землю (ст. 4), не содержится такого основания, как неуплата земельного налога или длительное не использование участка по его назначению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Московской области "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области" от 27.10.1995 года следует читать "N 36/95-ОЗ"

Статья 3 вышеуказанного Закона Московской области также не может применяться в данном случае, так речь в ней идет не о праве собственности, а о праве пожизненного наследуемого владения и постоянного пользования земельным участком.

Удовлетворяя требование Р., суд обоснованно отклонил довод представителя Администрации городского округа Домодедово о пропуске истицей трехмесячного срока на обращение в суд. В своем заявлении Р. указывает, что об оспариваемом Распоряжении ей стало известно 15 мая 2008 года. В материалах дела не содержится доказательств, опровергающих данное утверждение. Поскольку с заявлением в суд Р. обратилась 09 июня 2008 года, то установленный ст. 256 ГПК РФ срок ею не пропущен.

Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям действующего законодательства. Соглашаясь с указанными выводами, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в возражениях против заявления Р., были предметом рассмотрения и надлежащей правовой оценки суда первой инстанции и в силу ч. 1 ст. 362 ГПК РФ не могут служить основанием к отмене или изменению решения в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 19 декабря 2008 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Домодедовского городского округа - без изменения.