2. Утвердить прилагаемую Методику расчета суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области.
3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 17.09.2009 N 83-РМ.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Правительства Московской области Авдеева А.Е.
Министр |
А.С. Качан |
Состав
Комиссии по проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области
(утв. распоряжением Министерства экологии и природопользования
Московской области от 10 ноября 2009 г. N 101-РМ)
Председатель Комиссии:
Авдеев - заместитель министра экологии и
Алексей Евгеньевич природопользования Правительства Московской
области.
Заместитель председателя Комиссии:
Звонарева - начальник Управления по рациональному
Светлана Сергеевна использованию минерально-сырьевой базы
Министерства экологии и природопользования
Московской области.
Секретарь Комиссии:
Лесничий - консультант отдела нормирования негативного
Леонид Михайлович воздействия на окружающую среду и
государственной экологической экспертизы
Управления нормирования, государственной
экологической экспертизы и государственного
контроля за обращением с отходами
Министерства экологии и природопользования
Московской области.
Члены Комиссии:
Додонов - заместитель начальника Управления по
Михаил Михайлович рациональному использованию минерально-
сырьевой базы - заведующий отделом
лицензирования недропользования и
государственной регистрации Министерства
экологии и природопользования Московской
области;
Демехов - заместитель заведующего отделом
Александр Митрофанович лицензирования недропользования и
государственной регистрации Управления по
рациональному использованию минерально-
сырьевой базы Министерства экологии и
природопользования Московской области;
Савин - заместитель заведующего отделом
Александр Васильевич государственного геологического контроля
Управления государственного геологического
контроля и охраны недр Министерства
экологии и природопользования Московской
области;
Прохоров - заведующий отделом охраны недр Управления
Евгений Евгеньевич государственного геологического контроля и
охраны недр Министерства экологии и
природопользования Московской области;
Габриэлян - заместитель заведующего отделом судебной и
Нина Анатольевна договорной работы Правового управления
Министерства экологии и природопользования
Московской области;
Рудаков - заведующий отделом использования
Виталий Евгеньевич минерально-сырьевой базы и геологической
информации Управления по рациональному
использованию минерально-сырьевой базы
Министерства экологии и природопользования
Московской области;
Полковникова - заместитель начальника отдела геологии и
Наталья Николаевна лицензирования по г. Москве и Московской
области Департамента по недропользованию по
Центральному федеральному округу
(по согласованию);
Волк - главный государственный инспектор отдела по
Юлия Сергеевна надзору за ведением горных и взрывных работ
Центрального управления Федеральной службы
по экологическому, технологическому и
атомному надзору (по согласованию);
Проничева - начальник отдела надзора за состоянием
Елена Васильевна среды обитания и условиями проживания
Управления Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Московской области
(по согласованию);
представитель администрации муниципального
образования, на территории которого
расположен испрашиваемый участок
(по согласованию).
Методика
расчета суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области
(утв. распоряжением Министерства экологии и природопользования
Московской области от 10 ноября 2009 г. N 101-РМ)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Московской области от 10.04.2009 N 29/2009-ОЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения", Положением о порядке и условиях проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.06.2009 N 419/22, сумма сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области (далее - сумма сбора за участие в аукционе) определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Подготовка, проведение и подведение итогов аукциона включают:
- обследование земельного участка, предоставляемого для целей недропользования;
- определение собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев;
- получение информации о наличии надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке;
- подготовка материалов и документации, определение условий аукциона;
- рассмотрение заявок и подготовка материалов по геологическим, экологическим и экономическим характеристикам участка недр;
- подведение итогов аукциона.
Расчет суммы сбора за участие в аукционе производится по формуле:
С = (З + З + З) x К + З ,
а 1 2 3 1 4
где:
С - сумма сбора за участие в аукционе;
а
З - затраты на автотранспорт при обследовании участка,
1
предоставляемого для целей недропользования и получения информации
о наличии надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке
(расчет 1);
З - затраты на орграсходы (расчет 2);
2
З - затраты на обследование земельного участка, предоставляемого
3
для целей недропользования, определение собственников земельного участка,
землепользователей, землевладельцев, получение информации о наличии
надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке, подготовку
материалов и документации, определение условий аукциона, рассмотрение
заявок и подготовку материалов по геологическим, экологическим и
экономическим характеристикам участка недр и подведение итогов аукциона
(расчет 3);
З - затраты на экспертизу материалов по геологическим, экологическим
4
и экономическим характеристикам участка недр (расчет 4);
К - коэффициент, учитывающий сложность геологических материалов
1
(расчет 5).
Расчет 1
Затраты на содержание автомашины при обследовании участка, предоставляемого для целей недропользования и получении информации о наличии надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке
Среднее расстояние пробега автомашины до участка принимается равным 250 км. При проведении обследования и получении согласований пробег автомашины принимается равным 100 км. На проведение этих работ затраты труда составляют 5 чел./дней или 40 чел./часов.
