2. Настоящее решение и Концепция развития физической культуры и спорта в Щелковском муниципальном районе на 2008-2015 гг. подлежат опубликованию.
3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Щелковского муниципального района по вопросам образования, культуры, спорта и делам молодежи (Н.А. Суминова).
Председатель Совета депутатов |
С.И. Варгузов |
Концепция
развития физической культуры и спорта в Щелковском муниципальном районе на 2008 - 2015 гг.
1. Главные цели и задачи Концепции
Главная цель Концепции:
- определение приоритетных направлений, обеспечивающих гарантии населению Щелковского муниципального района в развитии физической культуры и спорта, укрепления их здоровья, внедрения здорового образа жизни, подготовки спортсменов высокого класса, развития инфраструктуры отрасли.
Реализация Концепции позволит решить следующие задачи:
- повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом;
- организовать пропаганду физической культуры и спорта;
- улучшить качество процесса физического воспитания в образовательных учреждениях;
- укрепить состав физкультурно-спортивных кадров организаций района;
- развить инфраструктуру для занятий "массовым спортом" и спортом высших достижений.
2. Основные направления развития физической культуры
и спорта в Щелковском муниципальном районе
2.1. Развитие физической культуры и массового
спорта в районе
В организационном плане в системе развития физической культуры и массового спорта предполагается создание сети муниципальных учреждений на базе возводимых или уже существующих спортивных центров, физкультурно-оздоровительных комплексов с выделением штатных ставок инструкторов-методистов, тренеров.
Проводить массовую спортивную работу совместно со спортивными клубами, учебными заведениями, некоммерческими и коммерческими спортивными организациями, общественными физкультурно-спортивными организациями по месту жительства населения.
Планирование, организация и проведение соревнований, физкультурно-спортивных мероприятий, различных турниров будет осуществляться в соответствии с ежегодными календарными планами физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в Щелковском муниципальном районе. В эти календарные планы предполагается включить следующие мероприятия:
- Спартакиады среди населения Щелковского муниципального района (зимняя, летняя);
- массовые соревнования на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Чудо-шашки", "Дружба", "Подмосковная надежда" и т.д.;
- районные Спартакиады среди учащихся образовательных учреждений различных типов;
- районные смотры-конкурсы на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы в поселениях.
Финансирование мероприятий осуществляется из бюджета Щелковского муниципального района, а также бюджета Московской области, Российской Федерации и спонсорских поступлений.
Одним из важнейших направлений внедрения здорового образа жизни и развития физической культуры и массового спорта является реализация системы мер по мониторингу резервов физического здоровья населения. Данное направление должно реализовываться в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи".
Разработать и внедрить систему тестов физической подготовленности для разных категорий населения.
Разрабатывать предложения работодателям о включении в коллективные договоры обязательства в отношении:
- создания работникам условий для занятий физической культурой и спортом;
- предоставления работникам организаций и членам их семей имеющихся спортивных сооружений и баз для организации занятий физической культурой и спортом.
Достичь в 2008-2015 годы следующих показателей:
Доля граждан Щелковского муниципального района,
систематически занимающихся физкультурой и спортом
Показатель, годы | 2007 г., факт |
2008 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2015 г. |
прогноз | |||||
Всех категорий (процентов) | 23,1 | 24,2 | 25,6 | 26,6 | 27,3 |
Количество занимающихся в образовательных учреждениях
физкультурно-спортивной направленности
в Щелковском муниципальном районе (человек)
Наименование учреждения | 2007 г., факт |
2008 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2015 г. |
прогноз | |||||
Спортивные клубы, центры, муниципальные учреждения (спортивные секции) |
25830 | 27050 | 28930 | 31140 | 33770 |
Спортшколы, училища | 4850 | 5690 | 6270 | 6600 | 7000 |
Всего: | 30680 | 32740 | 35200 | 37740 | 40770 |
2.2. Развитие физической культуры и спорта среди учащихся
В организации физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях будут решаться следующие задачи:
- обеспечение тесного взаимодействия учебного и внеучебного процессов физического воспитания для освоения ценностей физической культуры, удовлетворения потребностей обучающихся в занятиях физическими упражнениями, спортом;
- совершенствование системы физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях;
- активное взаимодействие ДЮСШ и СДЮШОР с общеобразовательными учреждениями для оказания практической помощи в проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- широкое использование спортивных объектов различной ведомственной принадлежности при организации работы с детьми, включая проведение различных физкультурно-спортивных мероприятий;
- организация и проведение фестивалей спорта среди учащихся образовательных учреждений.
