• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 23 декабря 2009 г. N 10/3 "Об утверждении Положения о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Шатурского муниципального района Московской области"

2. Правила размещения и содержания средств наружной рекламы и информации в Шатурском районе Московской области, утвержденные постановлением главы муниципального образования "Шатурский район Московской области" от 15 декабря 2005 г. N 319 считать утратившими силу.

3. Настоящее решение направить главе Шатурского муниципального района для подписания и опубликования в газете "Ленинская Шатура".

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению Совета депутатов Шатурского муниципального района.

 

Председатель Совета депутатов

О.А. Емельянов

 

Глава муниципального района

А.Д. Келлер

 

Положение о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Шатурского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 23 декабря 2009 г. N 10/3)

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Шатурского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шатурского муниципального района Московской области, другими нормативными правовыми актами, определяющими требования к проектированию и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, к размещению и распространению рекламной информации.

1.2. Положение принято с целью введения в действие единого подхода и единых требований к распространению рекламной информации на территории Шатурского муниципального района Московской области, размещению средств наружной рекламы и информации, эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, использованию имущества Шатурского муниципального района Московской области в целях распространения наружной рекламы и информации.

1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок распространения рекламной информации, размещения средств наружной рекламы и информации на территории Шатурского муниципального района Московской области (далее - Шатурский муниципальный район), требования к проектированию, территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования муниципального имущества для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Шатурского муниципального района, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.

1.4. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических и физических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности при установке и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории Шатурского муниципального района.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

1.6. Требования к рекламе и рекламируемым товарам (в том числе работам, услугам) устанавливаются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе").

1.7. Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, размещаемой на объектах наружной рекламы.

1.8. Особенности распространения рекламы на транспортных средствах и с их использованием в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, периодических печатных изданиях, при кино- и видеообслуживании, по сетям электросвязи и на почтовых отправлениях регулируются Федеральным законом "О рекламе".

1.9. Уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению координации работ в сфере размещения и распространения наружной рекламы на территории Шатурского муниципального района является администрация Шатурского муниципального района Московской области (далее - администрация Шатурского муниципального района).

Выполнение функций уполномоченного органа обеспечивает информационно-аналитический отдел администрации Шатурского муниципального района Московской области (далее - информационно-аналитический отдел).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

 

2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, доступная для неопределенного круга лиц.

2.3. Рекламное место - место территориального размещения (установки) средства наружной рекламы и информации (земельный участок, здание, строение, сооружение, иной объект), используемое для размещения на нем объекта наружной рекламы (рекламной конструкции).

2.4. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

2.5. Рекламная поверхность (информационное поле) - поверхность средства наружной рекламы и информации, конструкции, сооружения, технических приспособлений, художественных элементов и других носителей, на которых непосредственно размещается реклама.

2.6. Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрация наружной рекламы и информации путем использования средства наружной рекламы и информации.

2.7. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

2.8. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

2.9. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.10. Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

2.11. Владелец рекламной конструкции - физическое или юридическое лицо, собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

2.12. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

2.13. Паспорт согласования места размещения рекламной конструкции (далее - паспорт места размещения рекламной конструкции) - документ, оформляемый организатором торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района, в целях согласования места размещения рекламной конструкции, выставляемого на торги, с уполномоченными органами.

Паспорт согласования места размещения рекламной конструкции содержит карту (схему) места предполагаемого размещения рекламной конструкции, фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, размеры и характеристику конструкции, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, иную информацию.

Форма бланка паспорта места размещения рекламной конструкции приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.

2.14. Разрешение на установку рекламной конструкции (далее - разрешение) - документ, выдаваемый администрацией Шатурского муниципального района владельцу рекламной конструкции при условии выполнения им требований настоящего Положения и Федерального закона "О рекламе".

Форма разрешения приведена в приложении N 6 к настоящему Положению.

2.15. Паспорт рекламной конструкции (далее - паспорт рекламной конструкции) - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, размеры и характеристику конструкции, перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, отметку о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и регистрации рекламной конструкции в Реестре рекламных конструкций Шатурского муниципального района.

Форма бланка паспорта рекламной конструкции приведена в приложении N 5 к настоящему Положению.

