2. Опубликовать программу в средствах массовой информации.
Глава городского
поселения Солнечногорск |
В.А. Нестеров |
Муниципальная целевая программа
развития физической культуры и спорта в городском поселении
Солнечногорск Солнечногорского муниципального района
"Солнечногорск спортивный на 2009-2011 гг."
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Солнечногорск
Московской области от 25 декабря 2008 г. N 133/28)
Паспорт
муниципальной целевой программы развития физической культуры
и спорта в городском поселении Солнечногорск
Солнечногорского муниципального района
"Солнечногорск спортивный на 2009-2011 гг."
Наименование программы:
муниципальная целевая программа развития физической культуры и спорта в городском поселении Солнечногорск Солнечногорского муниципального района "Солнечногорск спортивный на период 2009-2011 гг." (далее - программа).
Основание для разработки программы - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 N 7, Закон Московской области от 19.10.2001 N 155/2001-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области".
См. Закон Московской области от 27 декабря 2008 г. N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области"
Заказчик программы - администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.
Разработчик программы - комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.
Исполнители программы - комитет по культуре, делам молодежи, спорту и туризму администрации городского поселения Солнечногорск, муниципальные предприятия, организации, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения деятельности, связанной с реализацией программы.
Цель программы - создание условий для оздоровления и физического развития населения за счет усиления организационной и материальной составляющей физкультурно-спортивной структуры на территории городского поселения Солнечногорск и на территории Солнечногорского муниципального района.
Задачи программы - решение проблемы наиболее рационального использования физкультурно-спортивных ресурсов поселения для расширения рынка физкультурно-спортивных услуг, максимального приближения их ассортимента и качества к запросам населения.
Перечень основных мероприятий программы:
- развитие имиджа городского поселения Солнечногорск как физкультурно-спортивного центра Солнечногорского муниципального района;
- формирование оптимального размещения сети объектов физической культуры и спорта с учетом территориальной обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной потребности населения городского поселения Солнечногорск и доступности данных объектов;
- обеспечение возможности выбора, расширения предоставляемых видов спорта и повышения качества физкультурно-спортивного обслуживания всех категорий населения;
- формирование у населения городского поселения Солнечногорск, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области;
- укрепление спортивной материально-технической базы;
- увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом;
- создание условий для достижения высоких спортивных результатов;
- текущий ремонт спортивных сооружений;
- развитие и укрепление материально-технической базы спортивных сооружений, приобретение спортивного оборудования и инвентаря;
- совершенствование подготовки спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации.
Объемы и источники финансирования программы.
Источниками финансирования программы являются:
- средства бюджета городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, в том числе доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Общий объем потребности в финансировании программы - 24 800,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2009 г. - 7 800,0 тыс. руб.;
2010 г. - 10 750,0 тыс. руб.;
2011 г. - 6 250,0 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий программы подлежат уточнению в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского поселения Солнечногорск.
Сроки реализации программы: программа реализуется в течение 2009-2011 гг.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Реализация программных мероприятий позволит:
- улучшить состояние физкультурно-спортивных объектов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, оснастить их современным спортивным оборудованием и инвентарем;
- активизировать физкультурно-массовое движение среди различных категорий населения;
- повысить количество и качество подготовки спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации;
- обеспечить высокое качество спортивных услуг;
- осуществить проведение на высоком организационном уровне спортивных мероприятий и соревнований по различным видам спорта для детей, молодежи и других групп населения;
- поднять спортивный авторитет городского поселения Солнечногорск и Солнечногорского муниципального района в Московской области на всероссийских и международных соревнованиях.
Организация контроля реализации программы: контроль за реализацией программы осуществляется администрацией городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования. Отчет об исполнении программы предоставляется в Совет депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района одновременно с отчетом об исполнении бюджета.
Глава 1. Основные проблемы
социально-экономического развития физической культуры
и спорта и обоснование необходимости их решения
Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
В соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" приоритетными задачами государства признаны: всемирная поддержка физической культуры и массового спорта, которая является наиболее экономически рентабельным средством спортивно-оздоровительного воздействия на подрастающее поколение; поддержка физкультурного (физкультурно-спортивного) движения и олимпийского движения России, создание условий для широкого использования средств физической культуры и спорта в целях укрепления здоровья молодого поколения.
