Постановление Главы городского округа Лыткарино Московской области от 4 июня 2009 г. N 426-п "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса г. Лыткарино"

Во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" и в целях обеспечения социальной защиты населения постановляю:

1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса г. Лыткарино.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Лыткаринские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Лыткарино А.В. Щелокова.

Глава города Лыткарино

В.П. Михайлов

Положение
о системе критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса г. Лыткарино
(утв. постановлением Главы городского округа Лыткарино
Московской области от 4 июня 2009 г. N 426-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.

1.2. Система критериев устанавливается в части тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, регулируемых органами местного самоуправления.

1.3. Критерии доступности применяются регулирующим органом:

- при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса;

- при установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- при формировании максимального уровня цен на товары и услуги организаций коммунального комплекса, применяемых при определении предельной стоимости набора жилищно-коммунальных услуг.

2. Система критериев доступности

2.1. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется по каждой услуге. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется как доступность оплаты потребителями соответствующей услуги, рассчитанной исходя из тарифов и надбавок к тарифам, установленных для организаций коммунального комплекса.

2.2. При оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса используются следующие критерии:

- физическая доступность товаров и услуг;

- экономическая доступность товаров и услуг;

- информационная доступность услуг.

3. Определение доступности для населения товаров
и услуг организаций коммунального комплекса

3.1. Критерий физической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для потребителей и возможность обслуживания новых потребителей в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Критерий физической доступности услуг оценивается на основе следующих показателей:

а) уровень благоустройства жилищного фонда;

б) коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах;

в) коэффициент покрытия прогнозной потребности в услугах.

3.2. Определение физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.2.1. Расчет коэффициента изменения уровня благоустройства жилищного фонда производится по формуле:

                                   бл пл

                                  S

                           бл           i

                          К    = -------- x 100,

                             i    бл баз

                                 S

                                        i

     где:

      бл пл

     S        - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными

           i

коммуникациями,  для предоставления i-й услуги  в  планируемом году, тыс.

кв. м;

      бл баз

     S        - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными

            i

коммуникациями, для предоставления i-й услуги в базовом году, тыс. кв. м.

3.2.2. Расчет коэффициента обеспечения текущей потребности в услуге производится по формуле:

                                  пп

                                 V

                         тек        i

                        К     = --------- x 100,

                            i     N  x Ч

                                   i    i

     где:

      пп

     V    - объем   реализации   i-й  услуги  организации   коммунального

        i

комплекса, предусмотренный в производственной программе планируемого года

для населения, ед. измерения - услуги;

     N -  средневзвешенный   по   числу   жителей,   получающих    услуги

      i

организации  коммунального  комплекса,  норматив  потребления  i-й услуги

организации   коммунального   комплекса   на   1  чел.,  ед.  измерения -

услуги/чел.;

     Ч - численность граждан, проживающих в жилищном фонде, оборудованном

      i

инженерными коммуникациями для предоставления i-й услуги, чел.

3.2.3. Расчет коэффициента покрытия прогнозной потребности в услуге производится по формуле:

                                прог

                               V

                                     i

                     тек

                    К     = ----------- x 100,

                        i           пл

                             N  x Ч

                              i    i

     где:

      прог

     V      - прогнозный объем реализации  i-й  услуги, предусмотренный в

          i

инвестиционной программе  потребителям,  проживающим  в  жилищном  фонде,

вводимом  и  (или)  подлежащем  благоустройству  в  планируемом году, ед.

измерения - услуги;

       пл

     Ч    - прогнозная численность граждан, проживающих в жилищном фонде,

      i

вводимом и (или) подлежащем благоустройству в планируемом году, чел.

3.2.4. Оценка физической доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса и показателей доступности основана на балльной системе, включающей уровни доступности, из расчета 1 процент равен 1 баллу:

- менее 50 - услуга недоступна;

- от 50 до 90 - услуга ограниченно доступна;

- от 90 до 105 - услуга оптимально доступна;

- от 105 и выше - услуга доступна с избытком.

3.3. Определение экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования признаются доступными для потребителей при выполнении следующего условия:

рост тарифов на предстоящий период регулирования не должен превышать предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам.

3.4. Определение информационной доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Критерий информационной доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов в средствах массовой информации.

4. Заключительные положения

4.1. Производственная и инвестиционная программы отвечают критериям доступности товаров и услуг для потребителей при допустимых значениях уровня доступности.

4.2. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ недопустимому уровню доступности они подлежат обязательной корректировке.