2.16. Реестр рекламных конструкций Шатурского муниципального района (далее - Реестр) - база данных (в виде таблицы в электронном виде и на бумажном носителе), содержащая сведения о рекламных конструкциях, установленных на территории Шатурского муниципального района, независимо от формы собственности с указанием их характеристик, а также сведения о разрешениях на установку этих рекламных конструкций, сроках действия разрешений и иной информации в отношении установленных рекламных конструкций.

Форма реестра рекламных конструкций приведена в приложение N 8 к Положению.

2.17. Заявитель - собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владелец рекламной конструкции, обратившийся в администрацию Шатурского муниципального района для получения разрешения на установку рекламной конструкции.

3. Особенности распространения социальной рекламы

 

3.1. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

Статья 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определяет цели благотворительной деятельности, на которые необходимо ориентироваться, определяя принадлежность рекламы к социальной. Среди них:

- социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

- содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

- содействие защите материнства, детства и отцовства;

- содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

- содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшению морально-психологического состояния граждан;

- содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

- охрана окружающей природной среды и защита животных;

- охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

3.2. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

3.3. Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также на основе законов субъектов о размещении таких заказов).

3.4. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций).

Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 445 ГК РФ). Размещение социальной рекламы регулируется договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Требования социального заказчика о заключении договора на распространение рекламы являются правомерными с учетом соблюдения условия, что общий объем заказываемого к распространению материала социальной направленности этого рекламораспространителя не превышает пяти процентов от общего годового объема распространяемой им рекламы. При определении годового объема распространения рекламы учитываются в том числе общее время теле- и радиорекламы, общая рекламная площадь печатных изданий и рекламных конструкций.

3.5. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.

4. Объекты наружной рекламы и информации

 

Объекты наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:

- объекты районной информации;

- объекты информационного оформления предприятий и организаций;

- объекты наружной рекламы.

4.1. К объектам районной информации относятся:

1) информация об объектах районной инфраструктуры (населенных пунктах, микрорайонах, улицах, архитектурных ансамблях, отдельных зданиях и сооружениях);

2) информация учреждений культуры, образования и здравоохранения, в том числе о репертуарах театров и кинотеатров, выставках и т.п.;

3) схемы (карты) ориентирования в Шатурского муниципального района;

4) праздничное и архитектурно-художественное оформление района;

5) информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения;

6) расписания движения пассажирского транспорта;

7) информация государственных и муниципальных службах;

8) доски почета.

Районная информация не является рекламной. Оформление разрешения на размещение районной информации и установку конструкций для ее размещения в соответствии с настоящим Положением не требуется.

Для размещения районной информации могут использоваться щиты, стенды, перетяжки, электронные табло, настенные панно и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Конструкции, используемые для размещения районной информации, должны соответствовать техническим нормам и требованиям, предъявляемым к конструкциям такого типа.

В целях экономии бюджетных средств на изготовление и размещение объектов праздничного оформления района допускается привлечение к изготовлению и размещению объектов праздничного оформления района владельцев рекламных конструкций, рекламодателей, рекламораспространителей и иных организаций.

Организации, изготовившие и разместившие за счет собственных средств на рекламных конструкциях объекты праздничного оформления района, вправе разместить на объектах праздничного оформления свои логотипы. В этом случае получение разрешения на распространение логотипа организации не требуется, плата за размещение объектов праздничного оформления района с логотипами организаций на имуществе Шатурского муниципального района не взимается.

Текст праздничного оформления района, сроки размещения объектов праздничного оформления и иные условия изготовления и размещения объектов праздничного оформления подлежат согласованию в администрации Шатурского муниципального района и ее подразделениях, отвечающих за организацию праздничного оформления района

4.2. К объектам информационного оформления предприятий и организаций относятся информационные вывески, учрежденческие доски.

4.2.1. Информационная вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя), режиме его работы, и имеет целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца вывески и (или) обозначение места входа.

Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данного предприятия.

Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. В случае когда в учредительных документах юридического лица зарегистрировано его наименование (фирменное наименование) на иностранном языке, оно может указываться на вывеске на этом языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.

Количество и методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должны превышать 1/8 площади вывески.

Вывеска должна располагаться на здании либо на той части здания, которую занимает предприятие на правах собственности или на правах аренды по договору с собственником помещения. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери.

