Постановление Главы городского округа Дзержинский Московской области
от 19 мая 2009 г. N 391-ПГД
"Об утверждении Комплексной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2009-2011 годы"
8 июня 2011 г.
В целях формирования эффективного механизма влияния на социальную сферу и контроля за криминогенной средой, создания единой системы социальной профилактики правонарушений, вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений всех субъектов профилактики постановляю:
1. Утвердить Комплексную программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2009-2011 годы".
2. Опубликовать Комплексную программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2009-2011 годы" в газете "Угрешские вести" и на официальном сайте города.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления по территориальной безопасности Стукалова М.Ю.
Глава города |
А. Плешаков |
Комплексная программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Главы городского округа Дзержинский
Московской области от 19 мая 2009 г. N 391-ПГД)
8 июня 2011 г.
Основание для разработки |
Поручение Президента Российской Федерации и указание МВД России от 29.09.2005 N 868 "О создании единой системы социальной профилактики правонарушений"; Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Закон Московской области от 17.01.2005 N 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; Долгосрочная целевая программа Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы" (утв. постановлением Правительства Московской области от 30.05.2008 N 403-19) |
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер постановления Правительства Московской области от 30 мая 2008 г. следует читать "N 403/19"
Заказчик |
Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Разработчик |
Управление по территориальной безопасности администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Цели |
- создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных посягательств; - создание условий для снижения уровня преступности на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Задачи |
- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией; - предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; - формирование позитивного общественного мнения о деятельности милиции, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; - обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств; - активизация участия и улучшение координации деятельности подразделений территориальных органов исполнительной власти в предупреждении правонарушений; - повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий |
Сроки реализации |
2009-2011 годы |
Исполнители |
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский"; Дзержинская городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений; Дзержинский городской отдел милиции при УВД по Люберецкому муниципальному району; 4-я служба Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области; 4-й МРО УФСБ России по г. Москве и Московской области |
Объемы и источники финансирования |
Всего* - 13 185 тыс. рублей. Из них средства городского бюджета* - 7 200 тыс. рублей, в том числе по годам*: 2009 год - 2 100 тыс. рублей 2010 год - 2 400 тыс. рублей 2011 год - 2 700 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 5 985 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1 985 тыс. рублей 2010 год - 2 000 тыс. рублей 2011 год - 2 000 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты |
- стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений; - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; - недопущение роста рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - осуществление контроля за миграционными потоками, недопущение роста числа незаконных мигрантов; - недопущение роста правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ |
Организация контроля за исполнением |
Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" и Дзержинской городской межведомственной комиссией по профилактике правонарушений и преступлений (далее - Дзержинская городская МКППиП) |
______________________________
* Без учета финансирования п. 18 раздела II и пп. 13, 14, 15, 16 раздела IV.
Мероприятия Комплексной программы "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2009-2011 годы"
8 июня 2011 г.
N п/п |
Наименование и содержание мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
Необходимые ресурсы, всего (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Мероприятия по организационному обеспечению выполнения Программы | |||||
1. |
Организация и проведение заседаний комиссий: |
Начальник Управления по территориальной безопасности |
2009-2011 годы |
- |
- |
1.1. |
Антитеррористической комиссии г. Дзержинского |
|
Ежеквартально |
- |
- |
1.2. |
Дзержинской городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений |
|
Ежеквартально |
- |
- |
1.3. |
Антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
|
Ежеквартально |
- |
- |
2. |
Проведение совместных совещаний, рабочих встреч с представителями силовых структур по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности на территории города |
Начальник Управления по территориальной безопасности |
2009-2011 годы, |
- |
- |
3. |
Создание постоянно действующих рабочих групп Дзержинской городской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений и Антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Начальник Управления по территориальной безопасности |
II квартал 2009 года |
- |
- |
4. |
Организация работы постоянно действующих рабочих групп городских комиссий |
Начальник Управления по территориальной безопасности |
2009-2011 годы, |
- |
- |
II. Профилактика преступлений и иных правонарушений | |||||
1. |
Проведение проверок по вопросам исполнения работодателями требований миграционного законодательства по привлечению иностранной рабочей силы, принятие мер к устранению выявленных недостатков |
Начальник территориального пункта ОУФМС. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
