Приложение N 1. Положение о порядке установки и обслуживания приборов учета расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях города Лыткарино Московской области

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Лыткарино
Московской области
от 15 сентября 2009 г. N 719-п

Положение
о порядке установки и обслуживания приборов учета
расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях
города Лыткарино Московской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установки и обслуживания приборов учета расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях города Лыткарино Московской области (далее по тексту - Положение) разработано с использованием определений и положений:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Жилищного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

- Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167;

- Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

- постановления Правительства Московской области от 08.02.2006 N 75/52 "Об утверждении программы Правительства Московской области "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Московской области на период 2006-2010 гг.".

1.2. В настоящем Положении применяются следующие определения:

жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;

потребитель - физическое лицо (гражданин), использующий коммунальные услуги (холодного, горячего водоснабжения и водоотведения) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие предоставление потребителю горячего и холодного водоснабжения, отведения сточных вод и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительный (ЖСК), жилищный (ЖК) или иной специализированный потребительский кооператив (ЖГПК и т.д.), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, приобретающая коммунальные ресурсы;

управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основе договора управления многоквартирным домом, осуществляющие предоставление услуг горячего и холодного водоснабжения, отведения сточных вод, а также уполномоченные в соответствии с действующим законодательством, нормативными и правовыми актами осуществлять сбор и (или) расходование средств, собираемых в качестве платы за жилищно-коммунальные услуги, и выполнять функции заказчика жилищно-коммунальных услуг;

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг;

коммунальные услуги - деятельность ресурсоснабжающих организаций по предоставлению холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, газа и тепловой энергии для обеспечения комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях;

норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых, индивидуальных, квартирных (общих) приборов учета, а также в иных случаях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307;

прибор учета - техническое средство измерения, предназначенное для коммерческого учета расхода горячей и холодной воды, внесенное в Государственный реестр средств измерений и поверенное в органах Государственной метрологической службы;

общедомовой прибор учета - средство измерения, используемое для определения объема (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом;

квартирный (индивидуальный) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома;

квартирный (общий) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов в коммунальной квартире жилого дома;

специализированная организация - организация, имеющая лицензию и аккредитованная на проектирование схем подключения и (или) монтаж, и (или) ремонт, и (или) замену, и (или) техническое обслуживание приборов учета холодной и горячей воды;

эксплуатация прибора учета - использование прибора учета в соответствии с его назначением;

техническое обслуживание и ремонт приборов учета - комплекс работ, выполняемых в соответствии с договорами, заключенными между потребителями и специализированными организациями по поддержанию приборов учета в работоспособном и исправном состоянии, пригодном для их использования по назначению в течение сроков, установленных государственными стандартами и технической документацией;

поверка приборов учета - установление органом Государственной метрологической службы (или другим уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерения к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям;

снятие показаний приборов учета - действия потребителя, исполнителя (либо их представителями) по считыванию с приборов учета измеренных числовых значений объема (количества) потребленной холодной и горячей воды;

расчетный период - период времени в один календарный месяц, за который производится начисление платы за коммунальные услуги.

II. Установка и обслуживание приборов учета

2.1. Система приборного учета коммунальных услуг в жилых помещениях обеспечивается путем установки приборов учета на вводах трубопроводов в многоквартирные дома - общедомовые приборы учета, а также в жилых помещениях многоквартирного дома - индивидуальные, квартирные (общие).

2.2. Установка приборов учета (общедомовые, индивидуальные, квартирные (общие) во вновь строящихся многоквартирных домах регулируется строительными нормами и правилами.

2.3. Для установки в жилых помещениях допускаются приборы учета из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений Госстандарта Российской Федерации. Выбор номинального расхода и калибра (диаметра) счетчиков воды, а также других параметров приборов учета воды необходимо производить в соответствии с требованиями действующих СНиП и технической документацией (паспортов) приборов, допущенных на основании результатов метрологической экспертизы органов Госстандарта Российской Федерации к эксплуатации и применению на территории Российской Федерации. Эксплуатация приборов учета с истекшим сроком государственной поверки не допускается. Приборы учета, исключенные из Государственного реестра в период эксплуатации, могут использоваться до истечения установленного предельного срока их службы, после чего производится их замена.

2.4. Установка приборов учета производится по инициативе и за счет средств нанимателя, проживающего на условиях социального найма, собственника жилого помещения.

2.5. Установка общедомовых приборов учета воды в многоквартирном доме производится по инициативе и за счет средств собственников жилых помещений многоквартирного дома по решению общего собрания собственников помещений такого многоквартирного дома.

