Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 15 октября 2008 г. N 3/16 "О порядке допуска на объекты муниципального имущества при строительстве сетей электросвязи на территории г. Дзержинский"

Заслушав представленный администрацией города проект Положения о порядке допуска на объекты муниципального имущества при строительстве сетей электросвязи на территории г. Дзержинский, решил:

1. Принять Положение о порядке допуска на объекты муниципального имущества при строительстве сетей электросвязи на территории г. Дзержинский.

2. Направить указанное Положение главе города для подписания.

3. После подписания главой города опубликовать указанное Положение в газете "Угрешские вести" и разместить на официальном сайте города Дзержинского.

4. Рекомендовать собственникам жилых помещений руководствоваться Положением о порядке допуска на объекты муниципального имущества при строительстве сетей электросвязи на территории г. Дзержинский при эксплуатации зданий.

5. Отменить Положение N 3/5-ПД от 20.03.2007 о порядке создания систем электросвязи на территории г. Дзержинский.

Председатель Совета

В. Вершинин

Положение
от 15 октября 2008 г. N 3/16-ПД
"О порядке допуска на объекты муниципального имущества
при строительстве сетей электросвязи на территории г. Дзержинский

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке допуска на объекты муниципального имущества при строительстве сетей электросвязи на территории г. Дзержинский (далее - Положение) разработано с целью обеспечения сохранности и безопасности эксплуатации муниципального жилого фонда, зданий муниципальных предприятий и учреждений, надежной и стабильной работы городских кабельных сетей связи, при строительстве и эксплуатации объектов (сооружений) связи и предоставлении услуг электросвязи.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности и задействованные при строительстве и эксплуатации линий, сетей, средств и сооружений связи, предназначенных для оказания услуг электросвязи:

- телефонной связи;

- телематических служб и передачи данных;

- доступа к удаленным информационным ресурсам и услугам (в том числе доступа в Интернет);

- кабельного телевидения;

- проводного радиовещания;

- видеонаблюдения и телемониторинга инженерных сетей;

- других видов электросвязи, предоставление услуг которых предусматривает строительство и размещение на территории города и объектах муниципальной собственности инженерной инфраструктуры, линейно-кабельных сооружений и сетей, технических средств электросвязи.

1.3. Настоящее Положение разработано на основании следующих нормативных документов:

- Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. 27.07.2006);

- Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ;

- постановление Правительства РФ от 28.03.2005 N 161 "Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия";

- постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";

- приказ Мининформсвязи РФ от 09.09.2002 N 113 "Об утверждении правил ввода в эксплуатацию сооружений связи";

- приказ Мининформсвязи РФ от 22.03.2005 N 31 "Об утверждении рекомендаций по содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи";

- приказ Мининформсвязи РФ от 22.03.2005 N 32 "Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи";

- Положение о порядке установки антенных устройств на территории Московской области, утверждено распоряжением Министерства транспорта Московской области от 07.11.2006 N 151;

- Федеральный закон "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

2. Термины и определения

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и определения:

- Администрация - администрация г. Дзержинский;

- Оператор - юридическое или физическое лицо, предлагающее услуги по созданию систем электросвязи в г. Дзержинский;

- Обслуживающие организации - организации, осуществляющие обслуживание зданий, сооружений, внешних и внутренних инженерных коммуникаций и сетей в зданиях и сооружениях;

- Комиссия - рабочая комиссия при Администрации по вопросам организации и предоставления услуг электросвязи в г. Дзержинский, состав и порядок работы Комиссии утверждаются постановлением главы города.

В состав Комиссии входят представители Администрации, Обслуживающих организаций;

- Система - создаваемая система электросвязи - совокупность средств, линий и сетей связи, используемых для выполнения технологически завершенных функций в процессе оказания услуг связи.

3. Порядок допуска Оператора на объект

3.1. Оператор направляет в Администрацию письмо-заявку на оформление допуска на объект муниципального имущества для создания системы электросвязи на территории г. Дзержинский. К заявке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов Оператора: устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет;

- копии лицензий на оказание заявляемых услуг;

- справка об опыте работы в данной сфере;

- технико-экономическое обоснование создаваемой Системы (внешние коммуникации, техническое оборудование в зданиях и сооружениях, схема планируемого подключения зданий);

- описание предлагаемых сервисов.

3.2. Заявка регистрируется в Комиссии и рассматривается на заседании Комиссии. По результатам рассмотрения на Комиссии выносится заключение о возможности допуска Оператора на объект.

При принятии решения Комиссия учитывает следующие факторы:

- технические возможности создания Системы в данном здании: состояние кровли, технических помещений, инженерных коммуникаций, каналов связи;

- востребованность предлагаемой услуги в рассматриваемом здании;

- удовлетворенность пользователей услугами аналогичных Систем.

Срок рассмотрения заявки на Комиссии не более 1 месяца с момента регистрации.