Для повышения эффективности деятельности спортсооружений предполагается разработать показатели оценки деятельности физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов, расположенных на базе образовательных учреждений, а также провести анализ и разработать рекомендации по обеспечению полной загрузки спортивных залов и площадок.
Достичь в 2008-2015 годы следующих показателей:
Количество образовательных учреждений
физкультурно-спортивной направленности
в Щелковском муниципальном районе (единиц)
Наименование учреждения | 2007 г., факт |
2008 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2015 г. |
прогноз | |||||
Спортивные клубы, центры, муниципальные учреждения, секции |
24 | 25 | 28 | 30 | 37 |
Спортшколы, училища | 8 | 8 | 9 | 9 | 10 |
Количество занимающихся в образовательных учреждениях
физкультурно-спортивной направленности
в Щелковском муниципальном районе
(в возрасте 6-15 лет) (человек)
Наименование учреждения | 2007 г., факт |
2008 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2015 г. |
прогноз | |||||
ДЮСШ, СДЮСШОР | 4000 | 4200 | 5000 | 5400 | 6000 |
Центры, клубы | 7210 | 7300 | 7370 | 7470 | 7600 |
Итого: | 11210 | 11500 | 12370 | 12870 | 13600 |
2.3. Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов
На территории Щелковского муниципального района проживает 13 813 инвалидов, что составляет 7,3% населения. Численность инвалидов, занимающихся в секциях по различным видам спорта, составляет 230 человек.
Для включения инвалидов в адаптационный процесс средствами физической культуры и спорта необходимо решить следующие задачи:
- расширить сеть физкультурно-спортивных клубов инвалидов в Щелковском муниципальном районе, оснастить их спортивным инвентарем и оборудованием, а также завершить паспортизацию клубов по работе с инвалидами;
- практиковать включение физкультурно-оздоровительных мероприятий в календарные планы органов управления физической культурой и спортом в Щелковском муниципальном районе, с выделением средств из бюджета Щелковского муниципального района;
- совместно с Федерацией физической культуры и спорта инвалидов Московской области и Московским областным обществом инвалидов организовать аттестацию, подготовку и повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами, внедрять методические рекомендации по проведению занятий адаптивной физической культурой среди различных категорий инвалидов, разрабатываемые научными учреждениями.
Рекомендовать муниципальным учреждениям дополнительного образования детей (ДЮСШ, СДЮШОР) создавать отделения по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта.
2.4. Развитие спорта высших достижений
Стратегия развития спорта высших достижений в Щелковском муниципальном районе включает:
- совершенствование организации и методики подготовки сборных команд Щелковского муниципального района совместно с региональными, областными и районными федерациями по видам спорта;
- приоритетное финансовое обеспечение олимпийских видов спорта, а также подготовки отдельных спортсменов, имеющих реальные предпосылки для успешного выступления на крупнейших международных и российских соревнованиях;
- специализацию спортивных организаций Щелковского муниципального района для подготовки высококвалифицированных спортсменов в опорных видах спорта и отдельных номерах олимпийской программы;
- повышение эффективности деятельности федераций Московской области по видам спорта на основе программ и планов развития олимпийских видов спорта на территории Щелковского муниципального района;
- противодействие использованию допинга в спорте в соответствии с Кодексом Всемирного антидопингового агентства и принятых нормативных актов на территории Российской Федерации.