В городском поселении более одиннадцати тысяч человек занимаются физкультурой и спортом. Это дети дошкольного возраста и ученики образовательных учреждений, работники организаций, инвалиды, пенсионеры и другие категории населения. Их число с каждым годом растет.
Сеть учреждений физической культуры и спорта в поселении представлена МУП СК "Авангард", МБУ физической культуры и спорта "Стадион "Металлург", МБУ "Физкультурно-оздоровительный спортивный комплекс "Вымпел", МУ "Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов "Спарта".
К сожалению, МУ ФОКИ "Спарта" не имеет своей спортивной базы, а учебно-тренировочный процесс ведется в арендуемых помещениях. Во всех этих учреждениях развиваются более 20 видов спорта (спортивная и оздоровительная аэробика, волейбол, бокс, рукопашный бой, каратэ-до, футбол, мини-футбол, айкидо, пейнтбол, полиатлон, виндсерфинг, скейтборд, тайский бокс, стрельба из пневматического оружия, инвалидный спорт и другие). К сожалению, имеющихся в поселении на сегодняшний день спортивных сооружений не хватает для того, чтобы принять всех желающих.
Из 31 спортивного объекта, находящегося в городском поселении Солнечногорск с единовременной пропускной способностью 892 человека, большую часть составляют школьные спортивные залы.
Информация о наличии спортивных сооружений на территории
городского поселения Солнечногорск Солнечногорского
муниципального района
N п/п |
Территория | Спортивные залы |
Спортивные ядра |
Футбольные поля |
Хоккейные площадки |
Тиры | Бассейны | Волейбольные площадки |
Баскетбольные площадки |
Стадионы | Теннисные корты |
Другие спортивные сооружения |
Всего |
1. | Г/п Солнечногорск | 9 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 8 | 31 |
Нормативы и фактические показатели развития
физической культуры и спорта в городском поселении
Солнечногорск с населением в 60 тысяч человек
Наименование показателей |
Единица измерения |
Количественная величина |
По г.п. Солнечногорск | |
Норма на 60 тыс. населения |
По факту | |||
Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по их видам: |
||||
Спортивные залы | кв. м на 10 тыс. населения |
3473 кв. м | 20838 кв. м | 4142 кв. м |
Плавательные бассейны |
кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения |
750 кв. м | 4500 кв. м | 275 кв. м |
Плоскостные сооружения |
кв. м на 10 тыс. населения |
19494 кв. м | 116964 кв. м | 21894,4 кв. м |
Тренерско- преподавательский состав |
человек на 10 тыс. населения |
26 чел. | 156 чел. | 100 чел. |
Из таблицы видно, что в городском поселении Солнечногорск не хватает спортивных сооружений: в 5 раз меньше по отношению к нормативу обеспеченности спортивных залов, в 16,3 раза - бассейнов, в 6,9 раз - плоскостных сооружений. Не хватает и физкультурных кадров.
Все имеющиеся спортивные сооружения в поселении имеют высокую степень износа и требуют проведения как текущего, так и капитального ремонта помещений. Вместе с тем остается нерешенной проблема обеспеченности физкультурных сооружений современным и качественным спортивным оборудованием и инвентарем. В городском поселении Солнечногорск отсутствуют современные технически оснащенные базы для спорта высших достижений.
Все это не позволяет повысить качество физкультурно-спортивного обслуживания населения, расширить ассортимент спортивных услуг, развить платные услуги, а в целом эффективно обеспечить выполнение общегосударственной задачи, стоящей перед физкультурно-спортивными организациями, по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Таким образом, назрела острая необходимость строительства новых спортивных сооружений как для учебно-тренировочных занятий, так и для проведения спортивных соревнований различного уровня, а также массовых спортивно-развлекательных мероприятий.
Глава 2. Цели, задачи и этапы реализации программы
Цель: создание условий для оздоровления и физического развития населения за счет усиления организационной и материальной составляющей физкультурно-спортивной структуры района. Решение проблемы наиболее рационального использования физкультурно-спортивных ресурсов района для расширения рынка физкультурно-спортивных услуг, максимального приближения их ассортимента и качества к запросам населения.
Задачи:
- формирование оптимального размещения сети объектов физической культуры и спорта с учетом территориальной обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной потребности населения и доступности данных объектов в поселении;
- укрепление спортивной материально-технической базы;
- обеспечение возможности выбора, расширения предоставляемых видов спорта и повышения качества физкультурно-спортивного обслуживания всех категорий населения;
- формирование у населения городского поселения Солнечногорск, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, повышению уровня образованности в этой области;
- увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом;
- создание условий для достижения высоких спортивных результатов.
