Приложение N 1. Временная методика расчета критериев и оценки доступности услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудном

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Долгопрудный
Московской области
от 24 декабря 2008 г. N 1044-ПГ

Временная методика
расчета критериев и оценки доступности услуг организаций
коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность
в городе Долгопрудном

1. Настоящая Временная методика расчета критериев и оценки доступности услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудном (далее - Методика), разработана на основе Методических рекомендаций по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики Московской области от 29.07.2008 N 38-РМ, и носит временный характер до разработки Росстатом Методики расчета среднедушевого дохода населения муниципальных образований.

2. Порядок расчета критериев доступности:

1) физическая доступность услуг:

уровень благоустройства жилищного фонда по городу Долгопрудному (L), %:

                                 S

                                  об

                            L = ------ x 100,

                                 S

                                  всего

     S_об - общая  площадь жилищного  фонда,  оборудованного  инженерными

коммуникациями, тыс. кв. метров;

     S_всего -  общая  площадь  жилищного  фонда   города  Долгопрудного,

тыс. кв. метров;

2) экономическая доступность услуг:

коэффициент покупательской способности населения при реализации населению услуг организаций коммунального комплекса по их полной стоимости (K), %:

                                 T    / 12

                                  жку

                           K = ------------- x 100,

                                   P x D

     T_жку - валовой объем реализации коммунальных услуг, предусмотренный

в производственной программе, тыс. рублей;

     P - среднегодовая численность города Долгопрудного, тыс. человек;

     D - денежные доходы на душу населения по Московской области в месяц,

рублей;

3) достаточность и качество предоставления услуг:

     а) коэффициент соответствия  параметров  производственной  программы

нормативным параметрам качества услуг (K_нп), %:

                                  C

                                   факт

                            K   = ------ x 100,

                             нп   C

                                   норма

     C_факт - затраты материально-технических  ресурсов  на  производство

коммунальных  услуг,  предусмотренные   в   производственной   программе,

тыс. рублей;

     C_норма - нормативный  объем  затрат  на  производство  коммунальных

услуг,   определенный   в   соответствии   с   Правилами   предоставления

коммунальных услуг, тыс. рублей;

     б)  коэффициент  соответствия  нормативов  потребления  коммунальных

услуг фактическим объемам потребления (K), %:

                               f

                                оп

                           K = --- x 100 - 100,

                               n

                                оп

     f_оп - фактический объем потребления коммунальных  услуг  населением

города, имеющим приборы учета;

     n_оп -  объем  потребления  коммунальных  услуг  населением  города,

имеющим  приборы  учета,   рассчитанный   по   установленным   нормативам

потребления.

3. Оценка доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудный, критериев доступности и показателей критериев доступности основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности:

1 - высокий;

2 - допустимый;

3 - низкий;

4 - недопустимый.

4. Каждый из критериев доступности оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок показателей, включенных в критерий, по следующим характеристикам:

высокий - все входящие в критерий показатели имеют высокий уровень доступности (1);

допустимый - оценка по каждому показателю критерия доступности не превосходит допустимый уровень (2);

низкий - оценка по каждому показателю критерия допустимости не превосходит низкий уровень (3) и хотя бы один из показателей принимает значение низкого уровня (3);

недопустимый - один из показателей критерия доступности принимает значение недопустимого уровня (4).

5. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в городе Долгопрудный, оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок критериев доступности, и определяется по характеристикам, аналогичным оценке критериев доступности.

6. Пороговые значения показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности:

Наименование критерия доступности	Наименование показателя доступности	Уровень доступности, баллы
		1	2	3	4
1	2	3	4	5	6
1) физическая доступность	Уровень благоустройства жилищного фонда, %	Более 91	76-90	60-75	Менее 60
2) экономическая доступность	Коэффициент покупательской способности населения при реализации услуг организаций коммунального комплекса по их полной стоимости, %	Менее 10	11-14	15-МДД	Более МДД
3) достаточность и качество предоставления	Коэффициент соответствия параметров производственной программы нормативным параметрам качества услуг, %	Более 90	71-90	51-70	Менее 50
	Коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления, %	Менее 5	5-10	11-20	Более 20

7. Производственная и инвестиционная программы отвечают критериям доступности товаров и услуг для потребителей при значениях уровня доступности, не превышающих 3 баллов.

8. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ низкому уровню доступности производственная и инвестиционная программы согласовываются при наличии плана мероприятий по повышению эффективности производства.

9. В случае соответствия производственной и инвестиционной программ недопустимому уровню доступности они подлежат обязательной корректировке.