Содержание автомашины рассчитывается в соответствии с государственным контрактом, заключенным Министерством с ГУП Московской области "Автохозяйство", при использовании автомашины ГАЗ-3110S при стоимости одного машино-часа - 550,95 руб.:
550,95 x 40 = 22 038 руб.
Итого затраты на содержание автомашины: З - 22 038 руб.
1
Расчет 2
Затраты на организационные расходы при подготовке и проведении одного аукциона (в ценах 2009 года)
N п/п |
Вид расходов | Единица измерения |
Стоимость единицы, рублей |
Количество единиц |
Сумма расходов, рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Канцтовары (карандаши простые и цветные, фломастеры, ручки, клей, ластик, стержни, линейки, корректор и пр.) |
248,66 | |||
2. | Бумага писчая формата А4 (в 4 экземплярах при 3 участниках в среднем и дополнительный экземпляр для фондов Управления), в том числе: для текстовой части пакета краткой геологической информации: - рукопись - 50 листов; - 4 машинописных экземпляра - 140 листов; на подготовку и оформление двух протоколов по 5 листов (по 1 рукописному и 5 машинописных экземпляров) - 60 листов прочие материалы 50 листов. Итого бумага формата А4 - 300 листов |
пачка 500 листов |
161,8 | 0,6 | 97,08 |
3. | Бумага формата А3 для картографических материалов в 4 экземплярах: план подсчета запасов среднего размера 120 x 84 см - 32 листа; геологические разрезы по трем профилям в среднем 120 x 60 см - 72 листа. Итого бумага формата А3 - 104 листа |
пачка 500 листов |
313,60 | 0,2 | 62,72 |
4. | Папки для хранения материалов |
шт. | 135,30 | 4 | 541,20 |
5. | Затраты на изготовление 3 экземпляров текстовых и картографических ксерокопий (приведенных к формату А4): формат А3 78 x 2 = 156 формат А4 300 - 75 = 225 Стоимость картриджа на 2000 копий - 2500 руб Одна копия 2500 / 2000 = 1,25 руб. |
листов | 1,25 | 381 | 476,25 |
6. | Телефонные переговоры (по данным Ростелекома, обычный тариф составляет 4,05 руб. за 1 минуту срочный заказ или переговоры по мобильной связи - 12,5 руб. за 1 минуту) |
тариф обычный минута тариф срочный минута |
3,40 6,80 |
45 20 |
153 136 |
7. | Переписка с уведомлением о получении материалов |
конверт, уведомление |
24,81 | 3 | 74,43 |
Итого орграсходы - З 2 |
1789,34 |
Расчет 3
Затраты на обследование земельного участка, предоставляемого для целей недропользования, определение собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев, получение информации о наличии надземных и подземных коммуникаций, охранных зон на участке, подготовку материалов и документации, определение условий аукциона, рассмотрение заявок и подготовку материалов по геологическим, экологическим и экономическим характеристикам участка недр и подведение итогов аукциона устанавливаются из расчета 10 средних дневных заработков консультанта Министерства экологии и природопользования Московской области.
Расчет 4
Затраты на экспертизу материалов по геологическим, экологическим и экономическим характеристикам участка недр (с учетом оплаты труда 1 эксперта)
В качестве базовой ставки платы за экспертизу материалов по геологическим, экологическим и экономическим характеристикам участка недр принимается сумма 1/10 платы за экспертизу запасов, предусмотренной Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 460, от 22.01.2007 N 37, от 22.04.2009 N 351) и 10 средних дневных заработков (10_сзд) консультанта Министерства экологии и природопользования Московской области (для оплаты труда 1 эксперта).
З = (50000 руб. / 10) + 10
4 сзд
Расчет 5
Коэффициент, учитывающий сложность геологических материалов (К_1)
К_1 - коэффициент, учитывающий сложность геологических материалов в зависимости от размера лицензируемого участка (крупности месторождения) и степени разведанности месторождения. Разведанность месторождения определяется категорией запасов или ресурсов, а размер месторождения - согласно приложению N 2 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 460, от 22.01.2007 N 37, от 22.04.2009 N 351).
Сложность материалов и степень разведанности месторождения (участка) определяются следующими коэффициентами (таблица):
Размер месторождения (участка) | Разведанность месторождения (участка) | ||||
P + P 1 2 |
P + C 1 2 |
C + C 1 2 |
B + C + C 1 2 |
A + B + C + C 1 2 |
|
Мелкое (до 1 млн. куб. м) Среднее (от 1 до 5 млн. куб. м) Крупное (более 5 млн. куб. м) |
1,0 1,25 1,5 |
1,25 1,5 1,75 |
1,5 1,75 2,0 |
2,00 2,25 2,5 |
2,5 2,75 3,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана методика расчета суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.
Установлено, что сумма сбора за участие в аукционе определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона.
Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 10 ноября 2009 г. N 101-РМ "О создании Комиссии по проведению аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения на территории Московской области и утверждении Методики расчета суммы сбора за участие в аукционе"
Текст распоряжения официально опубликован не был