Разработка стратегии развития спорта высших достижений в Щелковском муниципальном районе предполагает следующие организационно-методические мероприятия:
- обеспечение применения результатов научно-методических разработок при подготовке спортсменов Щелковского муниципального района к выступлениям на международных соревнованиях;
- осуществление ежегодного контроля за ходом подготовки и итогами выступления сборных команд района на чемпионатах Московской области, Российской Федерации и на международной арене в олимпийских циклах подготовки с обязательным привлечением всех ответственных спортивных организаций и специалистов;
- обеспечение повышения эффективности подготовки полноценного резерва для основных составов сборных команд Щелковского муниципального района на основе деятельности СДЮШОР и УОР;
- осуществление мероприятий по расширению материально-технической базы олимпийских видов спорта в соответствии с целевой программой Московской области "Развитие физической культуры и спорта в Московской области на 2007-2015 годы";
- завершение разработки планов развития районных учреждений спортивной направленности на период 2008-2015 гг., включение в них разделов по подготовке спортивного резерва.
Научно-методическое обеспечение
В данном направлении Отделу по вопросам физической культуры и спорта администрации Щелковского муниципального района и его подведомственным организациям совместно с Мособлспорткомитетом предполагается осуществить:
- оперативное внедрение в практику тренировочной и соревновательной деятельности спортсменов достижений научно-технического прогресса - средств и методов оптимизации структуры и содержания тренировочного процесса, специальных тренажеров, спортивного оборудования, инвентаря и экипировки, средств профилактики травматизма и реабилитации после травм, дополнительных средств стимуляции работоспособности и восстановительно-адаптационных реакций, специального питания;
- анализ системы подготовки спортсменов (контроль состояния здоровья, физического и функционального развития, технико-тактического мастерства и др.), обеспечение органической взаимосвязи всех основных компонентов тренировочного процесса и соревновательной деятельности с системой медицинских мероприятий профилактического, лечебного и реабилитационного характера;
- выявление общих и специфических, применительно к отдельным видам спорта, тенденций развития высшего спортивного мастерства;
- обеспечение научного прогнозирования спортивных достижений (результатов);
- выявление наиболее эффективных путей и способов повышения специальной работоспособности спортсменов, адаптации к напряженным соревновательным и тренировочным нагрузкам, восстановлению;
- разработку ежегодных планов командирования специалистов на конференции, симпозиумы, семинары;
- проведение поэтапного внедрения положений о "Паспорте спортсмена", утвержденного Федеральным законом от 12 июля 2006 года N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ Федеральный закон от 12 июля 2006 г. N 108-ФЗ признан утратившим силу с 30 марта 2008 г.
3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
В целях создания оптимальной сети физкультурно-спортивных баз предусмотреть следующее:
- разработать мероприятия по выравниванию размещения спортивных сооружений и учреждений в Щелковском муниципальном районе с целью достижения социальных нормативов в сфере физической культуры и спорта;
- строительство многофункциональных залов, залов с бассейнами и стадионов-площадок для развития спорта в общеобразовательных учреждениях, а также реконструкцию и восстановление существующих спортивных объектов в образовательных учреждениях;
- применение механизма льготного и бесплатного посещения физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан (студентами, инвалидами, лицами пожилого возраста и другими);
- повышение качества спортивных услуг учреждениями района путем внедрения системы сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом.
4. Подготовка и переподготовка кадров
для физкультурно-спортивных организаций
Щелковского муниципального района
Для насыщения кадрового состава сферы физической культуры и спорта провести следующую работу:
- изучить потребность в физкультурно-спортивных кадрах;
- заключить целевые договоры с высшими учебными заведениями физкультурно-спортивной направленности и государственным учреждением олимпийского резерва в г. Щелково на подготовку кадров системы дополнительного образования и преподавателей физкультуры;
- создать условия для повышения квалификации;
- подготовить анализ уровня оплаты труда тренерско-преподавательского состава учреждений дополнительного образования, своевременно корректировать нормативные и правовые документы деятельности образовательных учреждений спортивной направленности по оплате труда;
- разработать меры материального и морального поощрения молодых преподавателей сферы физической культуры и спорта;
- премирование сотрудников по итогам работы;
- принять меры по улучшению условий труда.
