Решение Совета депутатов Щёлковского муниципального района
Московской области
от 2 июня 2009 г. N 422/66
"О принятии нормативного правового акта "Об учреждении финансового
(функционального) органа "Финансовое управление Администрации
Щёлковского муниципального района"
23 декабря 2014 г.
В целях реализации бюджетных полномочий Администрации Щёлковского муниципального района, руководствуясь статьёй 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 23 Устава Щёлковского муниципального района, Совет депутатов Щёлковского муниципального района решил:
1. Принять нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "Об учреждении финансового (функционального) органа "Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района".
2. Направить нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "Об учреждении финансового (функционального) органа "Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района" Главе Щёлковского муниципального района Ганяеву А.М. для подписания и опубликования.
Председатель Совета депутатов |
С.И. Варгузов |
Нормативный правовой акт
Совета депутатов Щёлковского муниципального района
Московской области
"Об учреждении финансового (функционального) органа
"Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального
района" с правами юридического лица"
23 декабря 2014 г.
1. Учредить финансовый (функциональный) орган "Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района" с правами юридического лица.
2. Утвердить "Положение о Финансовом управлении Администрации Щёлковского муниципального района" (прилагается на 9 листах).
Глава |
А.М. Ганяев |
Принят
решением Совета депутатов
Щёлковского муниципального района
Московской области
от 2 июня 2009 г. N 422/66
Положение
о Финансовом управлении Администрации
Щёлковского муниципального района
(утв. нормативным правовым актом Совета депутатов
Щёлковского муниципального района Московской области
от 2 июня 2009 г. N 422/66)
23 декабря 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района Московской области (далее - Управление) создано в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях составления и организации исполнения бюджета Щёлковского муниципального района.
1.2. Управление является финансовым (функциональным) органом Администрации Щёлковского муниципального района.
1.3. Управление финансируется за счет средств бюджета Щёлковского муниципального района.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельные баланс, лицевой счет, имущество, закрепленное на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.5. Управление представляет интересы Щёлковского муниципального района в судах, прокуратуре и других органах государственной власти по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района и иными организациями.
1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, Уставом Щёлковского муниципального района Московской области, настоящим Положением и правовыми актами органов и должностных лиц муниципального образования.
1.8. Юридический (почтовый) адрес Управления: 141100, Российская Федерация, Московская область, г. Щёлково, Пролетарский проспект, д. 1-1а.
1.9. Управление находится в ведении первого заместителя (заместителя) Главы Администрации Щёлковского муниципального района в соответствии с разграничением полномочий между первым заместителем и заместителями Главы Администрации Щёлковского муниципального района.
1.10. Положение об Управлении утверждается Советом депутатов Щёлковского муниципального района.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в пункт 1.11 внесены изменения
1.11. Структура и штатная численность Управления утверждается Руководителем Администрации Щёлковского муниципального района.
1.12. Работники Управления осуществляют свою деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц муниципальных органов власти и являются муниципальными служащими.
1.13. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в пункт 1.14 внесены изменения
1.14. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый Руководителем Администрации Щёлковского муниципального района и действующий на основании трудового договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и должностной инструкцией.
1.15. Начальник Управления:
1.15.1. Осуществляет руководство Управления на основе единоначалия;
1.15.2. Исполняет обязанности представителя нанимателя. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает и расторгает с ними трудовые договора, применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарных взысканий;
1.15.3. Утверждает должностные инструкции работникам Управления;
1.15.4. Издает, в пределах компетенции и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса - распоряжения по вопросам организации работы Управления, приказы по личному составу.
1.16. Кадровое делопроизводство, юридическое сопровождение и информационное обеспечение Управления осуществляют соответствующие органы Администрации Щёлковского муниципального района.
1.17. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района.
1.18. Управление может быть ликвидировано или реорганизовано в порядке, установленном законодательством.
2. Права Управления
Финансовое управление имеет право:
2.1. Вносить предложения по улучшению деятельности Администрации Щелковского муниципального района.
2.2. Принимать участие в работе совещаний, заседаний Совета Администрации Щелковского муниципального района, Совета депутатов Щелковского муниципального района и постоянных депутатских комиссий.
2.3. Принимать участие в работе заседаний избирательных комиссий Щелковского муниципального района различных уровней.
2.4. Запрашивать от органов Администрации Щелковского муниципального района, предприятий и организаций Щелковского муниципального района информацию, а также другие необходимые для работы материалы и документы.
