Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 18 ноября 2009 г. N 11/14 "О Положении о Комплексной программе "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2010 году"

Рассмотрев представленный администрацией города проект Положения "О Комплексной программе "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2010 году", Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О Комплексной программе "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2010 году" (прилагается).

2. Направить указанное Положение главе города для подписания.

3. Опубликовать указанное Положение после подписания главой города в газете "Угрешские вести" и на официальном сайте г. Дзержинский.

Председатель Совета

А.С. Краснянский

Положение
от 19 ноября 2009 г. N 6/14-ПД
"О Комплексной программе "Социальная защита населения муниципального
образования "Городской округ Дзержинский" в 2010 году"

Наименование Программы	"Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2010 году"
Заказчик Программы	Совет депутатов, Администрация города
Разработчик Программы	Управление по социальным вопросам Администрации города (далее УСВ).
Исполнители Программы	УСВ, Финансовое управление, Дзержинское Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (далее ДУСЗН).
Цели Программы Задачи Программы	1. Повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителей города. 2. Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города. 1. Сохранение и реализация установленных решением органов местного самоуправления города мер социальной поддержки жителям города. 2. Реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Основные мероприятия Программы	1. Денежные выплаты жителям города. 2. Оказание помощи в натуральном виде. 3. Меры социальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста. 4. Меры социальной поддержки семей с детьми. 5. Компенсации в сфере жилищно-коммунальных услуг. 6. Иные меры социальной поддержки.
Срок реализации Программы	2010 г.
Финансовое обеспечение Программы	Финансирование Программы осуществляется из местного бюджета 53356,4 тыс. руб.(32244,0 - субвенция) К выполнению Программы планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов, внебюджетные источники.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют: - Администрация города - Совет депутатов

В соответствии с Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский" к вопросам, находящимся в компетенции органов местного самоуправления, относится организация социальной поддержки населения. На территории города также в полном объеме реализуются меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

В настоящее время в городе проживают 12947 жителей, имеющих льготную категорию, в т.ч.:

- 3404 инвалида, в т.ч. 124 ребенка-инвалида;

- 136 многодетных семей;

- 1219 участников и ветеранов ВОВ.

Целями Программы являются повышение уровня жизни малообеспеченных жителей города, оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города.

Основные задачи Программы:

1. сохранение и реализация мер социальной поддержки жителей города, установленных решением органов местного самоуправления города;

2. реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

В 2010 г. за счет средств местного бюджета будут реализованы меры социальной поддержки льготных категорий жителей города, установленные решениями органов местного самоуправления.

В соответствии с Программой из средств местного бюджета финансируются:

- денежные выплаты отдельным категориям жителей города;

- оказание помощи в натуральном виде;

- меры социальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста;

- меры социальной поддержки семей с детьми;

- иные меры социальной помощи, в т.ч. медицинская помощь отдельным категориям граждан.

С целью поддержки молодых семей предусмотрена единовременная материальная помощь в сумме 2000 руб. при рождении первого ребенка.

Для поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, планируется выделение средств из местного бюджета для организации доставки детей-инвалидов в реабилитационный центр "Кентавр" г. Котельники.

Для социально незащищенных категорий жителей (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов) и семей с детьми (многодетных, неполных, с детьми-инвалидами), имеющих доход ниже прожиточного минимума на человека, планируется выплата ежемесячной адресной помощи (не менее 500 руб. на человека). Для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с учетом материального положения предусмотрена экстренная материальная помощь.

К праздникам и памятным датам, в т.ч. к 65-летию Победы, отдельным категориям жителей будет выплачена единовременная материальная помощь от 500 руб. до 2000 руб.

С целью материальной поддержки и закрепления кадров в бюджетных учреждениях города, поощрения учащихся образовательных учреждений действует система выплат муниципальных стипендий, размер которых составляет от 200 руб. до 1500 руб. в месяц.

Для малообеспеченных граждан старшего поколения и одиноких инвалидов 3 раза в неделю будут предоставлены обеды в социальной столовой (в среднем 35 человек ежемесячно). Пожилым гражданам, находящимся на социальном обслуживании на дому, и инвалидам по представлению городского отделения Всероссийского общества инвалидов в осенний период предусмотрено приобретение картофеля. Сохранится подписка на областную газету "Ежедневные новости. Подмосковье" и выплата компенсации на подписку газеты "Угрешские вести". Предусмотрены затраты на переадресовку социального телефона для абонентов.

Планируется организация транспортного обслуживания населения в части возмещения затрат транспортных организаций (ДМУП "Рейс", авт. N 1) 4209,0 тыс. руб.

Жителям города в соответствии с действующими нормами и правилами за счет средств областного бюджета будут предоставляться субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг на сумму 17538,0 тыс. руб.

