В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (с учетом изменений от 30.06.2007), постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", постановлением Правительства Московской области от 23.04.2007 N 296/15 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", Уставом городского поселения Пушкино Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок установления размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (прилагается).
2. Направить Порядок установления размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда главе города Пушкино для подписания.
3. Опубликовать настоящее решение в межмуниципальной газете "Маяк".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Пушкино Спиридонова В.А.
И.о. председателя
Совета депутатов |
С. Якунин |
Глава города Пушкино |
В. Лисин |
Порядок
установления размера доходов, приходящихся на каждого члена
семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости
имущества, находящегося в их собственности и подлежащего
налогообложению, в целях признания граждан малоимущими
и предоставления им по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Пушкино
Московской области от 28 мая 2009 г. N 233/41)
Настоящий Порядок разработан на основании ст. 14 ЖК РФ, Закона Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", постановления Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", постановления Правительства Московской области от 23.04.2007 N 296/15 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
1. Установление размера среднедушевого дохода,
приходящегося на каждого члена семьи гражданина,
или дохода одиноко проживающего гражданина
1.1. При установлении размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина учитывается перечень видов доходов и порядок их учета, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
1.2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, исчисляется на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.
1.3. Доход исчисляется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления (далее - расчетный период).
1.4. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы.
Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.
1.5. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи гражданина.
2. Определение стоимости имущества
2.1. При определении стоимости имущества учитывается перечень видов имущества, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (в редакции постановления Правительства Московской области от 23.04.2007 N 296/15).
При оценке стоимости имущества членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды имущества, находящегося в собственности, подлежащего налогообложению:
а) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения;
б) автомобили (за исключением автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населении#), мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) земельные участки.
2.2. Учет имущества и определение его стоимости производится на основании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.
2.3. Определение стоимости недвижимого имущества (земельных участков, строений, сооружений) и транспортных средств производится на основании данных налоговых органов по месту жительства граждан, а также по месту нахождения принадлежащего им имущества, подлежащего налогообложению.
Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейся на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина, стоимость имущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданина и расчетный период накопления, установленный в размере 240 месяцев (постановление Правительства Московской области от 21.12.2007 N 997/42).
3. Определение порогового значения доходов
и стоимости имущества
3.1. Пороговое значение доходов и стоимости имущества граждан определяется согласно Порядку определения порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 23 апреля 2007 г. N 296/15.
3.2. Пороговое значение доходов и расчетной стоимости имущества гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда (ПЗ) устанавливается по следующей формуле:
ПЗ = НП x СС / Т,
где:
НП - норма предоставления площади жилого помещения на одного гражданина, установленная Советом депутатов города Пушкино Пушкинского муниципального района;
СС - среднее значение рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании;
Т - расчетный период накопления.
3.3. Из суммы среднедушевого дохода и стоимости имущества гражданина или одиноко проживающего гражданина исключается величина прожиточного минимума, установленного в Московской области, и сумма оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
3.4. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества устанавливается Советом депутатов города Пушкино не чаще одного раза в год.
4. Условия признания граждан малоимущими
4.1. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Пушкино, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.
4.2. К гражданам, признанным в установленном Порядке малоимущими, не применяются пороговые значения, размер которых в последующем расчетном периоде изменился в сторону уменьшения.
4.3. Администрация города Пушкино не реже чем один раз в три года проводит перерегистрацию граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В ходе перерегистрации при необходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан, принятых на учет.
4.4. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданин снимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
5. Перечень документов, необходимых для признания
граждан малоимущими
5.1. Граждане, проживающие в городском поселении Пушкино, в целях признания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право обратиться с заявлением от себя лично или от имени своей семьи в администрацию города Пушкино.
5.2. Решение о признании или отказе в признании гражданина малоимущим принимается администрацией города Пушкино в месячный срок с даты его обращения с заявлением на основании представленных гражданином документов для определения размера дохода и стоимости имущества.
5.3. Перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие);
3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
4) справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;
5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.
5.4. Документы, указанные в подпунктах 1-3 части 5.3 настоящего Порядка, прилагаются в копиях с предъявлением подлинника для сверки.
5.5. Администрация города Пушкино вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, представляемых гражданами.
Представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим.
5.6. Решение администрации города Пушкино может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Глава города Пушкино |
В. Лисин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установление размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими. Исчисление дохода осуществляется за период, равный одному календарному году, предшествующему месяцу подачи заявления. Для определения среднедушевого дохода в расчетном периоде среднемесячный совокупный доход семьи в этом периоде делится на количество членов семьи гражданина.
Отмечены особенности оценки стоимости имущества членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина. Учету подлежат следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения; автомобили, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы и т.п.; земельные участки. Указаны сведения, на основании которых осуществляется учет имущества.
Представлена формула для расчета порогового значения доходов и стоимости имущества гражданина. Определены условия признания граждан малоимущими. Оговорено, что 1 раз в 3 года Администрация проводит перерегистрацию граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Утвержден перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документы о составе семьи гражданина, свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, справка налогового органа и др.). Документы направляются в Администрацию в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Администрация вправе организовать проверку указанных сведений, поскольку представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим.
Решение Совета депутатов городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области от 28 мая 2009 г. N 233/41 "Об утверждении Порядка установления размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"
Текст решения опубликован в газете Пушкинского муниципального района Московской области "Маяк" от 24 июня 2009 г., N 47