Решение Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 29 июля 2009 г. N 849/94 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями физической культуры, спорта и туризма, муниципальными учреждениями по работе с молодежью Рузского муниципального района"

Рассмотрев проект решения, внесенный главой Рузского муниципального района, руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, Совет депутатов Рузского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями физической культуры, спорта и туризма, муниципальными учреждениями по работе с молодежью Рузского муниципального района (прилагается).

2. Направить Положение, указанное в п. 1 настоящего решения, главе Рузского муниципального района для подписания и обнародования.

3. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Красное знамя".

4. Установить, что указанное Положение вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по социальным вопросам Кашникова В.М.

Председатель Совета депутатов Рузского муниципального району

Ю.В. Занегин

Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями
физической культуры, спорта и туризма, муниципальными учреждениями
по работе с молодежью Рузского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Рузского муниципального района
Московской области от 29 июля 2009 г. N 849/94)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями физической культуры, спорта и туризма, муниципальными учреждениями по работе с молодежью Рузского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения физической культуры, спорта и туризма, муниципальные учреждения по работе с молодежью Рузского муниципального района (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством РФ платные услуги населению.

1.3. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений Рузского муниципального района в части оказания платных услуг.

1.4. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения: в области физической культуры и спорта, организации досуга, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.

1.5. Оказание платных услуг является частью финансово-хозяйственной деятельности Учреждений и регулируется Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Рузского муниципального района, регулирующими деятельность хозяйственных субъектов, а также Уставом Учреждения.

1.6. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждениями взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии со статусом учреждения.

1.7. Настоящее Положение устанавливает:

- порядок формирования стоимости выполнения услуг;

- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;

- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг.

1.8. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются решением Совета депутатов Рузского муниципального района.

1.9. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от Учреждений, с которыми заключены договоры.

1.10. Положение обязательно для исполнения всеми муниципальными учреждениями физической культуры, спорта и туризма, муниципальными учреждениями по работе с молодежью Рузского муниципального района, оказывающими платные услуги. В каждом Учреждении должен быть оформлен стенд с Положением и всей необходимой информацией по вопросу оказания платных услуг.

2. Правила предоставления платных услуг населению

2.1. К платным услугам относятся услуги, предоставляемые:

2.1.1. Муниципальными учреждениями физической культуры и спорта:

- проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, консультации специалистов по их проведению;

- разработка и предоставление сценариев, программ физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий, праздников, соревнований;

- консультации, включающие работу над проектом, бизнес-планом, спонсорским пакетом и т.п. в сфере физической культуры, спорта, здорового образа жизни;

- организация и проведение соревнований, конкурсов, фестивалей, слетов, товарищеских встреч по различным видам спорта;

- организация и проведение семинаров и тренингов по различным вопросам и технологиям в сфере культуры и спорта, здорового образа жизни;

- занятия специалистов-профессионалов с детьми и взрослыми в группах, секциях, объединениях, клубах;

- индивидуальные занятия специалистов-профессионалов физкультурой и спортом с детьми и взрослыми;

- оздоровительные группы для детей и взрослых;

- массаж;

- консультации специалистов по физической культуре и спорту;

- прокат спортивного инвентаря, костюмов, обуви, оборудования;

- организация и проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных праздников, соревнований, турпоходов, рыбалки, других индивидуальных и массовых мероприятий;

- предоставление консультанта, тренера-преподавателя, инструктора-методиста, спортивного врача, массажиста по групповой или индивидуальной заявке;

- предоставление во временное пользование стадионов, хоккейных кортов, спортивных и тренажерных залов, других помещений для проведения третьими лицами физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий.