Количество тренерско-преподавательских кадров
в образовательных учреждениях физкультурно-спортивной
направленности Щелковского муниципального района (человек)
Образовательные учреждения спортивной направленности |
2007 г., факт |
2008 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2015 г. |
прогноз | |||||
Количество тренеров-преподавателей |
180 | 224 | 267 | 300 | 320 |
5. Пропаганда физической культуры и спорта
Для совершенствования пропаганды физической культуры и спорта, создания социальной рекламы на территории Щелковского муниципального района необходимо:
- разработать мероприятия по пропаганде физической культуры и спорта как составной части здорового образа жизни, включающей в себя социальную рекламу, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;
- постоянно освещать события в сфере физической культуры и спорта Щелковского муниципального района во всех районных СМИ, в том числе электронных и на Интернет-сайтах;
- в целях повышения эффективности пропаганды СМИ целесообразно создать на районном телевидении редакцию спортивных программ;
- в районных СМИ, а также средствами наружной рекламы организовать рекламу деятельности спортивных школ Щелковского муниципального района;
- разработать и внедрить мероприятия по пропаганде здорового образа жизни на спортивных сооружениях Щелковского муниципального района;
- разработать и осуществить меры по подготовке на территории Щелковского муниципального района специалистов по пропаганде и агитации, социальной рекламе в сфере физической культуры и спорта.
Учитывая то, что вопросы пропаганды и агитации, социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта требуют определенных финансовых затрат, подготовить документы по бюджетному финансированию этого направления деятельности с выделением в бюджетной классификации отдельной статьи расходов.
6. Финансовое обеспечение
На финансирование мероприятий физической культуры, спорта и действующей сети учреждений спортивной направленности, средства предусматриваются в соответствии с нормативами финансирования в данной сфере, утвержденными на соответствующий финансовый год.
Дополнительные доходы, привлеченные учреждениями к бюджетным ассигнованиям, в соответствии с действующим законодательством не влекут за собой снижения размеров выделяемых бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом.
На определенные в Концепции мероприятия могут быть предусмотрены дополнительные расходы при условии включения их в районную целевую программу развития физической культуры и спорта в Щелковском муниципальном районе.
Помимо бюджетных средств, выделяемых в соответствии с нормативами, целесообразно привлекать финансовую поддержку со стороны других организаций: спонсоров, благотворительных организаций, пожертвований граждан.
Финансирование сборных команд Щелковского муниципального района по различным видам спорта, в том числе финансирование их подготовки к областным, всероссийским, международным соревнованиям (учебно-тренировочные сборы, выезды, закупка спортивной формы, инвентаря, оборудования, выплата стипендий) осуществляется за счет средств бюджета Щелковского муниципального района и других источников.
7. Формы реализации Концепции
Концепция является основным документом для разработки целевых муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта Щелковского муниципального района, а также планов развития подведомственных Отделу по вопросам физической культуры и спорта администрации Щелковского муниципального района учреждений.
Принята решением
Совета депутатов
Щелковского муниципального района
Московской области
от 15 июля 2008 г. N 331/54
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основная цель Концепции - определение приоритетных направлений, обеспечивающих гарантии населению района в развитии физической культуры и спорта, укрепления их здоровья, внедрения здорового образа жизни, подготовки спортсменов высокого класса, развития инфраструктуры указанной отрасли.
Представлены направления развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования. Определены задачи Конецепции в организации физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях, при развитии физической культуры и спорта среди инвалидов и т.д. Освещены вопросы подготовки и переподготовки кадров для насыщения кадрового состава сферы физической культуры и спорта.
Финансирование мероприятий осуществляется из бюджета Щелковского муниципального района, а также бюджета Московской области, Российской Федерации и спонсорских поступлений.
Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 15 июля 2008 г. N 331/54 "О принятии Концепции развития физической культуры и спорта в Щелковском муниципальном районе на 2008-2015 гг."
Текст решения официально опубликован не был