2.5. Пользоваться в установленном порядке информационными базами и банками данных, системами связи и коммуникациями, имеющимися в органах Администрации Щелковского муниципального района.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в пункт 2.6 внесены изменения
2.6. Подготавливать проекты распорядительных документов Руководителя Администрации Щёлковского муниципального района, первого заместителя и заместителей Главы Администрации Щелковского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.7. Запрашивать от органов Администрации и организаций Щелковского муниципального района информацию и документы по вопросам местного значения Щёлковского муниципального района.
3. Задачи и функции Управления
3.1. Основными задачами Управления являются:
3.1.1. Проведение единой финансовой и бюджетной политики в Щёлковском муниципальном районе.
3.1.2. Совершенствование бюджетной системы, развитие и совершенствование межбюджетных отношений на территории Щёлковского муниципального района Московской области.
3.1.3. Составление и организация исполнения бюджета Щёлковского муниципального района Московской области.
3.1.4. Осуществление в пределах своей компетенции методического руководства исполнением бюджета Щёлковского муниципального района, организацией и ведением бюджетного отчёта и составлением бюджетной отчётности.
3.2. Основные функции Управления.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.1 внесены изменения
3.2.1. Составляет в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством, проект бюджета Щёлковского муниципального района и представляет его Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.2 внесены изменения
3.2.2. Вносит на рассмотрение Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района предложения по проекту Положения о бюджетном устройстве в Щёлковском муниципальном районе, а также предложения по внесению в него изменений и дополнений.
3.2.3. Подготавливает для представления в Министерство Финансов Московской области сведения, необходимые для формирования прогнозных показателей по доходам и расходам и определения объёма межбюджетных трансфертов по бюджету Щёлковского муниципального района в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Московской области.
3.2.4. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи по бюджету Щёлковского муниципального района. Утверждает сводную бюджетную роспись, осуществляет ведение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в неё.
3.2.5. Организует и осуществляет исполнение бюджета Щёлковского муниципального района, в том числе за счёт целевых бюджетных доходов, полученных доходов и доходов, полученных бюджетополучателями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, составляет ежемесячную отчётность об исполнении бюджета.
3.2.6. В сфере исполнения бюджета Щёлковского муниципального района, управления счетами бюджета и внебюджетными средствами Щёлковского муниципального района:
3.2.6.1. Осуществляет платежи от имени и по поручению бюджетных учреждений;
3.2.6.2. Ведёт учёт средств бюджета Щёлковского муниципального района в установленном порядке;
3.2.6.3. Открывает и закрывает в установленном порядке лицевые счета получателям средств бюджета Щёлковского муниципального района;
3.2.6.4. Заключает в установленном порядке с учреждениями Банка России и иными кредитными организациями договоры о расчётно-кассовом обслуживании счетов 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", 40603 "Счета предприятий, находящихся в муниципальной собственности. Некоммерческие организации", 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" и 40204 "Средства местного бюджета", осуществляет контроль за соблюдением указанными организациями условий, установленных соответствующими договорами;
3.2.6.5. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств и подтверждение исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств.
3.2.7. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.8 внесены изменения
3.2.8. Составляет бюджетную отчетность и отчёты об исполнении бюджета Щёлковского муниципального района и представляет их Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.9 внесены изменения
3.2.9. Разрабатывает совместно с другими органами Администрации Щёлковского муниципального района в пределах своих полномочий необходимые материалы для отчёта Руководителя Администрации Щёлковского муниципального района.
3.2.10. Осуществляет методологическое руководство главными распорядителями бюджетных средств по составлению проекта и исполнению бюджета Щёлковского муниципального района.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.11 внесены изменения
3.2.11. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии финансов Щёлковского муниципального района, представляет Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района сведения о состоянии бюджета муниципального образования.
3.2.12. Участвует в составлении и формировании:
- среднесрочного финансового плана;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики;
- программ муниципальных гарантий Щёлковского муниципального района на очередной финансовый год;
- программ муниципальных внутренних заимствований Щёлковского муниципального района на очередной финансовый год;
- иных документов и материалов.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.13 внесены изменения
3.2.13. Разрабатывает и представляет на утверждение Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района Порядок ведения долговой книги Щёлковского муниципального района и осуществляет её ведение.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.14 внесены изменения
3.2.14. Разрабатывает и представляет на утверждение Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района Порядок осуществления муниципальных заимствований.