Вывеска в форме настенного панно должна располагаться на фасаде здания между верхним краем оконных проемов или витринами первого этажа и нижним краем оконных проемов второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли. Вывеска не должна выступать более 0,5 м от плоскости стены, на которой она установлена. Ширина вывески в форме настенного панно не должна превышать 1/6 части высоты фасада, если высота фасада до 5 метров, или 1/5, если верхняя часть фасада совпадает с верхней частью вывески. Высота букв вывески в форме настенного панно не должна превышать 0,8 м и быть менее 0,10 м.

Дизайн-проект вывески подлежит обязательному согласованию в администрации Шатурского муниципального района по месту нахождения предприятия (организации). Размеры вывесок, их цветовые решения (за исключением зарегистрированных товарных знаков, знаков обслуживания и эмблем, размещаемых на вывесках) могут быть изменены соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере градостроительной и архитектурной деятельности (Приложение 10).

4.2.2. Информация, размещенная на информационных вывесках, учрежденческих досках, не является рекламой.

Оформление разрешения на установку информационной вывески и учрежденческой доски не требуется.

4.2.3. Размещение иной информации, кроме информации, указанной в п.п. 4.2.1., настоящего Положения, не допускается.

4.3. К объектам наружной рекламы относятся рекламные щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, установленные на территории Шатурского муниципального района в целях распространения рекламы.

Вывески, щиты, объемные символы и иные конструкции с названием магазинов, организаций, ресторанов, кафе, салонов и пр., наименованием продукции, товаров, услуг, иной информацией, призванной формировать интерес к предприятию, его продукции и привлечению потребителей, устанавливаемые на фасадах или крышах зданий, в которых размещаются магазины, предприятия общественного питания, организации, оказывающие услуги, и другие организации, относятся к объектам наружной рекламы и являются рекламными конструкциями.

Объекты наружной рекламы (рекламные конструкции) могут быть установлены лишь после получения разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с настоящим Положением.

5. Типы рекламных конструкций и предъявляемые к ним требования

 

Рекламные конструкции делятся на стационарные и временные.

5.1. К стационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных сообщений, имеющие постоянное место размещения, как отдельно стоящие, так и размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементах благоустройства Шатурского муниципального района.

Общие требования к стационарным рекламным конструкциям:

1) стационарные рекламные конструкции или отдельные их части не могут размещаться ниже 5 метров над полосой движения. Исключение составляют рекламные конструкции, размещаемые на поверхностях инженерных сооружений;

2) не допускается размещение стационарных рекламных конструкций или отдельных их частей сбоку от дорог, не имеющих бортового камня, ближе 3 метров от бровки земляного полотна дороги;

3) рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;

4) не допускается размещение стационарных рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.

5.2. Типы стационарных рекламных конструкций:

5.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.

Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:

- малого или городского формата (до 4,5 кв. м включительно);

- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);

- большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);

- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).

Требования к щитовым установкам:

- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

- фундаменты размещения отдельно стоящих щитовых установок должны быть заглублены на 15-20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц;

- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;

- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием).

5.2.2. Стенды - вертикальные конструкции, имеющие одну или две внешние поверхности для размещения информации, на которые помещаются рекламируемые элементы (как правило, несколько).

5.2.3. Транспаранты-перетяжки - натянутое над проезжей частью дороги или над улицей полотно, содержащее рекламную информацию.

Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.

Рекомендуемое расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м.

Транспаранты-перетяжки над проезжей частью не должны располагаться ниже 5 м.

Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух его сторон.

5.2.4. Электронные экраны (электронные табло) - объекты наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.

Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТ Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены.

Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

Электронные экраны, установленные на крышах зданий и сооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

5.2.5. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.

Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Рекомендуется изготовление информационных частей крышных установок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом.

Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Элементы крепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.

Площадь информационного поля крышных установок, размещенных на зданиях, определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных установок в целом.

5.2.6. Объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, в которых для размещения информации используются как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае администрацией Шатурского муниципального района.

Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламных конструкций определяется расчетным путем.

На объекты данного типа и правила их установки распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым объектам, в части, их касающейся.

5.2.7. Наземные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли, состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Наземные панно подразделяются на следующие виды:

- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

5.2.8. Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:

- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенного изображения.

5.2.9. Рекламная вывеска - плоская табличка с названием магазина, организации, ресторана, кафе, салона и пр., наименованием продукции, товаров, услуг, иной информацией, призванной формировать интерес к предприятию, его продукции и привлечению потребителей, устанавливаемая на фасаде или крыше здания, в месте распространения товара (на стенах магазинов, предприятий общественного питания, организаций, оказывающих услуги, прочих организаций).