Программой предусмотрены меры социальной поддержки семей с детьми:

- частичная компенсация стоимости питания отдельным категориям обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

- дотации на оплату путевок детям и подросткам в период летнего оздоровительного сезона в соответствии с утверждаемой Программой;

- предоставление подарков и проведение Рождественской елки для 750 детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и детей-инвалидов;

- организация трудовой занятости подростков в период летних каникул.

Будет продолжено предоставление компенсации родительской платы за содержание детей в МДОУ из федерального бюджета (субвенция) в соответствии с постановлением Правительства РФ N 846 от 30.12.2006 г.

С целью закрепления и привлечения квалифицированных кадров работникам МУ "ДГБ" в соответствии с действующим Порядком планируется предоставление компенсаций из местного бюджета за наем жилого помещения на сумму 1300,0 тыс. руб.

В 2010 г. планируется выделение средств на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3-х лет. С целью удовлетворения потребности в полноценном питании детей в возрасте до 1-го года, имеющих место жительства в г. Дзержинский и состоящих на учете в детской поликлинике МУ "ДГБ", дополнительно к областным (5800,0 тыс. руб.) будут выделены средства из местного бюджета в сумме 722,0 тыс. руб. для детей льготных категорий.

Дополнительно к средствам федерального и областного бюджетов планируется предоставить средства на льготное лекарственное обеспечение из местного бюджета гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи по лекарственному обеспечению, в сумме, не ниже уровня 2009 г. (1800,0 тыс. руб.).

В МУ "ДГБ" за счет средств местного бюджета предусмотрено содержание 12 социальных коек: незастрахованным гражданам, лицам без определенного места жительства, детям, которых оставили родители, гарантировано оказание медицинской помощи. Также из местного бюджета предусматривается выделение средств на захоронение одиноких граждан (не имеющих родственников) в размере 55,0 тыс. руб.

К реализации мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Мероприятия Комплексной программы на 2010 год представлены в Приложении 1.

Всего на реализацию мероприятий Комплексной программы из средств местного бюджета планируется направить 53356,4 тыс. руб., в т. ч. 32244,0 тыс. руб. - субвенция.

Перечень мер социальной поддержки с указанием планируемых денежных средств из федерального и областного бюджетов будет откорректирован и уточнен в феврале 2010 г. в соответствии с нормативными документами, которые будут приняты Правительством РФ, Правительством МО.

Глава города

А.Н. Плешаков

Принято решением Совета депутатов

городского округа Дзержинский

Московской области

от 18 ноября 2009 г. N 11/14

Приложение 1

Мероприятия Комплексной программы "Социальная защита населения
муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2010 году"

