Решение Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 22 февраля 2008 г. N 695/76 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в администрации Озерского муниципального района"

Глава Озерского муниципального района

А.Ю. Почукаев

Положение
о пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные
должности или замещавшим должности муниципальной службы
в администрации Озерского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Озерского муниципального района
Московской области от 22 февраля 2008 г. N 695/76)

Настоящее Положение определяет порядок установления, начисления и выплаты пенсии за выслугу лет, назначенной лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в администрации Озерского муниципального района, на основании Закона Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

1. Круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет

Право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с Законом Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области" (далее - пенсия за выслугу лет), имеют:

1. Лица, занимавшие на 01.09.1995 и позднее на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления (далее - муниципальная должность) и уволенные с этих должностей в связи с истечением срока полномочий (для выборных должностных лиц) или истечением срока полномочий представительного органа (для лиц, занимавших должность депутата представительного органа), а также в связи с досрочным прекращением полномочий, в случаях:

1) установления инвалидности 1 или 2 группы;

2) объединения или упразднения муниципального образования.

2. Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее - муниципальные служащие) и уволенные с этих должностей в связи:

1) с прекращением полномочий соответствующих лиц, занимающих муниципальные должности категории "А";

2) с ликвидацией органа местного самоуправления, а также в связи с сокращением его штата;

3) с выходом на пенсию;

4) с достижением муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Лица, уволенные из органов местного самоуправления по другим основаниям, права на назначение пенсии за выслугу лет не имеют.

В случае поступления лица после увольнения в связи с прекращением полномочий соответствующих лиц, занимающих муниципальные должности категории "А", или в связи с сокращением штата или ликвидацией органа местного самоуправления вновь на муниципальную службу в Московской области право на пенсию за выслугу определяется по основанию последнего увольнения с муниципальной службы в Московской области.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу назначена пенсия по случаю потери кормильца как родителю военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего (умершего) в период прохождения военной службы или умершего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, то при определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер пенсии по случаю потери кормильца.

2. Назначение пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет назначается:

- к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности 1, 2 группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- к пенсии по старости и к пенсии по инвалидности 1, 2 группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- к пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при условии, что лицо достигло возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного в статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- к пенсии по инвалидности 1, 2 группы, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

- к пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение, при отказе от его получения имеют право на назначение пенсии за выслугу лет).

3. Стаж муниципальной службы, необходимый для установления
ежемесячной доплаты к государственной пенсии

Лицам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, а также лицам, занимавшим муниципальную должность менее 1 года, пенсия за выслугу лет назначается при наличии на дату увольнения из органа местного самоуправления не менее 10 лет стажа муниципальной службы у женщин и 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин.

Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Московской области.

4. Размер пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов месячного должностного оклада по занимаемой муниципальной должности или по замещаемой должности муниципальной службы (далее - должностной оклад) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности 1, 2 группы), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за вычетом базовой и страховой частей пенсии по старости (инвалидности 1, 2 группы), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или за вычетом размера пенсии по инвалидности 1, 2 группы (выслуге лет), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В случае если лицу назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма размеров назначенных пенсий за вычетом размера накопительной части пенсии.

За каждый год стажа свыше установленного пунктом 4 настоящего Положения размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента должностного оклада.

Размер общей суммы пенсии за выслугу лет и пенсий,
указанных в пункте 1 статьи 1 Закона о пенсии за выслугу
лет от должностного оклада

Общая сумма пенсии (основной и за выслугу лет) в % от должностного оклада	Продолжительность стажа муниципальной службы для
	мужчин	женщин
55	12 лет 6 мес.	10 лет
58	13 лет 6 мес.	11 лет
61	14 лет 6 мес.	12 лет
64	15 лет 6 мес.	13 лет
67	16 лет 6 мес.	14 лет
70	17 лет 6 мес.	15 лет
73	18 лет 6 мес.	16 лет
76	19 лет 6 мес.	17 лет
79	20 лет 6 мес.	18 лет
80	21 год 6 мес. и более	19 лет и более

Для лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения, размер пенсии увеличивается на 3 процента должностного оклада за каждый полный год стажа, включаемого в стаж муниципальной службы, свыше срока полномочий, установленного Уставом муниципального образования для этой муниципальной должности.

При этом сумма пенсии за выслугу лет и пенсий (частей пенсий), указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Положения, не может превышать 80 процентов должностного оклада и не может быть менее 300 рублей.

5. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается решением главы Озерского муниципального района на основании заключения комиссии, которым устанавливается право заявителя на пенсию за выслугу лет и указываются размер пенсии с учетом продолжительности стажа муниципальной службы и дата начала ее выплаты.

Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или за днем прекращения исполнения полномочий по муниципальной должности, при условии назначения на день обращения пенсии, указанной в пункте 2 настоящего Положения.

В случае если законодательством предусмотрены компенсационные выплаты в связи с прекращением полномочий лиц, занимающих муниципальные должности, или в связи с увольнением муниципального служащего в случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата, то выплата пенсии за выслугу лет назначается со дня, следующего за днем прекращения этих выплат.

Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает заявление на имя главы Озерского муниципального района.

Если муниципальное образование "Озерский муниципальный район" ликвидировано в связи с объединением или упразднением муниципального образования, то заявление подается в комиссию того муниципального образования, которому переданы права и обязанности упраздненного муниципального образования.

Назначение и выплата пенсии за выслугу лет производится в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципальных образований в соответствии с Законом о пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц.

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств местного бюджета муниципального образования "Озерский муниципальный район" отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района перечисляет пенсию за выслугу лет на указанный получателем банковский счет.

По желанию получателя, о чем указывается в заявлении, пенсия за выслугу лет может пересылаться по указанному адресу через почтовое отделение связи за счет получателя пенсии за выслугу лет.

К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет заявителем должны быть приложены следующие документы:

- справка из органа, выплачивающего государственную пенсию, о виде пенсии, сроке, на который она назначена, общем размере получаемой пенсии (со всеми надбавками, повышениями, компенсационными выплатами);

- справка о месте постоянного проживания.

Управление делами администрации района в 10-дневный срок со дня поступления заявления готовит для представления на выплату пенсии за выслугу лет следующие документы:

- справку о стаже муниципальной службы заявителя (приложение - не приводится);

- справку о размере должностного оклада по должности, которую занимал или замещал заявитель;

- копию распоряжения о последнем увольнении с муниципальной службы;

- расчет размера пенсии за выслугу лет.

Оформленные в соответствии с перечнем документы (приложение - не приводится) направляются Управлением делами администрации района на рассмотрение комиссии по выплате пенсии за выслугу лет, созданной при администрации района.

Управление делами администрации Озерского муниципального района формирует и хранит дело получателя пенсии за выслугу лет, которое включает в себя представление со всеми документами, поступившими в комиссию, а также копии решения комиссии и распоряжения главы района.

Все последующие изменения размера пенсии, связанные с изменением размера должностного оклада, изменением пенсии, муниципального стажа или другими причинами, отражаются управлением в сформированном деле получателя пенсии за выслугу лет.

В случае отказа в установлении выплаты пенсии за выслугу лет все поступившие документы формируются в дело и хранятся в Управлении делами администрации Озерского муниципального района.

Ответственность за своевременное представление в комиссию информации об изменении должностных окладов или денежного содержания по муниципальным должностям, занимаемым ранее получателями пенсий, и соответствующих перерасчетов пенсий возлагается на Управление делами.

Распоряжение главы района об установлении пенсии за выслугу лет лицу, занимавшему муниципальную должность или замещавшему должность муниципальной службы, является основанием для включения затрат на ее выплату в смету расходов администрации Озерского муниципального района.

Заявка на финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет подается в отдел бухгалтерского учета и отчетности в соответствии со сметой расходов до 3-го числа текущего месяца.

Озерское финансовое управление Министерства финансов Московской области ежемесячно перечисляет администрации Озерского муниципального района заявленные суммы на текущий счет не позднее 8-го числа текущего месяца.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района ежемесячно в сроки, установленные финансовым управлением, представляет отчет о расходовании денежных средств на указанные цели по форме 1-ММ "Отчет об исполнении сметы расходов".

ГАРАНТ:

Приказом Минфина РФ от 21 января 2005 г. N 5н приказ Минфина РФ от 15 июня 2000 г. N 54н, утвердивший форму 1-ММ "Отчет об исполнении сметы расходов", признан утратившим силу с 1 октября 2005 г.

Ежегодно в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности, отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Озерского муниципального района представляется отчетность о численности получателей ежемесячной пенсии за выслугу лет, общих суммах, назначенных и выплаченных им пенсий за выслугу лет.

