2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Долгосрочную целевую программу Щелковского муниципального района "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Щелковского муниципального района на 2009-2011 годы".
2.2. Состав Комиссии.
2.3. Положение о Комиссии.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Щелковского муниципального района Воробьева В.Ю.
Глава Щелковского
муниципального района |
А.М. Ганяев |
Долгосрочная целевая программа
Щелковского муниципального района "Профилактика преступлений
и иных правонарушений на территории Щелковского
муниципального района на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Главы Щелковского муниципального района
Московской области от 27 февраля 2009 г. N 521)
Паспорт
долгосрочной целевой программы Щелковского муниципального
района "Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории Щелковского муниципального района
на 2009-2011 годы"
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа Щелковского муниципального района "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Щелковского муниципального района на 2009-2011 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Постановление главы Щелковского муниципального района от 29.12.2008 N 5036 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Щелковского муниципального района, их формирования и реализации" |
Муниципальный заказчик Программы |
Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите администрации Щелковского муниципального района |
Разработчик Программы |
Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите администрации Щелковского муниципального района |
Цель Программы | Формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Сокращение уровня наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений. Совершенствование наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью. Создание в Щелковском муниципальном районе толерантной среды на основе ценностей многонационального Российского общества. Усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения |
Задачи Программы | Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних. Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи. Развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах. Создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией. Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств. Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Щелковского муниципального района, формирование в районе позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей. Создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах. Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению попыток подготовки и совершения террористических актов |
Сроки реализации Программы |
2009-2011 годы |
Исполнители Программы |
Комитет по вопросам здравоохранения администрации Щелковского муниципального района. Комитет по вопросам образования администрации Щелковского муниципального района. Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи. Комитет по экономической политике и финансам администрации Щелковского муниципального района. Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите администрации Щелковского муниципального района. Отдел по делам несовершеннолетних администрации Щелковского муниципального района. Управление внутренних дел по Щелковскому муниципальному району (по согласованию). 2-ое Отделение 13 МРО УФСБ России по г. Москве и Московской области (по согласованию). Щелковский межрайонный Отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (по согласованию). Щелковский военный комиссариат (по согласованию). Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Щелковском районе (по согласованию). Городские, сельские поселения |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 17 355 тыс. руб.; из бюджета Щелковского муниципального района, в том числе по годам: 2009 год - 1 583 тыс. руб. 2010 год - 7 368 тыс. руб. 2011 год - 8 404 тыс. руб. |
Планируемые результаты Программы |
Реализация Программы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Ожидается, что по сравнению с 2006 годом к 2011 году: рост количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними, снизится на 15% рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизится на 12%. Развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах позволит добиться к концу 2011 года положительной динамики раскрываемости уличных преступлений в 1,5 раза, а также приведет к снижению роста данного вида преступности на 10%. Оснащение современным медицинским оборудованием наркологических учреждений, в том числе отделений для детей и подростков, в целях выявления потребителей наркотических и психотропных веществ на ранних стадиях заболевания, позволит к концу 2011 года провести эффективный курс лечения зависимости от наркомании, токсикомании, а также алкоголизма более 2 000 человек, из которых более 500 человек - несовершеннолетние. Разработка пропагандистской и методической базы в области совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений в Щелковском муниципальном районе, снижение распространенности негативных проявлений на национальной и религиозной почве, прежде всего в молодежной среде, будут способствовать сплочению многонационального населения, созданию условий для развития толерантности во всех сферах межнациональных отношений. Будет создана единая система антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения, что позволит довести оснащение учебных заведений, больниц, учреждений социальной помощи населению, объектов культуры и спорта и жизнеобеспечения населения современными техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения до 60% от их необходимого количества |
