Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28 августа 2009 г. N 1-4/216 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории городского округа Домодедово"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в целях установления единого порядка обеспечения жилыми помещениями указанных категорий на территории городского округа Домодедово, Совет депутатов городского округа решил:

1. Утвердить Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории городского округа Домодедово (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Призыв".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (Шалаев В.А.).

Глава городского округа

Л.П. Ковалевский

Порядок
обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих
на территории городского округа Домодедово
(утв. решением Совета депутатов городского округа Домодедово
от 28 августа 2009 г. N 1-4/216)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и определяет формы и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории городского округа Домодедово и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

1. Общие положения

1.1. Право на обеспечение жилыми помещениями из расчета 36 квадратных метров общей площади жилья имеют следующие категории граждан, проживающие на территории городского округа Домодедово и принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года:

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья имеют следующие категории граждан, постоянно проживающие на территории городского округа Домодедово и принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года:

- ветераны боевых действий;

- инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.3. Граждане, относящиеся к категории, определенной пунктами 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам по их желанию могут предоставляться денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений (далее - субсидия).

Субсидии предоставляются гражданам безвозмездно.

1.4. Средства федерального бюджета могут быть направлены Администрацией городского округа Домодедово на возмещение стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

2. Предоставление гражданам жилых помещений
по договорам социального найма

2.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, предоставляемыми по договорам социального найма, осуществляется в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, утвержденной Советом депутатов городского округа Домодедово. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.3. При предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки, совершенные с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, приведшие к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

2.4. Гражданам, из числа лиц, указанных в настоящем Порядке, по договорам социального найма предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Домодедово либо жилые помещения, приобретаемые на первичном либо вторичном рынке жилья или по долевому участию в строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности, при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году и оформленные в муниципальную собственность перед предоставлением гражданам по договорам социального найма. Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания и расположенного на территории городского округа Домодедово.

2.5. Перед принятием решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово проводит документальную проверку учетного дела очередника. Для этого гражданам-претендентам на получение жилого помещения по договору социального найма необходимо представить следующие документы:

1) заявление;

2) акт проверки жилищных условий заявителя;

3) выписку из домовой книги;

4) копию финансового лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

6) технический паспорт на жилое помещение;

7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

Копии документов, указанных в п.п. 5, 8, 9, предоставляются с подлинниками для сверки.

2.6. По результатам проверки представленных документов на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Домодедово принимается решение о предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, семье гражданина, указанного в пунктах 1.1. или 1.2. настоящего Порядка. Данное решение утверждается постановлением руководителя администрации городского округа Домодедово, которое является основанием для заключения договора социального найма с вышеуказанным гражданином и членами его семьи.

2.7. Предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3. Субсидии на приобретение или строительство жилых помещений

3.1. Размер субсидии, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 1.1. настоящего Порядка не может превышать величины, определяемой из расчета общей площади жилого помещения 36 квадратных метров и средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета.

3.2. Размер субсидии, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 1.2. настоящего Порядка не может превышать величины, определяемой из расчета общей площади жилого помещения 18 квадратных метров и средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета.

3.3. Размер субсидии определяется с учетом:

1) нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в городском округе Домодедово;

2) уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из наличия у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

3) действий и гражданско-правовых сделок, совершенных с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению субсидии, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

3.4. Субсидии гражданам, из числа лиц, указанных в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, и членам их семьи предоставляются для приобретения:

1) жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;

2) квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности, при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году;

3) законченного строительством индивидуального жилого дома (части жилого дома).

Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания и расположенного на территории Московской области.

3.5. Жилые помещения, приобретаемые за счет субсидии, могут быть оформлены в собственность граждан, указанных в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка.

3.6. Для получения субсидии гражданин - получатель субсидии представляет в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово, следующие документы:

1) заявление о представлении субсидии;

2) акт проверки жилищных условий заявителя;

3) выписку из домовой книги;

4) копию финансового лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

6) технический паспорт на жилое помещение;

7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

10) документы, подтверждающие отнесение гражданина к указанным в пункте 1.1. настоящего Порядка категориям граждан.

Копии документов, указанных в п.п. 5, 8, 9, 10 предоставляются с подлинниками для сверки.

3.7. Предоставление субсидии является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Финансирование обеспечения жилыми помещениями

4.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета, поступающих в бюджет городского округа Домодедово в виде субвенций из бюджета Московской области;

- средств местного бюджета в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Домодедово о бюджете городского округа Домодедово на соответствующий финансовый год;

- собственных средств граждан и средств, привлекаемых ими на возвратной основе, включая ипотечные кредиты;

- иных средств, поступающих из не запрещенных законодательством источников.

4.2. В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает размер субсидии, то приобретение или строительство жилого помещения допускается после определения условий оплаты недостающей суммы.

В случае если стоимость жилого помещения ниже размера субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, остаток средств подлежит возврату в бюджет Московской области.

В случае приобретения получателем субсидии жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций допускается перечисление средств субсидии кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Администрация городского округа Домодедово вправе использовать средства, поступающие из федерального бюджета, на возмещение стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам, указанным в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, из муниципального жилищного фонда.

4.4. При приобретении жилого помещения на торгах, с целью последующего предоставления гражданам, указанным в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Порядка, по договорам социального найма максимальный размер общей площади приобретаемого жилого помещения составляет:

- для одиноко проживающих граждан - не более 42 квадратных метров;

- на семью из двух человек - в соответствии с действующим законодательством, но не более 60 квадратных метров;

- на семью из трех человек - в соответствии с действующим законодательством, но не более 60 квадратных метров и 18 квадратных метров на каждого последующего члена семьи.

4.5. При приобретении жилого помещения на торгах, превышение цены квартиры над средствами, выделенными из федерального бюджета, оплачивается из средств местного бюджета.

4.6. Средства федерального бюджета, направленные на реализацию государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.