Приложение N 1. Правила размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Руза

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского поселения Руза
от 20 марта 2009 г. N 83

Правила
размещения мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Руза

1. Общие положения

Правила размещения мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Руза разработаны в соответствии с Законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О защите прав потребителей", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Указами Президента РФ от 29.01.92 N 65 "О свободе торговли" и N 797 от 15.05.2008 "О неотложных мерах по ликвидации ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", правил торговли, Решения Совета депутатов городского поселения Руза от 26 июля 2007 года N 122/22 "Об основных требованиях к работе объектов мелкорозничной сети городского поселения Руза Рузского муниципального района" в целях:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

- упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания граждан в городском поселении Руза;

- установления единого порядка размещения и обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Руза.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Настоящие правила определяют организацию работы по выдаче свидетельств на размещение объектов мелкорозничной торговой сети. Документом, подтверждающим право на размещение объектов мелкорозничной торговой сети является выданное Администрацией городского поселения Руза свидетельство.

1.3. Требования, предусмотренные настоящими правилами не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, находящихся на территории рынков и при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, носящих краткосрочный характер.

2. Основные понятия и их определение

В данном документе применяются следующие понятия:

- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через киоски, палатки, тонары, автомашины, автоматы, передвижные специализированные тележки-прилавки:

- субъект торговли - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, сельхозпроизводитель, зарегистрированный в установленном порядке:

- дислокация нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети - специально установленные места согласно утвержденной схемы с указанием конкретного адреса и места размещения объекта мелкорозничной торговой сети;

- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через киоски, палатки, тонары, автомашины, специализированные передвижные тележки.

3. Принципы дислокации и условия осуществления мелкорозничной торговли

При составлении схемы дислокации объектов мелкорозничной торговой сети учитываются следующие принципы:

- необходимость восполнения недостатка стационарной торговой сети: "шаговая" доступность объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- учет ассортимента реализуемых через мелкорозничную торговлю товаров (услуг) в местах, где имеется стационарная торговая сеть; отсутствие или недостаток в стационарной торговой сети отдельных видов продовольственных товаров:

- обоснованность размещения объектов мелкорозничной торговли в зонах отдыха и местах массового скопления граждан;

- учет периодов массовой сезонной торговли овощной продукцией;

- учет пожеланий граждан городского поселения Руза в целесообразности размещения того или иного субъекта мелкорозничной торговли (услуг);

- запрещение размещения мелкорозничной торговой сети вблизи автомобильных федеральных и государственных дорог, местных дорог в пределах установленных законодательством расстояний.

3.1. Схему дислокации объектов мелкорозничной торговой сети готовит Администрация городского поселения Руза с учетом вышеуказанных принципов.

3.2. Схема дислокации объектов мелкорозничной торговли утверждается органами местного самоуправления и публикуется в районной газете "Красное знамя". Размещение субъектов торговли проводится конкурсной комиссией Администрации городского поселения Руза.

3.3. При осуществлении мелкорозничной торговли должны соблюдаться следующие обязательные условия:

- наличие объекта мелкорозничной торговой сети, отвечающего современным требованиям;

- наличие вывески, содержащей сведения об организации, индивидуальном предпринимателе или сельхозпроизводителе, осуществляющем мелкорозничную торговлю, режиме работы объекта:

- наличие форменной или специальной одежды, бейджев:

- наличие медицинской книжки продавца, санитарного паспорта на тонар или автомашину, если это требуют санитарные нормы и правила;

- договор на продавца, если торговля осуществляется не самостоятельно;

- наличие карантинного сертификата, выданного Россельхознадзором на продаваемую сельхозпроизводителем овощную продукцию, выращенную в подсобном хозяйстве;

- наличие свидетельства на право собственности на землю для сельскохозяйственного производства или заверенной в установленном порядке справки органов местного самоуправления на наличие у сельхозпроизводителя земли в собственности (аренде) для ведения подсобного хозяйства;

- заключение ветеринарной службы на не покупные в розничной торговой сети мясо и мясопродукты, используемые для приготовления шашлыков или реализуемые из своего подсобного хозяйства;

- наличия ценников на реализуемую продукцию (услуги);

- наличие прошедшего метрологический контроль весоизмерительного оборудования;

- наличие выданного Администрацией городского поселения Руза свидетельства на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети с указанием адреса размещения объекта и схемы привязки на территории;

- наличие договора на вывоз мусора.