Приложение N 1
к Программе
Перечень
мероприятий Долгосрочной целевой программы Щелковского
муниципального района "Профилактика преступлений и иных
правонарушений на территории Щелковского муниципального
района на 2009-2011 годы"
N п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финансирования |
Срок исполнения |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Исполнительный орган муниципального образования, ответственный за выполнение |
||
2009 | 2010 | 2011 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел 1. Обеспечение деятельности по профилактике преступлений и правонарушений 1.1. Мероприятия по устранению причин и обстоятельств совершения преступлений и правонарушений |
||||||||
1. | Освещение в печатных средствах массовой информации Щелковского муниципального района цикла тематических публикаций "Правопорядок" (о деятельности правоохранительных органов на территории района; фактологическо-статистические сведения о криминальной ситуации в районе; анализ динамики правонарушений; консультации юриста; оперативная информация о криминогенной обстановке) |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | УВД по Щелковскому муниципальному району, Отдел по связям с общественностью администрации Щелковского муниципального района, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
2. | Выпуск тематических радио-, телепередач по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | УВД по Щелковскому муниципальному району, Отдел по связям с общественностью, Щелковский межрайонный Отдел Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ЩМО УФСКН РФ) |
3. | Организация в средствах массовой информации Щелковского муниципального района пропаганды патриотизма, здорового образа жизни среди подростков и молодежи, их ориентация на духовные и нравственные ценности |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Отдел по связям с общественностью, УВД по Щелковскому муниципальному району, Комитет по вопросам образования |
4. | Проведение районных семинаров для руководителей и специалистов образовательных учреждений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования администрации Щелковского муниципального района |
5. | Обеспечение контроля за соблюдением выданных квот в Щелковском муниципальном районе иностранной рабочей силы с учетом потребности экономики района |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по экономической политике и финансам администрации Щелковского муниципального района, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
6. | Проведение проверок организаций по выявлению фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан без соответствующего документального оформления на территории Щелковского муниципального района |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Отдел Федеральной миграционной службы в Щелковском районе, УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
7. | Формирование в ОУ отрядов правоохранительной направленности "Юный друг милиции" и организация их деятельности совместно с УВД. На базе ОДН УВД сформировать институт школьного инспектора |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования, УВД |
8. | Организация и проведение учебно-методических занятий с педагогами летних оздоровительных лагерей "Профилактика правонарушений несовершеннолетних", "Организация безопасной жизнедеятельности детям в летних оздоровительных лагерях" |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования, УВД |
Итого по п. 1.1 | - | - | - | - | ||||
1.2. Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи | ||||||||
9. | Организация детских объединений по изучению правил дорожного движения. Проведение ежегодных районных слетов юных инспекторов дорожного движения и соревнований юных автомобилистов |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Комитет по вопросам образования, УВД |
10. | Проведение межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, групповой и повторной преступности, а также выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение противоправных деяний: "Подросток", "Безнадзорные дети", "Игла", "Неформал" и другие |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | УВД, Комитет по вопросам образования, Отдел по делам несовершеннолетних, Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
11. | Разработка и реализация комплекса мер по профилактике противоправных действий организованных и стихийных групп болельщиков при проведении спортивных мероприятий |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи, УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
12. | Проведение мероприятий, посвященных Дню Победы и Дню России |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | 1275 | 370 | 470 | 435 | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
13. | Участие в районном конкурсе патриотической песни "Я люблю тебя, Россия", конкурсе театрального искусства "Театральная весна", эстрадной песни "Серебряный голос" |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
14. | Участие в открытом фестивале-конкурсе хореографического искусства "Щелковский перепляс" |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
15. | Участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню района |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | 3700 | 1000 | 1200 | 1500 | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
16. | Участие в первенстве Московской области по легкой атлетике, теннису, по бегу, стритболу, хоккею с шайбой, по футболу, русским шашкам и другим |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
17. | Организация диспутов, "круглых столов", бесед по вопросам профилактики правонарушений |
В пределах средств бюджета, предусмотренных на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
Итого по п. 1.2 | 5035 | 1390 | 1690 | 1955 | ||||
1.3. Развертывание аппаратно-программного комплекса, технических средств в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и других общественных местах |
||||||||
18. | Установка на территории района средств экстренной связи "гражданин-милиция" с выходом на пульт дежурной части УВД по Щелковскому муниципальному району |
Средства бюджета Щелковского муниципального района |
2009-2011 | 500,0 | - | 200,0 | 300,0 | УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
19. | Установка системы видеонаблюдения на территории Щелковского муниципального района |
Средства бюджета Щелковского муниципального района |
2009-2011 | 7000,0 | - | 3500,0 | 3500,0 | УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
20. | В целях выявления и своевременного пресечения правонарушений и преступлений, а также своевременного реагирования на сообщения граждан создать передвижные участковые пункты милиции в сельской местности, для чего приобрести две а/м на базе марки "Газель" |
Средства бюджета Щелковского муниципального района |
2009-2011 | 700,0 | - | 350,0 | 350,0 | УВД, Комитет по экономической политике и финансам, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
21. | Приобретение и установка систем охранного видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) в местах массового пребывания людей, в том числе в учреждениях района: образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта |
Средства бюджета Щелковского муниципального района |
2009-2011 | 1500,0 | - | 500 | 1000 | УВД, Комитет по экономической политике и финансам, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
Итого по п. 1.3 | 10200 | - | 4550 | 5150 | ||||
Итого по разделу 1 | 15235 | 1390 | 6240 | 7105 | ||||
Раздел 2. Профилактика наркомании и токсикомании | ||||||||
22. | Организация и проведение семинаров, тренингов, родительских собраний, педагогических чтений для педагогов, родителей и учащихся общеобразовательных учреждений по профилактике наркомании и токсикомании с участием педагогов-психологов, медицинских работников, работников правоохранительных органов |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования с привлечением указанных специалистов и ведомств |
23. | Введение в организационно-методический отдел Комитета по вопросам здравоохранения должности главного специалиста, ответственного за организацию работы по профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании, токсикомании |
Средства бюджета Щелковского муниципального района |
2009-2011 | 600,0 | - | 300,0 | 300,0 | Комитет по вопросам здравоохранения |
24. | Проведение мониторинга наркоситуации на территории Щелковского муниципального района и прогнозирование ее развития на ближайшую перспективу для выработки эффективных мер противодействия |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Антинаркотическая комиссия в Щелковском муниципальном районе, УВД по ЩМР, Щелковский межрайонный Отдел УФСКН РФ |
25. | Разработка и изготовление наглядной агитации, пропагандирующей здоровый образ жизни, распространение в МОУ, учреждениях и организациях |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам здравоохранения |
26. | Обеспечение медицинской помощью наркологических больных с сопутствующей патологией в соответствующих профильных отделениях муниципальных ЛПУ |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам здравоохранения |
27. | Оперативный обмен информацией в случаях выявления лиц, употребляющих наркотические, токсические и психотропные вещества, в том числе несовершеннолетних со всеми заинтересованными службами (в рамках действующего законодательства) для своевременной организации лечебных и профилактических мер |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам здравоохранения |
28. | Проверка объектов легального оборота наркотических средств и психотропных веществ с целью недопущения их поступления в незаконный оборот |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам здравоохранения |
29. | Организация и проведение медицинского осмотра врачом психиатром-наркологом ГУЗ МО "Щелковский наркологический диспансер" с последующим тестированием биосред на наличие наркотиков призывников в Щелковском военном комиссариате |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | ГУЗ МО "ЩНД", Щелковский военный комиссариат, Комитет по вопросам здравоохранения |
30. | Распространение печатной продукции (буклетов для детей, родителей, педагогов) по профилактике зависимости от наркотических и психотропных веществ и пропаганде здорового образа жизни, подготовленной областными структурами |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования, Комитет по вопросам здравоохранения, Отдел по связям с общественностью |