2.1.2. Муниципальными учреждениями по работе с молодежью:

- занятия специалистов с детьми и молодежью в различных клубных формированиях (кружках, отделениях, объединениях, секциях);

- индивидуальное обучение у специалиста различным видам искусства и творчества, народно-прикладным ремеслам;

- составление программ, сценариев различных досуговых и молодежных мероприятий, консультации по их проведению, любая постановочная работа по заявкам юридических и физических лиц;

- дизайн сцены, зрительного зала, других помещений для проведения досуговых и молодежных мероприятий;

- организация и проведение массовых, корпоративных и личных праздников, памятных событий и т.п. культурно-досуговых мероприятий;

- организация и проведение фестивалей, конкурсов, выставок и других мероприятий;

- предоставление во временное пользование светового и звукового оборудования с обслуживанием или без него;

- предоставление во временное пользование зрительного зала, иных помещений, сценического оборудования, музыкальных инструментов, реквизита, костюмов;

- предоставление артистов (индивидуальных исполнителей) и творческих коллективов, как самодеятельных, так и профессиональных, организация, менеджмент их выступлений;

- консультации специалистов;

- занятия для детей с родителями по обучающим, творческим и оздоровительным программам.

2.2. Перечень платных услуг и порядок их предоставления указываются в уставах муниципальных Учреждений. Учреждения оказывают платные услуги согласно их перечню и прейскуранту, утвержденным в установленном порядке.

2.3. Предоставление платных услуг населению Учреждениями осуществляется при наличии у них лицензии, если данный вид деятельности является лицензируемым в установленном законом порядке.

2.4. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения. При этом Учреждение в своей деятельности руководствуется Положением о порядке предоставления платных услуг.

2.5. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников учреждений за пределами основного рабочего времени, либо штатной численностью, принятой для оказания платных услуг, либо привлеченными специалистами. Платные услуги оказываются квалифицированными специалистами в соответствующей сфере деятельности.

2.6. Количество часов, предлагаемых в качестве платной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям обучающихся, занимающихся определенным видом спорта, получателей услуг.

2.7. Режим занятий (работы) по перечню платных услуг устанавливается Учреждением. Учреждение обязано соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий, график предоставления услуг.

2.8. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:

- несет ответственность за качество и своевременность оказания платных услуг населению;

- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность муниципальной собственности, материальных и других ценностей.

2.9. Деятельность Учреждений по оказанию платных услуг согласно Налоговому кодексу является предпринимательской.

2.10. Проект прейскуранта цен на текущий календарный (или учебный год) по видам платных услуг разрабатывается Муниципальным учреждением Рузского муниципального района "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию бюджетных учреждений Рузского муниципального района". При расчете цен на последующие годы могут применяться индексы-дефляторы по отдельным статьям затрат, утвержденные Министерством экономики Московской области.

2.11. Для расчета прейскуранта цен на платные услуги определяется себестоимость исходя из фактических затрат и определяется стоимость за 1 час работы или за единицу произведенной работы, оказанной услуги.

2.12. Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года, куда включается заработная плата с учетом всех надбавок и отчислений за год с начислениями на заработную плату, накладные расходы и фактические затраты, сформированные по экономическим статьям бюджетной классификации Российской Федерации.

2.13. Учреждениями по каждому виду оказываемых платных услуг составляется калькуляция, в которой себестоимость услуги подразделяется на следующие элементы:

- затраты на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- материальные затраты;

- амортизация основных фондов;

- прочие затраты.

2.14. Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с физическими или юридическими лицами по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами. В договоре регламентируются условия и сроки получения платных услуг, порядок расчета, права, обязанности и ответственность сторон. Договор составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.

2.15. Учреждение обязано до заключения договора предоставить достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора:

- наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения, а также сведения о наличии лицензии на право ведения деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего (если деятельность лицензируется);

- перечень платных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;

- стоимость платных услуг и порядок их оплаты;

- порядок приема и требования (возрастные, медицинские) к поступающим в платные группы (классы, секции и т.п.).

2.16. Учреждение обязано также предоставить для ознакомления по требованию потребителей услуг, для несовершеннолетних - их родителей (законных представителей):

- устав;

- лицензию на осуществление деятельности (при необходимости ее наличия) и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

- адрес и телефон учредителя (учредителей);

- образцы договоров, в том числе об оказании платных услуг.

2.17. Учреждение обязано сообщать потребителям услуг по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.

