Решение Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области от 25 июня 2008 г. N 5/36 "Об утверждении Положения о Рошальской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

Рассмотрев представленный главой городского округа Рошаль проект Положения о Рошальской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и руководствуясь статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о Рошальской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).

2. Направить настоящее решение главе городского округа Рошаль Васильеву А.М. для подписания.

3. Опубликовать настоящее Положение о Рошальской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в газете "Рошальский вестник".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округа Рошаль Шатова И.Б.

Председатель Совета депутатов

И.Б. Шатов

26 июня 2008 г.

Глава городского округа Рошаль

А.М. Васильев

27 июня 2008 г.

Положение
о Рошальской городской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. решением Совета депутатов городского округа Рошаль
Московской области от 25 июня 2008 г. N 5/36)

Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности Рошальской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

Статья 1. Правовая основа деятельности Комиссии

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области "О социальном партнерстве в Московской области", настоящее Положение, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области и городского округа Рошаль.

Статья 2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- законности;

- добровольности;

- паритетности;

- полномочности;

- равноправия;

- взаимной ответственности.

Статья 3. Состав Комиссии

1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в городском округе Рошаль, и формируется городским объединением профессиональных союзов, городским объединением работодателей, администрацией городского округа Рошаль из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).

2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать пяти человек от каждой стороны.

3. Утверждение и замена представителей городских объединений профессиональных союзов и представителей городских объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей администрации городского округа Рошаль в соответствии с постановлением главы городского округа Рошаль.

Статья 4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта территориального соглашения между администрацией городского округа Рошаль, городским объединением профессиональных союзов, городским объединением работодателей (далее - территориальное соглашение), осуществление контроля за выполнением соглашения;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

- определение порядка, сроков разработки проекта территориального соглашения и его заключения;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов городского поселения Рошаль в сфере труда;

- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

- проведение обсуждения вопросов разработки проектов нормативных правовых актов городского округа Рошаль в сфере социально-трудовых отношений, программ городского округа Рошаль по вопросам труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения населения городского округа Рошаль;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, областными отраслевыми (межотраслевыми), территориальными (городскими, районными), отраслевыми (межотраслевыми) территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

- оказание практического и методического содействия заключению коллективных договоров, территориальных (межотраслевых) соглашений, иных соглашений;

- содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации территориальных (межотраслевых) соглашений и иных соглашений;

- изучение и обобщение опыта работы территориальных Комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (городских, районных) в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, распространение его на территории городского округа Рошаль.

Статья 5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

- проводить с администрацией городского округа Рошаль в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики в городском округе Рошаль;

- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления городского округа Рошаль предложения о принятии нормативных правовых актов городского округа Рошаль в сфере социально-трудовых отношений;

- запрашивать у администрации городского округа Рошаль, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности городских отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также информацию, связанную с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров;

- принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов городского округа Рошаль в сфере социально-трудовых отношений;

- вносить в органы местного самоуправления городского округа Рошаль предложения о предоставлении организациям, заключившим коллективный договор (соглашение), преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития (содействия в кредитовании и других);

- участвовать в заседаниях администрации городского округа Рошаль при рассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений в порядке;

- принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, проектам нормативно-правовых актов городского округа Рошаль в сфере социально-трудовых отношений. Решения Комиссии обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления городского округа Рошаль, профсоюзами (их объединениями), работодателями (их объединениями) городского округа Рошаль;

- уведомлять работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке и заключению проекта соглашения, о начале коллективных переговоров и предлагать им формы возможного участия в них;

- рассматривать отказы работодателей от присоединения к соглашению с участием представителей работодателя и работников;

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей профессиональных союзов, работодателей, не являющихся членами Комиссии, представителей других организаций, специалистов;

- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседания Комиссии;

- принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- осуществлять контроль за выполнением сторонами условий территориального соглашения;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- получать от администрации городского округа Рошаль информацию о социально-экономическом положении в городском округе Рошаль, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, организации контроля за выполнением соглашения;

- запрашивать от органов местного самоуправления городского округа Рошаль проекты нормативных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, применяемых на территории городского округа Рошаль;

- вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации, находящиеся на территории городского округа Рошаль, для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения территориального соглашения.

Статья 6. Организация деятельности Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимают координаторы сторон. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание Комиссии проводят координатор Комиссии либо поочередно координаторы сторон.

3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

7. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется администрацией городского округа Рошаль.

8. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным сторонами.

9. Комиссия информирует население городского округа Рошаль, участников социального партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения.

Статья 7. Координатор Комиссии

1. Координатор Комиссии назначается и освобождается главой городского округа Рошаль с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии совместно с Координаторами сторон;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Рошаль, представителей объединений профессиональных союзов, представителей объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, представителей других организаций, специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- регулярно информирует администрацию городского округа Рошаль о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о деятельности администрации городского округа Рошаль в сфере социально-трудовых отношений.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

Статья 8. Координаторы сторон

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей;

- утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносит предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;

- приглашает для участия в заседании Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Рошаль, представителей объединений профессиональных союзов, представителей объединений работодателей и представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, специалистов.

Статья 9. Член Комиссии

1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии.

2. Права и обязанности члена Комиссии определяются Регламентом Комиссии.