Глава 3. Система программных мероприятий
Мероприятия программы предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом современных требований и тенденций развития физической культуры и спорта, которые определяются реальной социально-экономической ситуацией в городском поселении Солнечногорск.
Основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
- комплексный подход к решению проблемы, распределение полномочий и ответственности среди исполнителей мероприятий программы, эффективное планирование и мониторинг результатов реализации программы;
- анализ состояния физической культуры и спорта в городском поселении Солнечногорск позволяет сделать вывод о необходимости реализации программы, в которой предусмотрены современные основы развития материально-технической базы спорта, массовой оздоровительной физической культуры, профессионального спорта как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.
Глава 4. Механизм реализации и контроль за ходом
исполнения программы
Комплексное управление реализацией программы осуществляет администрация городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, которая:
- координирует работу исполнителей программных мероприятий;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;
- обеспечивает контроль над реализацией программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, контроль над качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации;
- осуществляет сбор отчетной информации о ходе выполнения программы.
Реализация программы осуществляется администрацией городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования, а также структурными подразделениями администрации городского поселения Солнечногорского муниципального района; муниципальными предприятиями, организациями, привлекаемыми на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющими лицензии на право ведения деятельности, связанной с реализацией программы. Отчет об исполнении программы предоставляется в Совет депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района одновременно с отчетом об исполнении бюджета.
Исполнители программных мероприятий:
- планируют работы по программе;
- проводят мероприятия в рамках программы;
- привлекают материально-технические, финансовые и иные ресурсы для реализации мероприятий программы.
Глава 5. Финансовое обеспечение программы
Источниками финансирования программы являются:
- средства бюджета городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, в том числе доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Общая потребность в финансировании программы
Наименование мероприятий | Потребность в финансировании, тыс. руб. |
|||
2009 | 2010 | 2011 | Итого по всем годам |
|
Текущий ремонт спортивных сооружений | 5500,0 | 7500,0 | 3000,0 | 16000,0 |
Приобретение оборудования и спортивного инвентаря |
800,0 | 1050,0 | 1050,0 | 2900,0 |
Совершенствование подготовки спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации |
1500,0 | 2200,0 | 2200,0 | 5900,0 |
Итого | 7800,0 | 10750,0 | 6250,0 | 24800,0 |
Глава 6. Оценка эффективности и ожидаемые результаты
реализации программы
Реализация задач и выполнение мероприятий программы позволит:
- увеличить обеспеченность населения городского поселения Солнечногорск спортивными объектами;
- уменьшить диспропорции в размещении объектов на территории поселения;
- улучшить состояние физкультурно-спортивных объектов, оснастить их спортивным оборудованием и инвентарем;
- активизировать физкультурно-массовое движение среди различных категорий населения;
- повысить количество и качество подготовки спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации;
- обеспечить высокое качество спортивных услуг;
- осуществить проведение на высоком организационном уровне спортивных мероприятий и соревнований по различным видам спорта для детей, молодежи и других групп населения;
- поднять спортивный авторитет городского поселения в Московской области, на всероссийских и международных соревнованиях.
