Вход
- Главная
- Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 24 октября 2008 г. N 394/42СД "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии в органах местного самоуправления Коломенского муниципального района"
Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 24 октября 2008 г. N 394/42СД "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии в органах местного самоуправления Коломенского муниципального района"
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по вопросам организации работы Совета, местного и территориального общественного самоуправления и регламенту Братушкова Н.В. и заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Н.В. Корчагина.
|
Глава Коломенского |
Н.М. Оттясов |
Принято
постановлением Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 24 октября 2008 г. N 284
Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы и формирования конкурсной комиссии
в органах местного самоуправления Коломенского
муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Коломенского муниципального района
Московской области от 24 октября 2008 г. N 394/42СД)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также порядок формирования конкурсной комиссии в органах местного самоуправления Коломенского муниципального района, в том числе в администрации Коломенского муниципального района и аппарате Совета депутатов Коломенского муниципального района (далее - органы местного самоуправления). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе.
1.2. При замещении вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Коломенского муниципального района заключению трудового договора по решению его руководителя может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня и их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.3. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления Коломенского муниципального района.
1.4. Основные задачи конкурса:
1. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района по подбору, закреплению, повышению квалификации и воспитанию кадров муниципальных служащих.
2. Отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления Коломенского муниципального района.
1.5. Участники конкурса:
1.5.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование, отвечающее квалификационным требованиям, установленным Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области", для замещения должностей муниципальной службы (далее - кандидаты).
1.5.2. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
1.5.3. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:
1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.
3. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.
5. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
6. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.
7. Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
8. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
9. Непредставления установленных Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Порядок формирования, состав
и полномочия конкурсной комиссии
2.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы распоряжением главы Коломенского муниципального района образуется конкурсная комиссия численностью не менее 7 человек в составе: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, утверждаются ее персональный состав и порядок ее работы. В комиссию с правом совещательного голоса могут быть включены представители профсоюза Совета депутатов, сотрудники юридической, кадровой служб и руководитель отраслевого (функционального) органа администрации Коломенского муниципального района, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
2.2. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
1. Организует проведение конкурса.
2. Обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
3. Принимает решение о дате, времени и месте проведения конкурса.
4. Определяет форму проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством.
5. Разрабатывает вопросы для собеседования.
6. Рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс.
7. При необходимости привлекает к работе экспертов.
8. Рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса.
9. Принимает решения по итогам конкурса.
2.3. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
2.4. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области и настоящим Положением.
3. Организация проведения конкурса
3.1. Конкурс объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления Коломенского муниципального района при наличии вакантных должностей муниципальной службы. Сообщение о дате, месте, времени и условиях проведения конкурса, а также проект трудового договора публикуются в официальном средстве массовой информации администрации Коломенского муниципального района не позднее чем за 20 дней до даты проведения конкурса. В сообщении о конкурсе указываются основные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.2. Кандидаты, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
3.2.1. Личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии (приложение N 1 к данному Положению).
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником
3.3.2. Документ, удостоверяющий личность.
3.2.3. Документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию кандидата (выписка из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации).
3.2.4. Анкету-сведения о кандидате (приложение N 2 к данному Положению).
3.2.5. Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата.
3.2.6. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
3.3. Срок подачи заявлений на участие в конкурсе устанавливается не менее 2 недель с момента публикации извещения о его проведении. К участию в конкурсе допускаются граждане, представившие в установленный срок необходимые документы.
3.4. При несвоевременном либо неполном представлении по уважительной причине документов конкурсная комиссия вправе перенести сроки проведения конкурса (о чем публикуется соответствующее извещение).
3.5. Представление ложных сведений является основанием для отказа кандидату в приеме на работу.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение вакантной старшей должности муниципальной службы или конкурса-испытания на замещение вакантных главной и ведущей должностей муниципальной службы.
4.2. Конкурс документов проводится конкурсной комиссией на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и (или) другой трудовой деятельности.
4.3. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Московской области методы оценки профессиональных качеств (индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат).
5. Критерии оценки кандидата
5.1. При оценке качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из основных требований, предъявляемых к муниципальному служащему: знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных актов Московской области, Устава Коломенского муниципального района и иных нормативных правовых актов администрации Коломенского муниципального района применительно к замещению соответствующей муниципальной должности; наличие соответствующего образования; уровень профессиональной подготовки; наличие организаторских и управленческих способностей. Оценка профессиональных качеств кандидатов осуществляется исходя из должностных обязанностей, полномочий и квалификационных требований по конкретной должности муниципальной службы.
5.2. Для объективной оценки данных кандидата каждым членом конкурсной комиссии ведется конкурсный листок с балльной системой оценки.
Перечень разделов конкурсного листа является постоянным и имеет максимальные баллы оценки по каждому разделу:
| N п/п |
Критерии оценки кандидата | Общее (максимальное) количество баллов |
Минимальное (проходное) количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Предоставление документов | 6 | 6 |
| 2. | Уровень профессионального образования (специальность по диплому) |
5 | 4 |
| 3. | Наличие стажа, опыта работы по специальности. Уровень профессиональных, деловых и личностных качеств |
5 | 4 |
| 4. | Наличие стажа и опыта работы на муниципальной и государственной службе в муниципальных образованиях, учреждениях государственной службы |
5 | 4 |
| 5. | Наличие приравненного муниципального или государственного стажа у военных в отставке, бывших партийных, комсомольских, профсоюзных работников |
3 | 3 |
| 6. | Уровень знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Московской области (тестирование) |
5 | 3 |
Примечания:
1. Общее (максимальное) количество баллов для кандидатов на должность муниципальной службы (за исключением военных в отставке) - 26 баллов (п. 5 в расчет не берется).