4. Порядок выдачи свидетельств

4.1. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной торговой сети подают в Администрацию городского поселения Руза заявления с приложениями следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с представлением оригиналов):

- свидетельства о государственной регистрации, устава - для юридических лиц;

- свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя,

- свидетельства о праве собственности или договора аренды на землю для ведения подсобного хозяйства или заверенной установленным порядком справки местных органов самоуправления о наличии у сельхозпроизводителя земельного участка для выращивания овощей (фруктов), а также карантинного сертификата, выданного сельхозпроизводителю органами Россельхознадзора;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- заключения ветеринарной службы (при торговле мясом, молоком, мясными и молочными продуктами, полученными с подсобных крестьянско-фермерских хозяйств);

- договора на вывоз мусора.

В заявлении указывается вид объекта мелкорозничной торговли, его размеры. Ассортимент реализуемых через объект мелкорозничной торговли товаров, который указывается в свидетельстве, согласовывается с Администрацией городского поселения Руза с учетом принципов дислокации, схемы размещения и целесообразности.

4.2. Администрация городского поселения Руза рассматривает в установленный срок заявление и выдает заявителю свидетельство о праве размещения объекта мелкорозничной торговли на территории городского поселения Руза (далее - свидетельство) или отказывает в его выдаче. Свидетельство подписывает Глава городского поселения Руза или уполномоченное им должностное лицо Администрации.

При выдаче свидетельств на право торговли овощной продукцией в период весенне-летнего сезона преимущественное право на их получение имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

4.3. Действие свидетельства распространяется только на объект мелкорозничной торговли, указанный в нем. К свидетельству прикладывается план-схема размещения объекта мелкорозничной торговли на местности по указанному в свидетельстве адресу. Запрещается самостоятельное размещение на указанной в свидетельстве территории посторонних объектов, предназначенных для торговли или складирования товаров.

4.4. В случае если одному субъекту торговли принадлежат несколько объектов мелкорозничной торговли, то свидетельство выдается на каждый объект отдельно.

4.5. Передача свидетельства другим лицам запрещается.

4.6. Свидетельства выдаются на срок не более года или по просьбе заявителя - на меньший срок. В отдельных случаях сроки действия свидетельства могут согласовываться сторонами (сезонность, пробная партия продукции).

4.7. Мелкорозничная торговля осуществляется только товарами (услугами), указанными в свидетельстве.

4.8. При получении свидетельства получатель обязан ознакомиться с данным Положением под роспись.

4.9. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства, субъект торговли ставит об этом в известность Администрацию городского поселения Руза.

4.10. Администрация городского поселения Руза ведет учет выданных свидетельств в Реестре.

5. Порядок приостановления и прекращения действия свидетельства о праве на размещения объекта мелкорозничной торговли

5.1. Действие свидетельства может быть приостановлено Администрацией городского поселения Руза в следующих случаях:

- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

- нарушением субъектом торговли действующего законодательства и требований настоящего Положения;

- представление субъектом торговли недостоверных сведений о себе;

- передачи субъектом торговли свидетельства о праве размещения объекта мелкорозничной торговли другому лицу.

5.2. Прекращение действия свидетельства осуществляется в случаях:

- ликвидации субъекта торговли;

- неоднократное нарушение субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством;

- на основании соответственного решения суда, надзорных и контролирующих органов.

5.3. Действия, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия свидетельства могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном законодательством порядке.

Глава городского поселения Руза

А.В. Коротков