2. |
Проведение оперативно-профилактических мероприятий на объектах потребительского рынка, включая уличную торговлю |
Начальник Управления по территориальной безопасности. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
3. |
Проведение проверок соблюдения правил продажи подакцизных товаров, мест хранения и торговли алкогольной продукции и спирта, принятие мер по устранению выявленных нарушений |
Начальник отдела развития потребительского рынка и сферы услуг. |
2009-2011 годы |
- |
- |
4. |
Разработка и проведение комплекса организационно-профилактических мер по усилению контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами и гражданами нормативных правовых актов по вопросам въезда, пребывания на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", правового положения иностранных граждан, а также соблюдения правил регистрационного учета граждан |
Начальник Дзержинского ГОМ. |
2009-2011 годы |
- |
- |
5. |
Сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства |
Начальник Управления по территориальной безопасности. |
2009-2011 годы |
- |
- |
6. |
Охрана объектов муниципальной собственности |
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский". |
2009-2011 годы |
2009 г. - 1200 |
Городской бюджет |
2009 г. - 1985 |
Внебюджетные средства |
||||
7. |
Организация публикаций, теле- и радиопередач в городских средствах массовой информации: |
Директор ДМУП "Информационный центр". |
2009-2011 годы |
- |
- |
8. |
Проведение отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением административных участков, предприятий, учреждений, организаций |
Начальник Дзержинского ГОМ |
2009-2011 годы, |
- |
- |
9. |
Еженедельное дежурство участковых уполномоченных милиции Дзержинского ГОМ в общественных центрах при КОСах |
Начальник Дзержинского ГОМ |
2009-2011 годы, |
- |
- |
10. |
Организация работы с населением по разъяснению порядка действия при совершении в отношении них противоправных деяний |
Начальник МОБ Дзержинского ГОМ. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
11. |
Организация и проведение проверок деятельности приемных пунктов лома цветных и черных металлов. При обнаружении нарушений действующего законодательства принимать меры вплоть до аннулирования лицензий |
Начальник Дзержинского ГОМ. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
12. |
Проведение совместно с представителями управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК собраний, встреч по месту жительства граждан по вопросам принятия мер безопасности в целях недопущения квартирных краж, краж изделий из цветного металла, оборудования электросчетчиков и др. |
Начальник Дзержинского ГОМ. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
13. |
Проведение комиссионных обследований технической укрепленности касс, банков, помещений для хранения ценностей, оружия, наркотиков, узлов почтовой связи для обеспечения сохранности их имущества и предупреждения краж с указанных объектов |
Начальник Дзержинского ГОМ. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
14. |
Организация работы "телефонов доверия" |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы |
- |
- |
15. |
Организация проверок ранее судимых лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, с целью проверки данной категории лиц на причастность к нераскрытым преступлениям |
Начальник Дзержинского ГОМ. |
2009-2011 годы |
- |
- |
16. |
Контроль за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, проведение с ними профилактических мероприятий по недопущению указанными лицами совершения правонарушений и преступлений |
Начальник Дзержинского ГОМ |
2009-2011 годы |
- |
- |
17. |
Проведение мониторинга досуга населения и на его основе создание общественных физультурно-спортивных объединений, спортивных площадок во дворах по месту жительства, секций, спортзалов, кружков, учебных курсов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан |
Начальник Управления по социальным вопросам. |
2009-2011 годы |
- |
- |
18. |
Организация комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных, агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.п.) |
Начальник Управления по социальным вопросам. |
2009-2011 годы |
Согласно утвержденному бюджету |
Городской бюджет |
19. |
Материальная помощь территориальным подразделениям правоохранительных органов: приобретение, содержание оборудования, оргтехники, мебели, запасных частей для автотранспорта, оплата почтовых услуг, услуг сотовой связи, оказание материальной помощи сотрудникам правоохранительных органов, премирование сотрудников правоохранительных органов в связи с осуществлением ими правоохранительной деятельности |
Начальник Управления по территориальной безопасности. |
2009-2011 годы |
2009 г. - 750 |
Городской бюджет |
20. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 20 раздела II |
||||
21. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 21 раздела II |
||||
III. Профилактические мероприятия в сфере противодействия терроризму и экстремизму | |||||
1. |
Организация заслушивания на заседаниях Антитеррористической комиссии г. Дзержинского руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский", о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций |
Аппарат Антитеррористической комиссии г. Дзержинского |
2009-2011 годы, |
- |
- |
2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2 раздела III |
||||
3. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3 раздела III |
||||
4. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 4 раздела III |
||||
5. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 5 раздела III |
||||
IV. Мероприятия по профилактике преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | |||||
1. |
Организация и проведение оперативно-профилактических операций в целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления лекарственных наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ в нелегальный оборот |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