3.2.15. Согласовывает заключаемые муниципальным образованием кредитные договоры с кредитными организациями и договоры о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов и осуществляет их исполнение в установленном порядке.
3.2.16. Разрабатывает проект нормативного правового акта Совета депутатов Щелковского муниципального района о порядке предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.17 внесены изменения
3.2.17. Разрабатывает и представляет на утверждение Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района предложения по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Щёлковского муниципального района.
3.2.18. Является администратором отдельных доходных источников и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района.
3.2.19. Проводит уточнение вида и принадлежности платежей по невыясненным поступлениям.
3.2.20. Взаимодействует в пределах своей компетенции с администраторами поступлений в бюджет Щелковского муниципального района, на которых возложена ответственность за обеспечение своевременного и в полном объеме поступления налогов, сборов и других платежей в бюджет Щёлковского муниципального района.
3.2.21. Согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Щёлковского муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Щелковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
3.2.22. В установленном финансовым органом порядке взыскивает суммы просроченной задолженности по бюджетным кредитам, выданным городским и сельским поселениям Щёлковского муниципального района, бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств.
3.2.23. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководитель Финансового управления и его заместители выносят предупреждение руководителям органов местного самоуправления и руководителям получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
3.2.24. Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
3.2.25. Представляет в Совет депутатов Щелковского муниципального района ежемесячную оперативную информацию об исполнении доходов и расходов бюджета.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.26 внесены изменения
3.2.26. Вносит предложения Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района по предельной численности и совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.27 внесены изменения
3.2.27. Представляет на рассмотрение Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района предложения по определению источников финансирования дополнительных расходов по бюджету Щёлковского муниципального района.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.28 внесены изменения
3.2.28. Осуществляет подготовку проектов постановлений Руководителя Администрации Щёлковского муниципального района о перемещении бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета.
3.2.29. Осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных кредитов в разрезе их получателей.
3.2.30. Составляет сводный отчёт об исполнении бюджета Щёлковского муниципального района и представляет его в Министерство финансов Московской области в порядке и сроки, утверждённые Министерством финансов Московской области.
Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА в подпункт 3.2.31 внесены изменения
3.2.31. Представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета района Руководителю Администрации Щёлковского муниципального района и в Совет депутатов Щелковского муниципального района.
3.2.32. Осуществляет ведение сводного реестра расходных обязательств по бюджету Щёлковского муниципального района.
3.2.33. Представляет в территориальное структурное подразделение Министерства финансов Московской области сведения и документы на получение бюджетом Щёлковского муниципального района из областного бюджета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов в порядке и сроки, утверждённые Министерством финансов Московской области.
3.2.34. В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом Щёлковского муниципального района и в пределах своей компетенции устанавливает порядки по вопросам исполнения бюджета Щёлковского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Учрежден функциональный орган - Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельные баланс, лицевой счет, имущество, закрепленное на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, штампы и бланки. Указанный орган наделен правом представлять интересы муниципального образования в судах, прокуратуре и других органах государственной власти по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Управление возглавляет начальник, назначаемый Главой муниципального района и действующий на основании трудового договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и должностной инструкцией. В число должностных обязанностей начальника Управления включаются: руководство деятельностью органа Администрации на основе единоначалия, утверждение должностных инструкций работникам Управления и др.
В процессе работы Финансовое управление имеет право: вносить предложения по улучшению деятельности Администрации района; запрашивать от органов Администрации, предприятий и организаций района информацию, а также другие необходимые для работы материалы и документы. В круг задач Управления включены: проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории муниципального образования; составление и организация исполнения районного бюджета; совершенствование бюджетной системы, развитие и совершенствование межбюджетных отношений. Распределены основные функции Управления (составление проекта бюджета муниципального района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи по бюджету района, осуществление платежей от имени и по поручению бюджетных учреждений, участие в проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий).
Финансировние деятельности Управления производится за счет средств местного бюджета.
Решение Совета депутатов Щёлковского муниципального района Московской области от 2 июня 2009 г. N 422/66 "О принятии нормативного правового акта "Об учреждении финансового (функционального) органа "Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района"
Текст решения опубликован в "Информационном вестнике Совета депутатов и Администрации Щелковского муниципального района" сентябрь 2009 г., N 9
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 23 декабря 2014 г. N 56/10-19-НПА