6. Размер должностного оклада, применяемого для исчисления
пенсии за выслугу лет

1. Размер должностного оклада, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с Законом о пенсии за выслугу лет, (далее - размер должностного оклада) определяется по выбору лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, исходя из суммы должностных окладов за последние полные 12 календарных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий по муниципальной должности или дню увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы в Озерском районе либо дню достижения возраста, дающего право на установление в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (но не ранее 01.09.1995). При этом для установления должностного оклада учитываются муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые в том муниципальном образовании, в которое лицо обратилось за назначением пенсии за выслугу лет.

В случае если время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы на дату увольнения в связи с объединением или упразднением муниципального образования "Озерский муниципальный район", ликвидацией органа местного самоуправления, с установлением инвалидности 1, 2 группы не превышает 12 полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размер должностного оклада определяется путем деления суммы должностных окладов на число полных календарных месяцев, в течение которых лицо занимало муниципальную должность или замещало должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньше трех, сумма должностных окладов делится на 3.

В случае увольнения по иным основаниям сумма должностных окладов, определяемая в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, делится на 12 независимо от продолжительности занятия муниципальных должностей или независимо от продолжительности замещения должностей муниципальной службы.

Во всех случаях размер должностного оклада определяется с учетом происходившей индексации должностных окладов в расчетном периоде или после его окончания, но не позже дня назначения пенсии за выслугу лет.

2. Если наименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской области, то размер должностного оклада определяется по приравненной должности.

Для лиц, должностной оклад которых был установлен без применения коэффициента должностного оклада, размер должностного оклада устанавливается исходя из среднего должностного коэффициента по приравненной должности.

Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится комиссией по установлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия), создаваемой при главе Озерского муниципального района. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются главой Озерского муниципального района.

3. Во всех случаях работы лица в администрации Озерского муниципального района на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели) размер должностного оклада исчисляется пропорционально продолжительности установленного неполного рабочего времени.

7. Индексация размера пенсии за выслугу лет

Размер пенсии за выслугу лет индексируется при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с законодательством Московской области на индекс их изменения.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в случае изменения стажа муниципальной службы в соответствии с законодательством.

Лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы после назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, пенсия за выслугу лет по их заявлению пересчитывается исходя из стажа муниципальной службы на день последнего увольнения или может быть назначена с учетом вновь занимавшихся муниципальных должностей или замещавшихся должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями, установленными Законом о пенсии за выслугу лет.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в который произошло изменение.

8. Случаи прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;

2) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

3) истечения срока признания лица инвалидом;

4) утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

9. Случаи приостановления выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:

1) занятия или замещения гражданином государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, должности муниципальной службы, а также при назначении на должность, введенную для технического обеспечения деятельности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

2) перехода на пенсию иного вида, чем указанный в п. 2 настоящего Положения;

3) вступления в силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

3. Пенсионер обязан безотлагательно извещать администрацию Озерского муниципального района о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет или прекращение (приостановление) ее выплаты.

4. Со дня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на оплату пенсии за выслугу лет или на изменение ее размера, администрация Озерского муниципального района приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет с последующим уведомлением об этом пенсионера.

5. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании письменного заявления пенсионера со дня, следующего за днем, в который администрацией Озерского муниципального района получено заявление о возобновлении выплаты со всеми необходимыми документами.

10. Основания для удержаний из пенсии за выслугу лет

Удержания из пенсии за выслугу лет производятся на основании:

- исполнительных документов;

- решения суда о взыскании сумм пенсий за выслугу лет вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке;

- решения Комиссии о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне оплаченных пенсионеру, в связи с нарушением подпункта 3 пункта 8 настоящего Положения.

Ежемесячное удержание на основании решения Комиссии производится в размере, не превышающем 50 процентов пенсии за выслугу лет.

В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений Комиссии, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

11. Рассмотрение споров

Внесудебное рассмотрение споров, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы Московской области.

12. Переходные положения

Лицам, которым до вступления в силу Закона о пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Московской области установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии, назначается пенсия за выслугу лет по нормам, предусмотренным Законом о пенсии за выслугу лет, без подачи ими заявления о назначении пенсии и представления документов, подтверждающих право на указанную пенсию.

В случае если при назначении и последующей индексации размер пенсии за выслугу лет меньше размера назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, то пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с Законом "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области", выплачивается в размере ранее назначенной ежемесячной доплаты.