2.6. Договоры на монтаж, обслуживание, ремонт и замену общедомовых приборов учета заключаются со специализированной организацией исполнителем или уполномоченным лицом в зависимости от способа управления многоквартирным домом. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в отношении с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком многоквартирном доме или иное лицо, имеющее полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной ему в письменной форме всеми или большинством собственников помещений такого многоквартирного дома.

2.7. Монтаж, ремонт, замена, поверка и опломбирование приборов учета производятся квалифицированным персоналом специализированной организации. Самостоятельный монтаж, обслуживание, а в период эксплуатации ремонт, замена и поверка приборов учета потребителем не допускаются.

2.8. Монтаж приборов учета производится в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, инструкциями изготовителей средств измерений, разработанным проектом (рабочими чертежами, эскизами, схемами) установки приборов учета, согласованным с исполнителем, а при необходимости с ресурсоснабжающей организацией, и техническими условиями.

2.9. Исполнитель в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления потребителя) (приложение N 1), проводит обследование внутренних коммуникаций жилого помещения потребителя с оформлением заключения о технической возможности установки приборов учета и технических условий (приложение N 3). В случае выявления в ходе обследования технической невозможности установки приборов учета исполнитель выдает потребителю соответствующее заключение с указанием мер, необходимых для проведения с целью установки приборов учета, или мотивированный отказ.

2.10. Исполнитель в зависимости от способа управления многоквартирным домом для оформления заключений о технической возможности установки приборов учета, технической невозможности установки приборов учета и технических условий может привлечь организацию, оказывающую услуги по обслуживанию внутренних инженерных коммуникаций многоквартирных домов, путем заключения договора с такой организацией. При необходимости исполнитель может получить исходные данные, а также рекомендации по типам и характеристикам приборов учета в ресурсоснабжающей организации. Исходные данные выдаются по заявке исполнителя в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (в 10-дневный срок).

2.11. После получения технических условий от исполнителя потребитель вправе по собственному усмотрению выбрать специализированную организацию, осуществляющую соответствующий вид деятельности (реализация приборов учета, установка приборов учета, разработка проекта (рабочего чертежа, эскиза, схемы) установки приборов учета, обслуживание, ремонт и замена приборов учета).

2.12. Специализированная организация, осуществляющая соответствующий вид деятельности (указанный в п. 2.11 настоящего Положения), определенная потребителем в качестве подрядчика, осуществляет монтаж приборов учета с учетом п. 2.8 настоящего Положения на условиях и в сроки, установленные договором, заключенным между потребителем и специализированной организацией.

2.13. Исполнитель, собственник, балансодержатель, арендатор, ресурсоснабжающая организация обязаны содействовать установке приборов учета в части согласования отключения и включения внутридомовых коммунальных сетей, а также в части согласования проектов (рабочих чертежей, эскизов, схем) установки приборов учета (общедомовых, индивидуальных, квартирных (общих), разработанных специализированной организацией. Непредоставление письменного сообщения о замечаниях либо их отсутствии в течение срока, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (не более 15 дней с момента регистрации заявления специализированной организации), считается отсутствием замечаний.

2.14. Обслуживание приборов учета и расчеты за потребляемые услуги по их показаниям начинаются с момента подписания сторонами (комиссией) трехстороннего акта ввода приборов учета в эксплуатацию - потребитель, исполнитель и специализированная организация - с отраженными в данном акте показаниями приборов учета на момент его подписания (приложение N 4). Одновременно с подписанием акта приема-сдачи приборов учета производится опломбирование приборов учета.

2.15. После проведения специализированной организацией монтажа приборов учета потребитель заключает со специализированной организацией договор на обслуживание, ремонт и замену прибора учета. В случае отсутствия у потребителя в момент подписания акта, указанного в п. 2.14 настоящего Положения, договора на обслуживание, ремонт и замену приборов учета со специализированной организацией приборы учета к применению не допускаются.

2.16. Специализированная организация, производящая работы по монтажу приборов учета, представляет потребителю:

- технические паспорта на каждый установленный прибор учета;

- проектную документацию на установку приборов учета;

- акт о выполнении монтажа приборов учета (акт приема-сдачи прибора учета);

- договоры на монтаж, обслуживание, ремонт и замену приборов учета с приложением действующей лицензии на право выполнения данного вида деятельности.