5.2.10. Баннер - планшет из пластика, бумаги, картона, расположенный в витрине или прикрепленный на высотной конструкции.

5.2.11. Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях и сооружениях.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

5.2.12. Панели-кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах (собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.

Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.

Типовые размеры панелей-кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):

- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м для узких улиц и переулков.

Размеры панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.

При размещении на опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.

В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.

Панели-кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.

Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

5.2.13. Витрины - объемные средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.

Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.

Витрины могут иметь подсветку в темное время суток.

Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.

5.2.14. Информационно-указательные знаки индивидуального проектирования с элементами рекламной информации вблизи дорог допускается размещать при условии выполнения следующих требований:

1) рекламную информацию размещают на отдельном щите непосредственно под знаком индивидуального проектирования, при этом ширина щита должна быть равна ширине знака индивидуального проектирования, щит должен быть конструктивно связан со знаком индивидуального проектирования;

2) рекламные надписи выполняют на желтом фоне;

3) высота отдельного щита с рекламной информацией не должна превышать 1/3 высоты всего средства информационного обеспечения при высоте прописных букв на знаке индивидуального проектирования 150 мм и менее, 1/4 - при высоте прописных букв 200 мм и более;

4) знаки индивидуального проектирования проектируют и изготовляют в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования";

5) эксплуатацию знаков с элементами рекламной информации проводят в соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 г. N 221).

На знаке допускается:

1) указание стрелкой направления движения и расстояния до указываемого объекта;

2) указание телефона, адреса;

3) размещение логотипов и торговых марок указываемого объекта, а также логотипов и торговых марок фирм, продукция которых представлена в указываемом объекте или которыми осуществляется ее сервисное обслуживание.

5.2.15. Рекламно-информационные знаки (ГОСТ Р 52044-2003) устанавливаются в целях информационного обеспечения объектов узкого профиля вблизи дорог (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.д.). Рекламно-информационные знаки и средства информационного обеспечения участников дорожного движения вносят в проекты организации дорожного движения с согласованием изменений в установленном порядке и размещают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

Рекламно-информационные знаки не размещают на одной опоре с дорожными знаками.

Размер рекламно-информационных знаков должен быть 1200 x 1800 мм, при этом размер поля для размещения пиктограммы должен быть 1000 x 800 мм.

Рекламно-информационные знаки устанавливаются в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.

Рекламно-информационные знаки не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а также ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортных средств и пешеходами.

Необходимо учитывать удобство содержания дороги, а также исключение возможности случайных повреждений рекламно-информационных знаков транспортными средствами.

Эксплуатацию рекламно-информационных знаков проводят в соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Площадь информационного поля рекламно-информационного знака определяется по его внешним габаритным размерам.

5.2.16. Проекционные рекламные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.

5.2.17. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.

Площадь информационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.

5.3. Временные рекламные конструкции:

Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки и составляет не более чем двенадцать месяцев.

5.3.1. Выносные рекламные конструкции (штендеры) - переносные рекламные установки, которые обычно выставляются недалеко от места продажи товара в часы работы предприятия.

Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 2 м от входа в предприятие.

Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

5.3.2. Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

5.3.3. Строительная сетка - защитный материал, используемый для предохранения окружающей среды от строительной пыли и других загрязнений при отделке фасадов зданий. В целях наружной рекламы на ней могут печататься широкомасштабные изображения.

5.3.4. Рекламные конструкции объектов строительства должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренных настоящим Положением.

5.3.5. Временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий. Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Модель и проект объекта рассматриваются и утверждаются в каждом конкретном случае администрацией Шатурского муниципального района Московской области.

Площадь информационного поля данных рекламных конструкций определяется расчетным путем.

5.3.6. В качестве временных могут также регистрироваться и стационарные средства наружной рекламы и информации при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, средство наружной рекламы и информации полностью демонтируется, а место его размещения считается свободным от обязательств.

6. Общие требования к объектам наружной рекламы и информации

 

6.1. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

6.2. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

6.3. Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений.

6.4. При производстве работ по установке средств наружной рекламы владелец средства наружной рекламы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы.

6.5. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию объектов наружной рекламы и информации должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.