Глава 7. Мероприятия по реализации программы
N п/п | Наименование мероприятия | Всего | Финансирование мероприятий, тыс. руб. |
||
2009 | 2010 | 2011 | |||
7.1. Текущий ремонт спортивных сооружений | |||||
7.1.1. | Ремонт здания МБУ ФОСК "Вымпел". Замена мягкой кровли, перетяжка полов, замена труб холодной воды, монтаж системы теплоснабжения коллекторного или поверхностного типа, штукатурка наружных стен |
4800,0 | 2500,0 | 1100,0 | 1200,0 |
7.1.2. | Ремонт здания МБУ ФКС "Стадион "Металлург". Ремонт дренажной системы: заливка желобов, замена обрешетки, прокладка воздушной теплотрассы, установка дополнительных опор освещения и прожекторов, замена покрытия беговых дорожек и секторов легкоатлетического ядра, выполнение ландшафтных работ по обустройству футбольного поля: укладка плодородного слоя, система дренажа, газон; установка оградительной сетки за воротами футбольного поля, оборудование подтрибунных помещений |
5000,0 | 1200,0 | 2600,0 | 1200,0 |
7.1.3. | Ремонт здания МУП СК "Авангард". Ремонт и частичная замена коммуникаций, ремонт и частичная замена кровли, ремонт и замена стеклопакетов, покраска помещений комплекса, ремонт и замена двигателей вентиляционной системы, выравнивание полов и частичная замена кафельной плитки, установка счетчика расхода воды и тепловой энергии |
6200,0 | 1800,0 | 3800,0 | 600,0 |
Итого по разделу | 16000,0 | 5500,0 | 7500,0 | 3000,0 | |
7.2. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования на спортивные объекты |
|||||
7.2.1. | МБУ ФОСК "Вымпел". Приобретение тренажеров, приобретение спортивного инвентаря: мячей футбольных, волейбольных; гантелей, боксерских шлемов и перчаток, сеток футбольных, волейбольных и др., приобретение оргтехники |
1500,0 | 300,0 | 600,0 | 600,0 |
7.2.2. | МБУ ФКС "Стадион "Металлург". Приобретение оргтехники и техники по обслуживанию стадиона: трактор, газонокосилка, снегоход "Буран"; приобретение инвентаря для организации проката спортивного инвентаря |
1200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
7.2.3. | МУ ФОКИ "Спарта". Приобретение комплекта специализированных спортивных тренажеров для спортсменов- инвалидов, приобретение оргтехники |
200,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 |
Итого по разделу | 2900,0 | 800,0 | 1050,0 | 1050,0 | |
7.3. Совершенствование подготовки спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации |
|||||
7.3.1. | Развитие футбола и мини-футбола в МУП СК "Авангард". Приобретение оргтехники: видеокамера, фотоаппарат, ноутбук, видеодвойка. Приобретение спортивной формы: ветрозащитных костюмов, манишек, бутс, обуви для зала. Приобретение инвентаря и оборудования: мячей, секундомеров, ворот, стоек, фишек |
2500,0 | 500,0 | 1000,0 | 1000,0 |
7.3.2. | Развитие волейбола в МБУ ФОСК "Вымпел". Приобретение спортивной формы: комплекты (футболка и трусы), обувь спортивная игровая, костюмы спортивные, сумки спортивные, футболки тренировочные, куртки, наколенники, обувь кроссовая тренировочная, брюки кроссовые тренировочные. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря: волейбольные стойки, сетки, мишени, мячемет, табло для ведения счета, вышка судейская, стенки и скамейки гимнастические, мячи, гантели, гири, приборы для измерения: быстроты реакции, прыгучести и др. Приобретение оргтехники и наглядных пособий: ноутбук, мультимедиапроектор, экран, видеокамера, фотоаппарат, учебные фильмы, видеозаписи по технике игры |
1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
7.3.3. | МБУ ФОСК "Вымпел". Развитие боевых искусств: айкидо, бокс, рукопашный бой (приобретение: татами, груш, тренажеров) |
1600,0 | 400,0 | 600,0 | 600,0 |
Итого по разделу | 5900,0 | 1500,0 | 2200,0 | 2200,0 | |
Всего по программе | 24800,0 | 7800,0 | 10750,0 | 6250,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель Программы - создание условий для оздоровления и физического развития населения за счет усиления организационной и материальной составляющей физкультурно-спортивной структуры на территории города и района в целом.
В рамках настоящей Программы планируют: развитие имиджа городского поселения как физкультурно-спортивного центра района, формирование оптимального размещения сети объектов физической культуры и спорта с учетом территориальной обеспеченности, выявленного дефицита, перспективной потребности населения и доступности данных объектов; формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; текущий ремонт спортивных сооружений и т.д.
В целом, на финансирование Программы в 2009-2011 гг. требуется 24 800,0 тыс. руб. Источником финансирования выступает местный бюджет.
Ожидается, что реализация программных мероприятий позволит: улучшить состояние физкультурно-спортивных объектов городского поселения, активизировать физкультурно-массовое движение среди различных категорий населения, повысить количество и качество подготовки спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации, обеспечить высокое качество спортивных услуг, поднять авторитет города и района на всероссийских и международных соревнованиях.
Решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области от 25 декабря 2008 г. N 133/28 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития физической культуры и спорта в городском поселении Солнечногорск Солнечногорского муниципального района "Солнечногорск спортивный на 2009-2011 гг."
Текст решения опубликован в газете Солнечногорского муниципального района Московской области "Муниципальные ведомости" от 28 февраля 2009 г., N 9/2