31. | Участие в ежегодных межведомственных оперативно-профилактических операциях "Допинг", "Канал", "Мак", "Ночь", "Притон", направленных на выявление правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | УВД по ЩМР, Отдел УФСКН, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
32. | Проведение оперативных мероприятий, направленных на пресечение каналов и источников поставки наркотических средств для нелегального оборота |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | УВД по ЩМР, Отдел УФСКН, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
33. | Организация и проведение физкультурно-массовых, военно-патриотических мероприятий и спортивных состязаний под лозунгом "Спорт против наркотиков" |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
34. | Проведение проверок по соблюдению правил учета, хранения, отпуска и обоснованности списания наркотических средств с истекшим сроком хранения в аптечных и медицинских учреждениях |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Отдел УФСКН, Комитет по вопросам здравоохранения, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
35. | Внедрение в учебно-воспитательный процесс общеобразовательных учреждений Щелковского муниципального района профилактических программ, направленных на противодействие употреблению психоактивных веществ, пропаганду здорового образа жизни |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования |
36. | Организация и проведение плановых культурно-массовых и просветительных мероприятий для детей, подростков и молодежи с целью привития навыков здорового образа жизни в молодежной среде |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
37. | Организация и проведение антинаркотических акций, конкурсов, фестивалей, других мероприятий; участие в областных мероприятиях антинаркотической направленности |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи, Комитет по вопросам образования, Отдел УФСКН, Комитет по вопросам здравоохранения |
38. | Организация отдыха и занятости детей и молодежи в каникулярное время |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи Комитет по вопросам образования |
39. | Проведение санитарно-просветительской работы среди населения по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, пропаганде здорового образа жизни |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам здравоохранения, ГУЗ МО "ЩНД" |
40. | Участие в проведении массового тестирования учащихся учреждений профессионального образования на предмет употребления наркотических средств, лечебно-профилактические мероприятия в отношении выявленных лиц |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования, Комитет по вопросам здравоохранения |
41. | Развивать сеть дворовых площадок, расширять имеющиеся спортивные клубы для организации досуга детей и подростков по месту жительства |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи, главы городских и сельских поселений |
42. | Оказание содействия в обеспечении преемственности между наркологической службой и общемедицинской сетью, а также своевременное предоставление данных в органы системы профилактики в соответствии с действующим законодательством |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам здравоохранения |
Итого по разделу 2 | 600,0 | - | 300,0 | 300,0 | ||||
Раздел 3. Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве 3.1. Развитие толерантной среды Щелковского муниципального района и профилактика экстремизма в молодежной среде |
||||||||
43. | Участие в организации и проведении ежегодного областного детско-юношеского художественного творчества "Юность планеты" |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
44. | Организация и проведение межведомственных профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите, Отдел по делам несовершеннолетних |
45. | Разработка и трансляция по радиотелевещанию просветительских передач по проблемам межэтнического и межконфессионального согласия, профилактике подросткового экстремизма на национальной и религиозной почве на территории района |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | УВД, Отдел по связям с общественностью, Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
46. | Распространение методических рекомендаций, инструкций, наглядной агитации по профилактике экстремизма в молодежной среде, а также безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Комитет по вопросам образования |
47. | Участие в ежегодном областном фестивале-конкурсе исполнителей танцев народов, проживающих на территории Московской области |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
48. | Участие в ежегодном областном фестивале духовых оркестров |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
49. | Участие в ежегодном областном татаро-башкирском празднике "Сабантуй" и фестивале "Искусство татарского народа" и других |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
50. | Участие в ежегодном международном молодежно-театральном фестивале "Русская классика - Лобня" |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность |
2009-2011 | - | - | - | - | Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
51. | Проведение рейдов в местах возможного распространения литературы экстремистского характера с целью ее изъятия, выявления распространителей и привлечения их к ответственности в рамках законодательства |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