2. |
Проведение совместных проверок по вопросу соблюдения правил учета, хранения и списания наркотических препаратов в лечебно-профилактических учреждениях |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
3. |
Проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению мест распространения и употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы |
- |
- |
4. |
Принятие мер к созданию зон безопасности у общеобразовательных учреждений с целью недопущения сбыта и потребления наркотических средств вокруг указанных объектов |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы |
- |
- |
5. |
Принятие мер по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
6. |
Выявление в ходе проведения профилактических и иных мероприятий несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотики, токсические вещества, информирование заинтересованных служб, принятие мер по направлению указанной категории несовершеннолетних на лечение |
Начальник 4-й службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
7. |
Организация круглосуточного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения |
МУ "Дзержинская городская больница" |
2009-2011 годы |
- |
- |
8. |
Организация работы с учащимися и их родителями по привлечению учащихся к добровольному тестированию в целях выявления учащихся, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры |
Начальник Управления по социальным вопросам. Директора учреждений |
2009-2011 годы |
- |
- |
9. |
Комплектование библиотек муниципальных учреждений литературой по профилактике наркомании и токсикомании |
Начальник Управления по социальным вопросам. |
2009-2011 годы |
2009 г. - 30 |
Средства учреждений |
10. |
Изготовление и размещение социальных рекламных роликов по вопросам профилактики наркомании и токсикомании |
Директор ДМУП "Информационный центр" |
2009-2011 годы |
2009 г. - 60 |
Городской бюджет |
11. |
Организация регулярных публикаций (трансляций) в городских СМИ материалов по профилактике наркомании и токсикомании среди детей и подростков |
Директор ДМУП "Информационный центр". |
2009-2011 годы |
- |
- |
12. |
Подготовка и размещение на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" баннеров социальной направленности по вопросам профилактики наркомании и токсикомании |
Директор ДМУП "Информационный центр" |
2009-2011 годы, |
2009 г. - 60 |
Городской бюджет |
13. |
Обеспечение работы кружков и спортивных секций (клубов) для детей и подростков при каждом КОСе |
Директор МУ "Угреша - Дзержинский" |
2009-2011 годы |
Согласно сметам учреждений |
Городской бюджет. |
14. |
Организация и проведение спортивных соревнований молодежи по месту жительства |
Директор МУ "Угреша - Дзержинский". |
2009-2011 годы |
Согласно сметам учреждений |
Городской бюджет. |
15. |
Обеспечение занятости подростков в летний период |
Начальник Управления по социальным вопросам |
Июнь - август, 2009-2011 годы |
Согласно ежегодной Программе обеспечения занятости |
Городской бюджет. |
16. |
Организация и проведение мероприятий (в т.ч. показ спектаклей) антинаркотической направленности для подростков группы риска |
Начальник Управления по социальным вопросам |
2009-2011 годы |
Согласно Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Дзержинском Московской области на 2009-2011 годы" |
Городской бюджет |
17. |
Оказание содействия организациям и ведомствам, задействованным при проведении мониторинга распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков в Московской области |
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
2009-2011 годы, |
- |
- |
18. |
Предоставление в аппарат Антинаркотической комиссии муниципального образования "Городской округ Дзержинский" информационной справки о проведенной работе по выявлению и пресечению случаев сбыта и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" |
Начальник 4-ой службы Лыткаринского МРО УФСКН России по Московской области. |
2009-2011 годы, |
- |
- |
19. |
Ведение профучета наркозависимых и учет больных наркоманией |
МУ "Дзержинская городская больница" |
2009-2011 годы, |
- |
- |
20. |
Обеспечение направления на стационарное лечение граждан с алкогольной и наркотической зависимостью в МОБП N 2 и Люберецкий наркологический стационар |
МУ "Дзержинская городская больница" |
2009-2011 годы |
- |
- |
Итого*: |
13 185 тыс. руб. |
|
______________________________
* Без учета финансирования п. 18 раздела II и пп. 13, 14, 15, 16 раздела IV.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях формирования эффективного механизма влияния на социальную сферу и контроля за криминогенной средой, создания единой системы социальной профилактики правонарушений, вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений всех субъектов профилактики.
Заказчиком Программы выступает Администрация. Цели Программы - создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных посягательств, а также условий для снижения уровня преступности на территории муниципального образования. Определены задачи Программы.
Срок реализации данной Программы - 2009-2011 гг. Указаны исполнители Программы, объем ее финансирования установлен равным 13185 тыс. рублей.
Утвержден перечень программных мероприятий.
От реализации Программы ожидают: стабилизации криминогенной обстановки, недопущения значительного роста общего числа совершаемых преступлений; улучшения профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; осуществления контроля за миграционными потоками, недопущения роста числа незаконных мигрантов.
Постановление Главы городского округа Дзержинский Московской области от 19 мая 2009 г. N 391-ПГД "Об утверждении Комплексной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на 2009-2011 годы"
Текст постановления опубликован в газете городского округа Дзержинский Московской области "Угрешские вести" от 11 июня 2009 г., N 24
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Дзержинский Московской области от 8 июня 2011 г. N 296-ПГА