2.17. Обслуживание, ремонт, замена и поверка приборов учета холодной и горячей воды производятся специализированной организацией, имеющей лицензию на право выполнения данного вида деятельности, по договору, заключенному с потребителем (исполнителем).

2.18. После проведения специализированной организацией работ по монтажу, ремонту или замене приборов учета потребитель направляет исполнителю заявление (в письменной форме) о применении приборов учета и снятия показаний приборов учета (приложение N 2). При снятии показаний приборов учета сторонами подписывается акт ввода приборов учета в эксплуатацию в соответствии с п. 2.14 настоящего Положения. Копии документов, указанных в п. 2.16 настоящего Положения, хранятся у исполнителя.

2.19. Потребитель имеет право отказаться от эксплуатации приборов учета по договору, указанному в п. 2.15 настоящего Положения, и вернуться к форме расчетов за коммунальные услуги, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, до момента заключения такого договора с иной специализированной организацией.

2.20. Учет потребления холодной и горячей воды за расчетный период осуществляется путем снятия потребителем и предоставления исполнителю показаний приборов учета с указанием даты их считывания для расчета суммы, подлежащей к оплате. При этом потребитель фиксирует только целые значения единиц измерения без учета долей этих единиц.

2.21. Порядок определения размера платы за оказанные потребителю коммунальные услуги регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

2.22. При смене потребителя новому потребителю необходимо заключить договор на обслуживание, ремонт и замену прибора учета со специализированной организацией и направить исполнителю заявление (приложение N 2) о применении прибора учета.

2.23. Надлежащее функционирование системы учета потребления холодной и горячей воды в жилых помещениях обеспечивается специализированной организацией за счет регулярного обслуживания (в соответствии с технической документацией на приборы учета), плановых (по окончании межповерочных интервалов установленных приборов учета) и внеплановых (по требованию потребителя (исполнителя) государственных поверок приборов учета, устранения выявленных неполадок, неисправностей, своевременной замены вышедших из строя приборов, их узлов и деталей.

2.24. Контроль качества работ по обслуживанию, ремонту, замене и поверке приборов учета производится в порядке, установленном действующим законодательством.

2.25. Потребитель в заранее согласованное с исполнителем время обязан обеспечить допуск представителей исполнителя к местам установки приборов учета для контрольных снятий показаний приборов учета и проверки целостности на них пломб в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (не чаще 1 раза в 6 месяцев).

2.26. По итогам проверки показаний приборов учета составляется акт (приложение N 5), который подписывается потребителем и представителем исполнителя. В акте указываются показания приборов учета, сохранность пломб на приборах учета. В случае несогласия с представителем исполнителя потребитель вправе выразить в акте особое мнение.

2.27. Приборы учета холодной и горячей воды являются частью инженерного оборудования многоквартирного дома, жилого помещения многоквартирного дома и не могут быть демонтированы с места их установки, за исключением случаев необходимости проведения их поверки, ремонта или замены неисправных приборов.

2.28. В случае повреждения приборов учета и (или) контрольных пломб потребителем по неосторожности либо умышленно, а также в случае обнаружения потребителем повреждения приборов учета и (или) контрольных пломб вследствие иных причин потребитель обязан в трехдневный срок письменно сообщить о данных фактах исполнителю и специализированной организации. После устранения нарушений эксплуатации приборов учета потребитель сообщает об этом письменно исполнителю в соответствии с п. 2.18 настоящего Положения с приложением копии акта приема-сдачи работ, выполненных специализированной организацией для восстановления работоспособности и дальнейшей эксплуатации приборов учета.

2.29. Отношения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

III. Права и обязанности исполнителя, потребителей
и специализированной организации при проведении монтажа,
ремонта, замены, обслуживания и поверки приборов учета
потребления холодной и горячей воды

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. В случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об установке общедомового прибора учета холодной и горячей воды (при наличии технической возможности) заключить со специализированной организацией договоры на монтаж, обслуживание, ремонт и замену общедомового прибора учета.

3.1.2. Обеспечить своевременные ввод в эксплуатацию и применение установленных в жилых помещениях потребителя приборов учета холодной и горячей воды с учетом раздела II настоящего Положения.

3.1.3. С момента применения приборов учета холодной и горячей воды осуществлять расчеты с потребителями, а при установке общедомовых приборов учета - с ресурсоснабжающей организацией за предоставленные услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения по показаниям указанных приборов.

3.1.4. Обеспечить своевременное начисление потребителям платежей за услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, сбор и обработку сведений о снятии потребителями показаний приборов учета воды, а также формирование платежного документа (квитанции) и доставку его потребителям.