NN п/п	Наименование льготы, социальной выплаты	Количество получателей, чел.		Размер средств на одного получателя, руб.		Финансирование, тыс. руб.
1	2	3		4		5
	1. Денежные выплаты жителям города
1.	Единовременная материальная помощь молодым семьям при рождении первого ребенка	130		Единовременно 2000,0		260,0 МБ
2.	Ежемесячная адресная выплата в соответствии с действующим Положением, в т. ч.: - семьям с детьми (многодетным, неполным семьям, семьям с детьми-инвалидами) - одиноким инвалидам и одиноким пенсионерам по возрасту (60 лет и старше)	130		До 500,0 в месяц		350,0 МБ
3.	Экстренная материальная помощь, в т. ч.: - семьям с детьми (см. категории в п. 2) - одиноким инвалидам и одиноким пенсионерам - иным категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	40		Единовременно до 5000,0*		300,0 МБ
4.	Единовременные выплаты жителям города к праздникам и памятным датам всего, в т.ч.: - инвалидам и участникам ВОВ - вдовам погибших участников ВОВ - несовершеннолетним узникам фашизма - ветеранам ВОВ - труженикам тыла - к Дню снятия блокады Ленинграда - к Всемирному Дню слепых - к Декаде инвалидов детям-инвалидам - к Дню памяти жертв политических репрессий - к Дню памяти погибших в радиационных катастрофах (ЧАЭС) - к Дню знаний учащимся из малообеспеченных семей	1966 159 5 58 984 18 27 123 85 13 70		Единовременно 2000,0 1500,0 800,0 800,0 800,0 500,0-1000,0 800,0 500,0 500,0 1000,0		1415,4 МБ 318,0 7,5 46,4 787,2 14,4 24,5 98,4 42,5 6,5 70,0
5.	Материальная поддержка долгожителей (старше 90 лет)	62		Единовременно 500,0		31,0 МБ
6.	Выплата муниципальных стипендий, в т. ч.: 1. специалистам образовательных учреждений, МУ "ДГБ" всего, в т.ч.: - высококвалифицированным педагогам - педагогам - молодым специалистам - высококвалифицированным медицинским работникам - медицинским работникам - молодым специалистам - тренерам - преподавателям 2. учащимся образовательных учреждений: - старшеклассникам-отличникам школ и студентам колледжа "Угреша" - студентам Филиала "Угреша" - учащимся учреждений дополнительного образования - лучшим спортсменам города - учащимся Николо-Угрешской духовной православной семинарии	8 15 12 20 5 24 10 4 10 8		Ежемесячно 1500,0 700,0 1000-1500,0 1000,0 500,0-1500,0 250,0 1000,0 200,0 200,0 400,0		952,4 МБ 144,0 126,0 246,0 120,0 80,0 54,0 120,0 9,6 24,0 28,8
7.	Выплаты отдельным категориям доноров в соответствии с Порядком					220,0 МБ
	Итого:					3528,8 МБ
	2. Оказание помощи в натуральном виде
1.	Обеды в социальной столовой для малоимущих граждан старшего поколения и инвалидов (3 раза в неделю)	35		Ежемесячно до 1100,0		450,0 МБ
2.	Предоставление картофеля, в т. ч.: - инвалидам (по спискам городского общества инвалидов) - пожилым гражданам, находящимся на социальном обслуживании на дому	До 300 75		До 400,0		80,0 МБ 55,0 25,0
3.	Обеспечение подарками к Новому году и Рождеству пожилых граждан, находящихся на социальном обслуживании на дому	75		До 80,0		6,0 МБ
4.	Обеспечение подарками к Новому году детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, семей с детьми-инвалидами и других льготных категорий	750		До 240,0		180,0 МБ
	Итого:					716,0 МБ
3. Меры социальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста
1.	Проведение общегородских мероприятий, в т.ч.: - чествование "Золотых юбиляров" - День пожилого человека - Декада инвалидов - День матери и День семьи - встреча участников боевых действий в Республиках Афганистан, Дагестан и Чеченской республике	До 50 пар До 700 До 700				136,6 МБ 56,6 25,0 25,0 20,0 10,0
2.	Подписка на газеты, в т.ч. : - "Угрешские вести"; - областную газету "Ежедневные новости. Подмосковье"	250 150				320,0 МБ 150,0 170,0
3.	Социальный телефон для инвалидов и малоимущих престарелых граждан (переадресовка на нового абонента)	10		4100,0		41,0 МБ
4.	Организация транспортного обслуживания населения в части возмещения затрат транспортных организаций (ДМУП "Рейс", авт. N 1)					4209,0 МБ
	Итого:					4706,6 МБ
	4. Меры социальной поддержки семей с детьми
1.	Частичная компенсация стоимости питания отдельным категориям обучающихся в общеобразовательных учреждениях	840		В соответствии с действующим Порядком		4627,0 МБ (субвенция)
2.	Питание беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3-х лет	Дети (0 - 3) до 830чел.; берем. жен. до 115чел.; корм.матери до 110чел.				6522,0 МБ, в т.ч. 5800,0 (субвенция)
3.	Компенсация родительской платы за содержание детей в МДОУ	1803				4279,0 МБ (субвенция)
4.	Организация летнего отдыха и оздоровления детей с предоставлением льгот в оплате путевок для детей из малообеспеченных семей и льготных категорий	1506				4000,0 МБ
5.	Организация трудовой занятости подростков в летний период	420				670,0 МБ 500,0 ФБ
6.	Организация доставки детей-инвалидов в реабилитационный центр "Кентавр"					230,0 МБ
	Итого:					20328,0 МБ, в т. ч. 14706,0 - субвенция 500,0 ФБ
	5. Компенсации в сфере жилищно-коммунальных услуг
1.	Компенсация расходов, связанных с предоставлением населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг		1800 семей (2850 чел.)			17538,0 МБ (субвенция)
2.	Частичная компенсация за наем жилого помещения работникам МУ "ДГБ" в соответствии с действующим Порядком		до 30		до 5000,0	1300,0 МБ
	Итого:					18838,0 МБ, в т. ч. 17538,0 - субвенция
	6. Иные меры социальной помощи
1.	Оказание гарантированной медицинской помощи по экстренным показаниям в стационаре МУ "ДГБ" незастрахованным гражданам, отказным детям, лицам без определенного места жительства.		12 коек		8460	3384,0 МБ
2.	Льготное лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи по лекарственному обеспечению, в соответствии с Порядком					1800,0 МБ
3.	Захоронение одиноких граждан (не имеющих родственников)		5 - 7		До 10000,0	55,0 МБ ВнБ
	Итого:					5239,0 МБ
	Всего:					53356,4 МБ, в т. ч. 32244,0 - субвенция 500,0 ФБ

* В отдельных случаях с разрешения главы города размер экстренной помощи может быть увеличен.

Примечание:

1. МБ - местный бюджет;

ОБ - областной бюджет;

ФС - федеральный бюджет.

ВнБ - внебюджетные источники.