2.18. Потребители услуг обязаны оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством РФ получить документ, подтверждающий оплату услуг (банковскую квитанцию с отметкой об оплате либо кассовый чек).

2.19. Моментом оплаты платных услуг считается дата фактической оплаты средств потребителями платных услуг.

2.20. В случае несвоевременной оплаты за предоставление платных услуг администрация Учреждения имеет право прекратить предоставление платных услуг до полного погашения задолженности.

При длительных задержках потребителями оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев) договор с ними расторгается, и потребитель платных услуг исключается из числа пользующихся платными услугами, и к занятиям не допускается.

В случае болезни работника, оказывающего платные услуги, администрация Учреждения предоставляет замену или занятия должны быть проведены тем же работником в установленном порядке в последующем.

В случае отсутствия занимающегося по болезни продолжительностью менее одной недели плата за обучение взимается в полном размере. При продолжительности болезни свыше одной недели плата за занятия взимается пропорционально сроку предоставления образовательных услуг.

Если занятия пропущены по неуважительной причине, то оплата за обучение производится полностью.

Если занимающемуся необходимо пропустить занятия по уважительным причинам (семейные обстоятельства и пр.) в течение длительного срока (месяц и более), по его заявлению или заявлению его родителей (законных представителей), администрация Учреждения может освободить его от оплаты за обучение, оставив за ним место на время его отсутствия. При этом, если занимающийся в течение месяца посетил хотя бы одно занятие, оплата за обучение производится полностью.

2.21. Учреждение и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.

2.22. При обнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

- безвозмездного оказания услуг;

- соответствующего уменьшения стоимости оказанных услуг;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных услуг своими силами или третьими лицами.

2.23. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.

2.24. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг или если во время оказания услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания платных услуг, потребитель вправе по своему выбору:

- назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию указанных в договоре услуг и (или) закончить оказание услуг;

- поручить оказать услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения стоимости указанных в договоре услуг;

- расторгнуть договор.

2.25. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных услуг, а также в связи с недостатками оказанных услуг.

2.26. Централизованная бухгалтерия, которая осуществляет бухгалтерский учет в соответствии с заключенным договором, организует статистический, бюджетный учет, бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с действующим законодательством.

2.27. Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Смета доходов и расходов на следующий финансовый год представляется в Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Рузского муниципального района не позднее 15 сентября текущего года на согласование.

2.28. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы в следующих пропорциях:

- на оплату труда преподавателей из числа основных сотрудников и внешних совместителей, а также доплату за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций административным работникам Учреждения (с учетом начислений), до 30% от дохода;

- на оплату коммунальных услуг в размере не менее 40% от дохода;

- на приобретение услуг до 20% (включая расходы по кредиторской задолженности), в том числе:

- транспортные услуги;

- услуги по содержанию имущества;

- арендная плата за пользование имуществом;

- услуги связи;

- увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для развития Учреждения (фонд развития Учреждения) до 10% от дохода.

2.29. Фонд развития Учреждения расходуется в соответствии со сметой расходов на обеспечение, развитие и совершенствование основной деятельности по следующим направлениям:

- оплату стоимости подписки на периодические методические и нормативные издания, приобретение литературы по направлениям деятельности Учреждения;

- приобретение технических средств, учебного, спортивного, сценического оборудования, инвентаря, реквизита, концертных, сценических костюмов, спортивной одежды и обуви и т.п.;

- содержание, ремонт помещений (зданий) Учреждения, благоустройство прилегающей территории;

- оплату стоимости переподготовки сотрудников и руководителей Учреждения.

2.30. Контроль над деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Рузского муниципального района, Финансовое управление администрации Рузского муниципального района и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности Учреждений.

2.31. Прекращение деятельности Учреждения по оказанию платных услуг может производиться на основании приказа Управления молодежной политики, спорта и туризма администрации Рузского муниципального района в случае систематического и грубого нарушения Учреждением законодательства, регулирующего сферу оказания платных услуг населению, и настоящего Положения.

Глава Рузского муниципального района

О.А. Якунин