Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района Московской области от 29 октября 2009 г. N 41/12 "О муниципальном нормативном правовом акте "Положение о порядке привлечения жителей городского поселения Кашира к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 4 Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира", Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" решил:

1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Положение о порядке привлечения жителей городского поселения Кашира к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения" (Прилагается).

2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "Положение о порядке привлечения жителей городского поселения Кашира к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения" Главе муниципального образования "Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу не ранее, чем с 01.01.2010 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира".

Председатель Совета депутатов муниципального образования Городское поселение Кашира"

С.Ю. Буров

Муниципальный нормативный правовой акт
от 9 ноября 2009 г. N 13/2009-НА
"Положение о порядке привлечения жителей городского поселения Кашира к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения"

1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Кашира определяет основания и порядок принятия органами местного самоуправления городского поселения Кашира решений о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского поселения Кашира работ, устанавливает порядок организации указанных работ и условия участия в этих работах местного населения.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на случаи мобилизации трудоспособного населения городского поселения Кашира для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемой при введении на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, включая территорию городского поселения Кашира (далее - городское поселение), режима чрезвычайного положения по основаниям и в порядке, установленным Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

2. Социально значимые работы

2.1. Социально значимые работы - трудовая деятельность, к которой на добровольной и безвозмездной основе, могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Кашира (далее - местное население), в свободное от основной работы или учебы время, не более чем один раз в три месяца и которая осуществляется в целях решения вопросов местного значения, установленных разделом 4 настоящего Положения. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

2.2. Местное население не может привлекаться к работам, которые хотя и осуществляются в целях решения установленных разделом 4 настоящего Положения вопросов местного значения, но требуют специальной профессиональной подготовки исполнителей и (или) их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

2.3. Местное население не может привлекаться к опасным для жизни и здоровья работам.

3. Цели привлечения местного населения к выполнению
социально значимых работ

3.1. Целями привлечения местного населения к выполнению социально значимых работ являются:

1) удовлетворение потребностей населения городского поселения Кашира в создании и (или) поддержании безопасных условий жизнедеятельности и благоприятной среды обитания;

2) повышение уровня социальной активности и социальной ответственности местного населения;

3) сознательное участие местного населения в решении вопросов местного значения в интересах городского поселения Кашира при минимизации затрат.

4. Виды работ, к участию в которых может привлекаться местное население

4.1. Местное население может привлекаться к участию в работах, осуществляемых в целях решения следующих вопросов местного значения городского поселения:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кашира;

2) участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Кашира;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Кашира;

4) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Кашира и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Кашира, использования и охраны лесов, расположенных в границах городского поселения Кашира.

4.2. Привлечение местного населения к работам, осуществляемым в целях решения иных вопросов местного значения муниципального образования "Городское поселение Кашира", не допускается.

5. Принятие решения о привлечении местного населения к участию
в социально значимых работах

5.1. Решение о привлечении местного населения к участию на добровольной основе в социально значимых работах принимается Главой городского поселения Кашира.

5.2. Решение о привлечении местного населения к участию на добровольной основе в социально значимых работах может быть принято на основании индивидуального или коллективного обращения граждан, проживающих на территории городского поселения Кашира, обращающихся с инициативой организации социально значимых работ с привлечением к участию на добровольной основе в них местного населения и изъявляющих готовность в них участвовать.

5.3. Решение о привлечении местного населения к участию на добровольной основе в социально значимых работах может быть принято Главой городского поселения Кашира (далее по тексту - Глава городского поселения) по собственной инициативе, исходя из необходимости осуществления работ в целях решения вопросов местного значения городского поселения Кашира, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения.

5.4. При рассмотрении вопроса о принятии решения о привлечении местного населения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ Глава городского поселения:

1) выявляет потребности городского поселения Кашира в выполнении отдельных видов социально значимых работ;

2) определяет объем и конкретные виды работ;

3) выясняет и учитывает мнение населения относительно необходимости проведения конкретных социально значимых работ и на этой основе определяют целесообразность и перспективность привлечения на добровольной основе к ним местного населения. Выявление и учет мнения населения может осуществляться в форме опроса граждан.

4) определяет объем и источники финансирования и материально-технического обеспечения социально значимых работ, а также условия их организации и проведения;

5) прогнозирует социальные и экономические результаты привлечения местного населения на добровольной основе к социально значимым работам.

6. Форма и содержание решения о привлечении местного населения к участию в социально значимых работах

6.1. Решение о привлечении местного населения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ принимается в виде постановления Главы городского поселения Кашира и должно содержать сведения о месте проведения и характере социально значимых работ, сроках начала и окончания работ, объемах и источниках их финансирования и материально-технического обеспечения, порядке и условиях организации и проведения работ. В постановлении о привлечении местного населения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ должны быть также указаны должностные лица местного самоуправления, ответственные за организацию и проведение работ, соблюдение законодательства по охране труда.

7. Обязательства администрации городского поселения, возникающие в cвязи с принятием решения о привлечении местного населения на добровольной основе к социально значимым работам

7.1. Администрация городского поселения:

1) организует информирование граждан о характере, объемах социально значимых работ и месте их проведения, сроках их начала и окончания, порядке и условиях их организации и проведения, в том числе с использованием местных радио и телевизионных каналов, периодических печатных изданий;

2) обеспечивает проведение инструктажа граждан, изъявивших желание участвовать на добровольной основе в социально значимых работах, включая инструктаж по охране труда и ведение соответствующей документации;

3) обеспечивает безопасные условия труда и соблюдение правил охраны труда при осуществлении социально значимых работ с привлечением местного населения;

4) организует обеспечение граждан, участвующих на добровольной основе в социально значимых работах, необходимой спецодеждой, инструментами, материалами и оборудованием, иное материально-техническое обеспечение социально значимых работ;

5) контролирует проведение социально значимых работ на добровольной основе, организует учет лиц, принявших участие в указанных работах.

8. Участие местного населения на добровольной основе в социально значимых работах

8.1. При определении индивидуальной трудовой функции привлекаемых к участию на добровольной основе в социально значимых работах граждан учитываются возрастные, профессиональные и иные их личностные особенности.

8.2. При привлечении местного населения на добровольной основе к социально значимым работам органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения Кашира руководствуются законодательством Российской Федерации о труде в части установленных правил охраны труда и ограничений применения труда женщин на работах отдельных видов.

9. Ответственность за вред, причиненный гражданами, участвующими в социально значимых работах

9.1. В случае причинения вреда личности или имуществу физических лиц, либо имуществу организаций или муниципальному имуществу гражданами, участвующими в социально значимых работах на добровольной основе, а также личности или имуществу самих граждан, участвующих с социально значимых работах на добровольной основе, указанный вред подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

10. Источники финансирования и материально-технического обеспечения социально значимых работ

10.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение социально значимых работ на добровольной основе осуществляется за счет средств местного бюджета.

10.2. В соответствии с действующим законодательством финансирование и материально-техническое обеспечение социально значимых работ на добровольной основе может осуществляться за счет средств самообложения граждан.

11. Заключительные положения

11.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира"

В.А. Карпачев

9 ноября 2009 г.

N 13/2009-НА

Принято решением

Совета депутатов

городского поселения Кашира

Московской области

от 29 октября 2009 г. N 41/12