52. | Усилить контроль за открытием и деятельностью учебных заведений религиозного характера, в которых могут проповедоваться идеи экстремизма |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
53. | Проводить постоянный мониторинг религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Отдел по связям с общественностью, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
Итого по разделу 3 | - | - | - | - | ||||
Раздел 4. Профилактика терроризма | ||||||||
4.1. Мероприятия по профилактике терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, находящихся в муниципальной и государственной собственности Щелковского муниципального района |
||||||||
54. | Установка на подведомственных объектах кнопок экстренного вызова милиции |
Средства бюджета Щелковского муниципального района |
2009-2011 | 1310,0 710,0 |
30,0 163,0 |
600,0 228,0 |
680,0 319,0 |
Комитет по вопросам образования, Комитет по вопросам здравоохранения, Управление по вопросам культуры, физической культуры, спорта и делам молодежи |
55. | Распространение среди руководителей организаций, учреждений учебно-методической литературы по организации антитеррористической деятельности и профилактике терроризма |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
56. | Проводить проверки наличия паспортов террористической безопасности на крупных торговых и значимых объектах. Оказывать содействие и методическую помощь в их подготовке |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | УВД, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
57. | Информирование населения района о возникающих и ликвидированных угрозах террористического и экстремистского характера, а также принятых мерах по реагированию на поступающую по официальным каналам от граждан района и организаций информацию о возможных угрозах совершения преступлений |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Отдел по связям с общественностью, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
58. | Проведение комиссионных проверок антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, обязательное обследование с привлечением кинологической службы объектов, в которых планируется проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий |
- | 2009-2011 | - | - | - | - | Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите, УВД |
Итого по разделу 4 | 2020,0 | 193,0 | 828,0 | 999,0 | ||||
Итого по Программе | 17355,0 | 1583,0 | 7368,0 | 8404,0 | ||||
Отдел по связям с общественностью, Отдел по территориальной безопасности и гражданской защите |
||||||||
Итого по разделу 4 | 12706,0 | 2472,0 | 3884,0 | 6350,0 | ||||
Итого по Программе | 28041 | 3862 | 10424 | 13755 |
Приложение N 2
к Программе
Планируемые результаты
реализации Долгосрочной целевой программы Щелковского
муниципального района "Профилактика преступлений и иных
правонарушений на территории Щелковского муниципального
района на 2009-2011 годы"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб. |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации) Программы |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||
бюджет Щелковского муниципального района |
другие источники |
2009 | 2010 | 2011 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних |
5035 | - | Рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними |
% | 2,65 | 2,65 | 2,39 | 2,25 |
2. | Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи |
5035 | - | Рост количества преступлений |
% | 2,65 | 2,65 | 2,39 | 2,25 |
3. | Развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах |
10200 | - | Уровень раскрываемости преступности |
% | 58,5 | - | - | 87,75 |
4. | Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств |
600 | - | Рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
% | 35,7 | 35,7 | 32,49 | 31,42 |
5. | Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Щелковского муниципального района, формирование в районе позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей |
- | Количество преступлений экстремистской направленности |
Количество | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6. | Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах |
- | Рост количества уличных преступлений |
% | 20 | 20 | 19 | 18 | |
7. | Создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащение мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами |
2020 | - | Количество оснащенных объектов с массовым пребыванием людей жизнеобеспечения населения современным и инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами (от их общего количества) |
% | 35 | 40 | 50 | 80 |
8. | Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения террористических актов |
- | Совершение террористических актов |
Количество | 0 | 0 | 0 | 0 |
Состав
комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений
на территории Щелковского муниципального района
(утв. постановлением Главы Щелковского муниципального района
Московской области от 27 февраля 2009 г. N 521)
Воробьев Вячеслав Юрьевич - заместитель главы администрации
Щелковского муниципального района
- председатель Комиссии;
Антипин Борис Иванович - заместитель начальника УВД по
Щелковскому муниципальному району
району, начальник милиции
общественной безопасности -
заместитель председателя
Комиссии;
Качкин Алексей Иванович - главный специалист Отдела по
территориальной безопасности и
гражданской защите администрации
Щелковского муниципального
района - ответственный секретарь
Комиссии.