3.1.5. Периодически в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (не чаще 1 раза в 6 месяцев), контролировать правильность снятия потребителями показаний приборов учета воды, при необходимости выполнять корректировку платежей потребителя за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение.

3.1.6. Своевременно предоставлять потребителю информацию об изменении тарифов, а также по требованию потребителя предоставлять ему информацию о показаниях общедомовых приборов учета и данных о расходе воды на общедомовые нужды.

3.1.7. Совместно с ресурсоснабжающей организацией не реже чем один раз в год проверять наличие и сохранность контрольных пломб на общедомовых приборах учета и соответствие показаний счетчика фактически оплачиваемым и потребленным объемам услуг. О результатах проведенной проверки составляется акт.

3.1.8. Ответственность за надлежащее состояние общедомовых приборов учета, сохранность установленных пломб несет исполнитель.

3.2. Исполнитель вправе:

3.2.1. Требовать в соответствии с договором, заключенным между исполнителем и специализированной организацией, внеочередной метрологической поверки общедомовых приборов учета воды при возникновении сомнений в достоверности измерений.

3.2.2. Требовать свободного доступа уполномоченных представителей исполнителя в жилые помещения потребителей (после предварительного их оповещения и согласования сроков посещения) для сверки показаний приборов учета расхода воды с данными платежных документов.

3.3. Потребитель обязан:

3.3.1. Незамедлительно информировать специализированную организацию и исполнителя о неисправности установленных в жилом помещении приборов учета холодной и горячей воды, повреждении пломб на них.

3.3.2. Обеспечивать свободный доступ в занимаемое им жилое помещение уполномоченных представителей специализированной организации и (или) исполнителя (после предварительного оповещения и согласования сроков посещения) для обслуживания, ремонта и замены приборов учета воды, проведения работ по их техническому и метрологическому обслуживанию, контролю за показаниями приборов учета.

3.3.3. Обеспечивать сохранность установленных в жилом помещении приборов учета воды и пломб на них.

3.3.4. Незамедлительно информировать исполнителя об установленных приборах учета, о заключении со специализированной организацией договора на обслуживание, ремонт и замену прибора учета в случае, предусмотренном п. 2.19 настоящего Положения.

3.3.5. В случае если прибор учета приобретен потребителем самостоятельно, ответственность за соответствие такого прибора установленным требованиям и последствия, в том числе материальный ущерб, связанные с ненадлежащим качеством прибора учета, несет потребитель.

3.3.6. Потребители, в жилых помещениях которых приборы учета холодной и горячей воды установлены и введены в эксплуатацию, не вправе отказаться от расчетов за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения по показаниям приборов учета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

3.5. Специализированная организация обязана:

3.5.1. Специализированная организация, осуществляющая соответствующий вид деятельности, разрабатывает проекты (рабочие чертежи, эскизы, схемы) установки приборов учета и согласовывает их с исполнителем, а при необходимости с ресурсоснабжающей организацией, осуществляет монтаж приборов учета в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, инструкциями изготовителей средств измерений, разработанными и согласованными с исполнителем, а при необходимости с ресурсоснабжающей организацией, проектом (рабочим чертежом, эскизом, схемой), техническими условиями, обеспечивает качественное обслуживание, ремонт, замену и поверку приборов учета.

3.5.2. После проведения монтажа прибора учета представить потребителю документы, указанные в п. 2.16 настоящего Положения, и иную техническую документацию, установленную действующими нормативно-правовыми актами в Российской Федерации.

3.5.3. Обеспечивать сохранность инженерного оборудования зданий, помещений. Ответственность за причиненный ущерб, последствия, в том числе материальный ущерб, связанные с ненадлежащим качеством выполнения монтажных работ, ремонта, обслуживания и поверки приборов учета несет специализированная организация.

3.5.4. В случае выполнения в соответствии с договором, заключенным с потребителем, монтажа прибора учета, предложенного потребителю специализированной организацией, ответственность за соответствие прибора учета установленным требованиям и последствия, в том числе материальный ущерб, связанные с ненадлежащим качеством прибора учета, несет специализированная организация.

3.5.5. Незамедлительно информировать исполнителя о неисправности инженерного оборудования в многоквартирных домах и жилых помещениях, неисправности приборов учета холодной и горячей воды, повреждении пломб на них, расторжении в соответствии с п. 2.19 настоящего Положения договора, заключенного с потребителем на обслуживание, ремонт и замену прибора учета.

IV. Заключительное положение

4.1. Все отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.