Приложение N 2. Положение о Лотошинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
Лотошинского муниципального района
Московской области
от 23 декабря 2008 г. N 575/59

Положение
о Лотошинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Общие положения

1.1. Правовую основу деятельности Лотошинской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов:

законности;

добровольности;

паритетности;

равноправия;

полномочности;

взаимной ответственности.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в муниципальном образовании, и формируется районными объединениями профсоюзов, районными объединениями работодателей, администрацией муниципального образования из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).

3.2. В муниципальном районе, в состав которого входят городские и сельские поселения, по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов и работодателями формируется единая Комиссия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать в муниципальном районе 15 человек от каждой стороны.

3.3. Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей органов местного самоуправления производится в соответствии с постановлением главы муниципального образования, в том числе по согласованию с главами администраций городских и сельских поселений.

4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального соглашения;

- выработка рекомендаций по порядку и срокам подготовки и заключения отраслевых (межотраслевых) территориальных и иных (заключенных на уровне территории) соглашений;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых территориальных соглашений;

- осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, территориального соглашения, отраслевых (межотраслевых) территориальных соглашений;

- предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

- подготовка органам местного самоуправления Московской области предложений по принятию нормативных правовых актов в сфере социально-трудовой деятельности;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Лотошинского муниципального района;

- содействие в урегулировании разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров;

- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- изучение и распространение опыта работы территориальных комиссий других муниципальных образований Московской области в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, распространение его на территории Лотошинского муниципального района.

Решения Комиссии по проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления, а также по другим вопросам социально-трудовой сферы являются обязательными к исполнению органами местного самоуправления, организациями профсоюзов и работодателей.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

- определять порядок, сроки разработки и заключения проекта территориального трехстороннего соглашения;

- определять сроки опубликования текста соглашений в печатных изданиях Лотошинского района и порядок обращения органа местного самоуправления к работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему;

- уведомлять работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке и заключению проекта соглашения, о начале коллективных переговоров и предлагать им формы возможного участия в них;

- рассматривать представленные отказы работодателя от присоединения к территориальному соглашению с участием полномочных представителей работодателя и работников и принимать соответствующие решения;

- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров;

- проводить с органами местного самоуправления консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией прогнозов и программ социально-экономического развития Лотошинского района, иных программ в социально-трудовой сфере;

- принимать участие в подготовке и рассматривать на своих заседаниях проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда и выносить соответствующие решения;

- участвовать в заседаниях администрации района при рассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений в согласованном с нею порядке;

- вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении организациям, участвующим в социальном партнерстве и выполняющим условия территориального соглашения, прежде всего обязательств в части оплаты труда, преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития (включение в целевые муниципальные программы, размещение муниципальных заказов, содействие в кредитовании, предоставление льгот по местным налогам и сборам и других);

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзных органов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, районных (городских) совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

- приглашать руководителей организаций, не выполняющих условия соглашений, на заседания Комиссии;

- поручать членам Комиссии, членам рабочей группы ознакомиться с положением дел, касающихся выполнения территориального соглашения, и принять участие в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров в организациях района;

- разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии;

- информировать население и работодателей муниципального образования о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях, о предприятиях, проводящих социальную политику в отношении своих работников, в средствах массовой информации.

6. Организация деятельности Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимает координатор Комиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо по его поручению один из координаторов сторон.

3. Комиссия создает постоянную и временные рабочие группы из представите