Члены Комиссии:
Варгузов Сергей Иванович - председатель Совета депутатов
Щелковского муниципального района
(по согласованию);
Игнатьева Галина Серафимовна - начальник Отдела Управления
Федеральной миграционной службы
России по Московской области в
Щелковском районе
(по согласованию);
Грудсков Андрей Владимирович - начальник Отдела вневедомственной
охраны при Щелковском УВД
(по согласованию);
Сухомлинов Сергей Алексеевич - начальник Отдела по
территориальной безопасности и
гражданской защите администрации
Щелковского муниципального
района;
Денисова Светлана Леонидовна - начальник Управления исполнения
наказаний N 28 Федерального
бюджетного учреждения межрайонной
уголовно-исполнительной инспекции
N 6 Управления Федеральной службы
исполнения наказаний России по
Московской области
(по согласованию);
Васильева Татьяна Борисовна - начальник Отдела по делам
несовершеннолетних администрации
Щелковского муниципального
района;
Засухин Сергей Владимирович - начальник Управления по вопросам
культуры, физической культуры,
спорта и делам молодежи
администрации Щелковского
муниципального района;
Суровцева Надежда Владимировна - председатель Комитета по вопросам
образования администрации
Щелковского муниципального
района;
Хруленко Владимир Николаевич - председатель Комитета по вопросам
здравоохранения администрации
Щелковского муниципального
района;
Стюжнев Виктор Павлович - начальник Отдела по связям с
общественностью администрации
Щелковского муниципального
района;
Дудникова Людмила Витальевна - председатель Комитета по
экономической политике и финансам
администрации Щелковского
муниципального района;
Комаров Алексей Николаевич - начальник кадрового обеспечения
и безопасности межрайонной
инспекции Федеральной налоговой
службы N 16 по Московской области
(по согласованию);
Сокольникова Лилиана Борисовна - Уполномоченный по правам человека
в Щелковском муниципальном районе
(по согласованию);
Пиняева Жанна Альбертовна - заместитель начальника
Щелковского управления социальной
защиты населения
(по согласованию);
Леньковская Татьяна Петровна - заместитель главы администрации
сельского поселения Медвежьи
Озера (по согласованию);
Кожевникова Светлана Ивановна - заместитель главы администрации
городского поселения Загорянский
(по согласованию);
Хорошунов Владимир Григорьевич - начальник отдела по военно-
мобилизационной работе и работе с
правоохранительными органами
администрации городского
поселения Монино
(по согласованию);
Коротина Наталья Ивановна - начальник отдела муниципальной
службы, социальных вопросов и
государственных полномочий
администрации Свердловского
городского поселения
(по согласованию);
Логашкин Андрей Анатольевич - начальник 2-ого Отдела
Щелковского горвоенкомата
(по согласованию);
Олейник Николай Иванович - начальник 2-го отделения 2-го
Отдела 13 МРО УФСБ России по
г. Москва и Московской области
(по согласованию);
Суровцев Владимир Ильич - заместитель главы администрации
сельского поселения Гребнево
(по согласованию);
Копцов Владимир Геннадьевич - начальник Отдела территориального
развития администрации сельского
поселения Огудневское
(по согласованию);
Бочаров Алексей Николаевич - ведущий специалист Отдела
коммунального хозяйства
администрации сельского поселения
Анискинское (по согласованию);
Антипова Ольга Михайловна - специалист 1-ой категории
администрации сельского поселения
Трубинское (по согласованию);
Морозов Александр Леонидович - начальник Отдела территориальной
безопасности городского поселения
Щелково (по согласованию);
Мариночева Елена Аркадьевна - заместитель главы администрации
городского поселения Фряново
(по согласованию).
Положение
о комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений
на территории Щелковского муниципального района
(утв. постановлением Главы Щелковского муниципального района
Московской области от 27 февраля 2009 г. N 521)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений на территории Щелковского муниципального района (далее - Комиссия).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Щелковского муниципального района, а также настоящим положением.
