Постановление Администрации городского округа Троицк Московской области от 9 декабря 2009 г. N 1210 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"

1.1. Положение о системе оповещения населения города Троицка (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 01.03.1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 г. N 1544-р и предназначено для администрации города Троицка, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения населения (далее - системы оповещения) на территории города Троицка.

1.2. Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по поддержанию местной системы оповещения города Троицка в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения города Троицка.

1.3. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов связи и линий связи и включает в себя местную и локальную системы оповещения.

2.1. Основной задачей системы оповещения города Троицка является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- администрации города Троицка;

- руководящего состава гражданской обороны города Троицка и Троицкого городского звена территориальной подсистемы Региональной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) Московской области;

- нештатных аварийно-спасательных формирований, действующих на территории города от МУП "Водоканал", МУП "Троицктеплоэнерго", МУП "Троицкая электросеть", МУЗ ТЦГБ;

- дежурных служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты (ГНЦ РФ ТРИНИТИ, ИЯИ РАН, Больница РАН);

- населения, проживающего на территории города.

2.2. Локальные системы оповещения (ЛСО) потенциально опасных объектов на территории города Троицка, являющиеся собственностью предприятий (организаций) и созданные за счет средств предприятий (организаций) независимо от формы собственности, организационно включены в местную систему оповещения города Троицка. Управление ЛСО осуществляется дежурными диспетчерами потенциально опасных объектов или от местной АСЦО.

2.3. Основной задачей ЛСО города Троицка является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;

- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения.

3.1. Решение на применение систем оповещения принимается:

- местной системы оповещения (МСО) города Троицка - главой города и председателем комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности администрации города;

- ЛСО города Троицка - руководителями ПОО города.

3.2. Порядок применения систем оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования населения сил и средств на муниципальном уровне согласовывается с организациями связи и телерадиовещания, действующими на территории города Троицка.

3.3. Речевая информация передается населению с прерыванием программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3 кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами из студий вещания.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких речевых сообщений с использованием микрофона или магнитной записи непосредственно с рабочих мест органов управления администрации города (специалисты по делам ГОЧС управления территориальной безопасности).

3.4. С целью поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МСО, отдел по делам ГО, ЧС и ТБ управления территориальной безопасности администрации города:

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проводит ежемесячные проверки системы оповещения, осуществляя плановый контроль за работоспособностью технических средств оповещения.

4.1. МСО города Троицка обеспечивает прием и передачу сигналов управления и оповещения следующими способами:

- с использованием комплекса специальной аппаратуры оповещения (далее - КСАО);

- с использованием телеграфной сети общего пользования и Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком";

- с использованием электронной почты с электронной цифровой подписью через глобальную сеть Интернет;

- с использованием фиксированной телефонной сети связи общего пользования Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" по телефонам автоматической телефонной связи.

Использование комплекса специальной аппаратуры оповещения:

4.2. КСАО города Троицка функционирует на базе аппаратуры типов П-160 и П-164.

Аппаратура П-160-II предназначена для приема команд управления и передачи их на аппаратуру П-160-I и П-164.

Аппаратура П-160-I предназначена для приема команд управления и отображения их на табло.

Аппаратура П-164 предназначена для приема команд управления, их визуального отображения и включения оконечных устройств.

4.3. КСАО обеспечивает передачу речевой информации с пульта управления на аппаратуру местной системы оповещения, дистанционное управление электросиренами, циркулярное оповещение должностных лиц по квартирным и служебным телефонам, автоматическое включение радиотрансляционных узлов и их переключение на программу вещания от дежурного дежурной службы города.

4.4. Для обеспечения функционирования МСО используется линейно-технический цех (участок) города Троицка Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком".

Использование телеграфной сети общего пользования Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" для приема телеграмм "Правительственная", вне категории с отметкой "Ракета" или иной категории срочности:

4.5. Прием телеграмм "Правительственная", вне категории с отметкой "Ракета" осуществляется от узла связи ГУ МО "Специальный центр "Звенигород" по телеграфной сети связи общего пользования через 415 отдельный защищенный телеграфный узел Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" по заранее установленным схемам рассылки телеграфных сообщений.

4.6. Подтверждение о приеме телеграфного сообщения представляется в адрес старшего оперативного дежурного ГУ МО "Специальный центр "Звенигород" по телеграфу или телефону АТС.

Использование электронной почты с электронной цифровой подписью через глобальную сеть Интернет:

4.7. Прием сигналов управления и оповещения по электронной почте осуществляется через глобальную сеть Интернет на электронные адреса администрации города Троицка должностным лицам, которым оформлен сертификат ключа электронной цифровой подписи (ЭЦП) в Удостоверяющем центре Московской области, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.07.2009 г. N 566/28.

4.8. Передача сигналов управления и оповещения проводится старшим оперативным дежурным ГУ МО "Специальный центр "Звенигород". Подтверждение о принятых сигналах, подписанное и зашифрованное ЭЦП, направляется в ГУ МО "Специальный центр "Звенигород" по адресу электронной почты: sc_zvenigorod@mosreg.ru.

Использование фиксированной сети связи общего пользования Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" по телефонам автоматической телефонной связи:

4.9. Прием сигналов управления и оповещения осуществляется через фиксированную сеть связи общего пользования Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" по телефонам автоматической телефонной связи путем приема условных сигналов и паролей непосредственно главе города или в дежурную службу администрации.