В случае принятия положительного решения заключение Комиссии направляется в Управление по градостроительству и имуществу Администрации с предложением дать согласие Оператору на разработку проекта на создаваемую Систему с задействованным в нем объектом муниципальной собственности.

В случае принятия отрицательного решения Оператору направляется мотивированный отказ.

3.3. Управление по градостроительству и имуществу Администрации выдает задание Обслуживающим организациям и профильным отделам Администрации на разработку технических требований для Оператора.

3.4. Обслуживающие организации, энергоснабжающие организации в 10-дневный срок выдают Оператору технические требования, которые должны быть выполнены при разработке проекта по созданию Системы.

3.5. При выдаче разрешения на допуск Оператора на объекты муниципального имущества для создания Системы Администрация может заключить соглашение с Оператором на выполнение работ или предоставление услуг по развитию городской инфраструктуры, а также выдвинуть требования к Оператору по постановке на налоговый учет в г. Дзержинский.

3.6. Оператор осуществляет разработку и согласование проектно-сметной документации с Обслуживающими организациями, энергоснабжающими организациями, а также организациями по определению рабочей комиссии.

3.7. Оператор проводит государственную экспертизу проекта в установленном порядке в соответствии с Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи.

3.8. По результатам экспертизы проекта Оператор получает от Управления по градостроительству и имуществу Администрации допуск на объект муниципального имущества для строительства Системы.

3.9. После завершения строительства Системы Оператор обеспечивает организацию и проведение приемочной комиссии по приемке Системы в эксплуатацию в соответствии с Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи, а также со строительными нормами и правилами.

В состав приемочной комиссии должны входить представители Администрации, органа Россвязьнадзора, Обслуживающих организаций.

Если Система создается в несколько этапов, то приемка Системы в эксплуатацию проводится при завершении строительства каждого этапа.

3.10. Оператор устраняет за свой счет недоделки, выявленные приемочной комиссией, в том числе устраняет повреждения объекта муниципального имущества, допущенные при строительстве систем электросвязи.

3.11. Акт приемки Системы является основанием для выдачи Управлением городского хозяйства Администрации (УГХ) допуска Оператору на объект для ее эксплуатации.

3.12. Оператор обеспечивает эксплуатацию Системы и несет ответственность за предоставляемые услуги. На технические элементы Системы должна быть нанесена маркировка, удостоверяющая принадлежность Системы конкретному Оператору.

3.13. Обслуживающие организации обеспечивают допуск в технические помещения зданий представителей Операторов.

3.14. Оператор ежеквартально представляет в Комиссию сведения о количестве абонентов, подключенных к Системе, и зоне покрытия в рамках реализуемого проекта.

3.15. Аналитическое управление Администрации ведет учет существующих и проектируемых Систем на территории г. Дзержинский.

4. Порядок оформления допуска на ранее созданные Системы

4.1. После введения в действие настоящего Положения Комиссия письменно уведомляет Операторов ранее созданных Систем о необходимости получения допуска для обслуживания Систем.

4.2. Для оформления допуска на ранее созданные Системы Оператор в трехмесячный срок обязан представить в Комиссию документы в соответствии с пунктом 3.1, а также схему организации связи эксплуатируемой Системы, разрешение Россвязьнадзора на ее эксплуатацию, данные о количестве абонентов Системы по согласованию.

4.3. После представления документов согласно п. 4.2 УГХ в 10-дневный срок оформляет допуск Оператора на объект для эксплуатации Системы.

5. Контроль деятельности в создании Систем
и предоставления услуг электросвязи

5.1. Любая деятельность по созданию и эксплуатации систем электросвязи, не соответствующая настоящему Положению и действующим нормативно-правовым актам в области связи, запрещается.

5.2. Контроль соблюдения технических требований к эксплуатации объектов муниципального имущества при предоставлении услуг и обслуживании систем связи возлагается на Управление городского хозяйства администрации г. Дзержинского (УГХ).

5.3. Права и обязанности УГХ:

5.3.1. УГХ обязано:

- проверять сохранность объекта муниципальной собственности при эксплуатации Систем;

- проверять наличие маркировки на существующих Системах;

- в случае выявления незарегистрированной Системы установить владельца и выдать предписание на демонтаж либо приведение Системы в соответствие с Положением.

5.3.2. УГХ вправе давать указания эксплуатирующим организациям о демонтаже Системы при отсутствии у Оператора допуска на объект и невыполнении предписания.

5.4. В случае выявления Системы, эксплуатируемой в разрез с данным Положением, при отсутствии допуска у Оператора на объект, а также в случае невозможности выявления Оператора существующей Системы данная Система демонтируется Обслуживающей организацией по указанию УГХ в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Глава города

А. Плешаков

Принято

решением Совета депутатов

городского округа Дзержинский

Московской области

от 15 октября 2008 г. N 3/16