1.3. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие между органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, организациями, общественными объединениями в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Выработка решений и координация организационно-практических мероприятий в рамках государственной системы профилактики правонарушений, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и других мер, направленных на снижение уровня преступности на территории Щелковского муниципального района.
2.2. Анализ и принятие мер по устранению условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, разработка предложений, направленных на снижение уровня преступности на территории Щелковского муниципального района.
2.3. Создание условий для организаций и общественных объединений с целью привлечения их к работе по профилактике преступлений и иных правонарушений.
2.4. Повышение общего уровня правовой культуры граждан, обеспечение возможности ознакомления с действующими нормативными правовыми актами в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
3. Основные функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
3.1. Выработка комплексных мер по приоритетным направлениям профилактики преступлений и иных правонарушений, рекомендаций для их применения с учетом криминогенной ситуации и территориальных особенностей Щелковского муниципального района.
3.2. Содействие территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Московской области, сельским и городским поселениям, организациям, общественным объединениям в исполнении требований законодательства в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
3.3. Оказание методической, правовой, организационной помощи в деятельности сельских, городских поселений, организаций, общественных объединений в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
3.4. Обобщение и распространение положительного опыта работы в сельских и городских поселениях, организациях, общественных объединениях в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
а) направляет предложения в Московскую областную межведомственную Комиссию по профилактике преступлений и иных правонарушений для внесения в разработку проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) осуществляет комплексный анализ и подготовку справок о состоянии организации работы по профилактике преступлений и иных правонарушений на территории Щелковского муниципального района;
в) заслушивает на своих заседаниях должностных лиц, задействованных в охране общественного порядка на территории Щелковского муниципального района, приглашенных на заседания Комиссии, в целях принятия мер по устранению выявленных недостатков в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений;
г) формирует рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии;
д) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, членов Комиссии и ответственного секретаря.
5.2. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а на период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.
5.3. Председатель Комиссии:
а) председательствует на заседаниях Комиссии;
б) подписывает принятые Комиссией решения;
в) принимает решение о проведении внеочередного или дополнительного заседания Комиссии, а также о переносе очередного заседания Комиссии;
г) распределяет обязанности между заместителем и членами Комиссии;
д) утверждает рассмотренный на заседании Комиссии план работы Комиссии, составляемый на текущий год на основании поступивших предложений от членов Комиссии.
5.4. Ответственный секретарь Комиссии:
- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;
- организует оповещение членов Комиссии о проведении (очередного (внеочередного, дополнительного) заседания Комиссии.
5.5. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в квартал и считается правомочным, если на нем присутствует более половины от утвержденного состава ее членов.
5.6. Принятие решения Комиссии осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.
5.9. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители заинтересованных органов и организаций.
5.10. В рамках Комиссии могут создаваться рабочие группы по основным направлениям ее деятельности или для решения отдельных проблем в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.
5.11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Щелковского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель Программы - формирование эффективной системы профилактики преступной деятельности, сокращение уровня наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений, совершенствование наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью. Определены задачи Программы (дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время; создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией; формирование позитивных установок, направленных на уважение и принятие богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей; проведение мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению попыток подготовки и совершения террористических актов и т.д.).
Реализация Программы намечена на 2009-2011 гг. Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий установлен в размере 17 355 тыс. руб.
В результате реализации Программы ожидается: снижение роста количества преступлений и иных правонарушений, совершаемых на территории муниципального района; создание единой системы антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения.
Определен порядок работы Комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений на территории муниципального района, координирующей взаимодействие между органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, организациями, общественными объединениями в обозначенной сфере. Указано, что заседание Комиссии проводится не реже одного раза в квартал и считается правомочным, если на нем присутствует более половины от утвержденного состава ее членов. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании и оформляется протоколом.
Постановление Главы Щелковского муниципального района Московской области от 27 февраля 2009 г. N 521 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы Щелковского муниципального района "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Щелковского муниципального района на 2009-2011 годы"
Текст постановления официально опубликован не был