2. При отсутствии у кандидата стажа и опыта работы на муниципальной и государственной службе - 21 балл (п. 4 в расчет не берется).
3. Минимальное (проходное) количество баллов для кандидатов на должность муниципальной службы (за исключением военных в отставке) - 21 балл (п. 5 в расчет не берется).
3.1. При отсутствии у кандидата стажа и опыта работы на муниципальной и государственной службе - 16 баллов (п. 4 в расчет не берется).
4. Минимальное (проходное) количество баллов для военных в отставке - 21 балл (п. 4 в расчет не берется).
5. Если военный в отставке после службы в армии отработал на должностях в муниципальном образовании или учреждениях государственной службы при прохождении конкурса в расчет берется только пункт 4 таблицы (пункт 5 в расчет не берется).
6. Решения конкурсной комиссии и оформление
результатов конкурса
6.1. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
6.1.1. О признании одного из участников победителем конкурса, выигравшим конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы.
6.1.2. О признании всех кандидатов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по вакантной должности.
6.1.3. О признании конкурса несостоявшимся.
6.2. Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур. Если кандидат по уважительной причине не может присутствовать на заседании конкурсной комиссии, он обязан своевременно уведомить об этом комиссию, в противном случае факт неявки кандидата приравнивается к факту подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры.
6.3. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата открытым поименным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
6.4. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
6.5. В случае отказа кандидата, выигравшего конкурс, от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений и в условиях конкурса на данную должность муниципальной службы указано на необходимость наличия такого допуска, конкурсная комиссия вправе признать победителем иного кандидата.
6.6. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность муниципальной службы либо для отказа в таком назначении.
6.7. Протокол заседания конкурсной комиссии представляется руководителю органа местного самоуправления для принятия окончательного решения. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по итогам конкурса на замещение должности муниципальной службы, не позднее чем через две недели со дня его завершения.
6.8. Конкурсная комиссия сообщает каждому участнику конкурса о результатах конкурса в письменной форме в течение 30 дней со дня его завершения.
Приложение N 1
к Положению
Заявление
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности
муниципальной службы ____________________________________________________
(наименование должности)
в _______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
Коломенского муниципального района)
Настоящим подтверждаю, что:
- ограничений, препятствующих поступлению на муниципальную службу,
указанных в ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 2 марта
2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", не имею;
- сведения, содержащиеся в документах, предоставляемых мной для
участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами
документы не являются подложными.
_________________________ _______________________________________
(дата) (подпись кандидата)
_________________________ _______________________________________
(дата принятия заявления) (Ф.И.О. и подпись члена конкурсной
комиссии, принявшего заявление)
Приложение N 2
к Положению
Анкета
участника конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления
Коломенского муниципального района
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. _________________________________________________________________
(дата и место рождения)
3. _________________________________________________________________
(образование)
4. _________________________________________________________________
(место работы, должность)
5. _________________________________________________________________
(опыт работы)
6. _________________________________________________________________
(опыт работы)
7. _________________________________________________________________
(контактный телефон)
8. _________________________________________________________________
(иная информация - сообщается по желанию гражданина)
________________ ______________________
(дата) (подпись)
Приложение N 3
к Положению
Конкурсный листок
оценки профессиональных и личностных качеств кандидата
для замещения вакантной должности
_________________________________________________________________________
(наименование вакантной должности)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Показатели оценки качеств кандидата |Максимальный| Оценочный |
|п/п| |балл оценки | балл члена |
| | | | конкурсной |
| | | | комиссии |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|1. |Представление документов (по количеству |6 баллов | |
| |документов) | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|2. |Уровень профессионального образования |5 баллов | |
| |(диплом - специальность по диплому) | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|3. |Наличие стажа, опыта работы по |5 баллов | |
| |специальности, уровень профессиональных, | | |
| |деловых и личностных качеств | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|4. |Наличие стажа и опыта работы на |5 баллов | |
| |муниципальной или государственной службе | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|5. |Наличие приравненного муниципального | | |
| |или государственного стажа у военных | | |
| |в отставке, бывших партийных, | | |
| |комсомольских, профсоюзных и прочих | | |
| |работников в соответствии с | | |
| |законодательством | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником
|5. |Уровень знаний Конституции РФ, |5 баллов | |
| |федеральных законов, законов Московской | | |
| |области и руководящих документов по | | |
| |направлению деятельности (тестирование) | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|6. |Культура речи, манера разговора, внешний |5 баллов | |
| |вид | | |
|---+-----------------------------------------+------------+------------|
|7. |Общая оценка кандидата |31 (без п. 4| |
| | |- 26) | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Член конкурсной комиссии ________________________________________________
(Ф.И.О.)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.