6.6. Владелец средства наружной рекламы при его эксплуатации обязан обеспечить безопасность этого средства наружной рекламы для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности средства наружной рекламы.

6.7. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции. Демонтаж рекламных конструкций необходимо проводить вместе с их фундаментом.

6.8. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции (в том числе аннулирования разрешения или признания его недействительным) владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение тридцати дней и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение пяти дней.

6.9. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Шатурского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

6.10. В случае невыполнения собственником рекламной конструкции обязательств по демонтажу рекламной конструкции, использования имущества Шатурского муниципального района для установки и эксплуатации рекламной конструкции без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по поручению администрации Шатурского муниципального района ее демонтаж осуществляют уполномоченные муниципальные структуры, предприятия. При этом владелец рекламной конструкции обязан возместить расходы по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях утилизации демонтированных объектов.

6.11. В случае использования имущества Шатурского муниципального района для установки и эксплуатации рекламных конструкций без договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций администрация Шатурского муниципального района вправе потребовать возмещения убытков в размере платы за фактическое размещение объекта наружной рекламы и информации.

7. Технические требования к объектам наружной рекламы и информации, техническая экспертиза проектной документации и рекламной конструкции

 

7.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций и их частей, территориальное размещение рекламных конструкций должны соответствовать установленным в Российской Федерации требованиям технического регламента, требованиям соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требованиями к освещенности, электромагнитному излучению и пр.), требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.

7.2. Технические нормы и требования к конструкциям наружной рекламы устанавливаются ГОСТами, строительными нормами и правилами (СНиП); правилами устройства электроустановок (ПУЭ); правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другими нормативными правовыми актами. Каждая рекламная конструкция должна соответствовать общим нормам, относящимся к конструкциям такого типа.

7.3. Требования к проектированию, изготовлению, монтажу, эксплуатации рекламных конструкций и их частей.

7.3.1. Проектная документация.

7.3.1.1. Дизайн-проект рекламной конструкции (проектная документация) должен содержать:

1) комплект чертежей конструкции с пояснительной запиской, включающей в себя необходимые расчеты (на прочность, устойчивость, ветровую нагрузку и т.д.);

2) электрический проект (пояснительная записка, однолинейная схема, ситуационный план, спецификация электрооборудования) - для рекламных конструкций, использующих электрическое оборудование, электроустановки;

3) цветной эскиз изображения рекламной конструкции в масштабе и с привязкой к рекламному месту.

7.3.1.2. Дизайн-проект рекламной конструкции должен быть разработан организацией, имеющей в соответствии с действующим законодательством лицензию на право осуществления проектных работ (проектирование зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом).

7.3.2. Техническая экспертиза проектной документации.

7.3.2.1. Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций с целью проверки соответствия рекламных конструкций требованиям безопасности должны пройти техническую экспертизу в независимых экспертных организациях, имеющих соответствующее разрешение на право выполнения работ по проверке безопасности по видам деятельности (по строительному проектированию и обследованию строительных конструкций, электрооборудования, электроосвещения и электроснабжения и другим видам проводимых работ):

- аккредитацию по технической экспертизе рекламно-информационной деятельности и обследованию конструкций средств наружной рекламы;

- свидетельство (аттестат) органа по сертификации в данной области;

- сертифицированную систему управления качеством применительно к данной области.

7.3.2.2. Технической экспертизе подлежат все рекламные конструкции, за исключением следующих типов рекламных конструкций:

- вывесок;

- рекламы на маркизах;

- настенных панно площадью менее 6 кв. м;

- панелей-кронштейнов на зданиях с площадью одной стороны менее 2 кв. м, при этом горизонтальный габарит не более 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению;

- штендеров;

- рекламы на ограждениях при условии, что верхняя часть конструкции не выступает за габариты ограждения.

7.3.2.3. Технической экспертизе подлежат электроустановки всех объектов наружной рекламы и информации независимо от их размеров и типов.

7.3.2.4. При технической экспертизе проектной документации рекламных конструкций проверяется:

- полнота и информативность рабочего проекта;

- правильность выбора конструкций и материалов;

- правильность выполненных расчетов;

- соблюдение в проекте требований технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ, действующих стандартов ЕСКД и СПДС и других нормативных правовых актов;

- лицензия на право выполнения проектных работ.

7.3.2.5. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение.

7.3.2.6. Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.

7.3.2.7. В случае отрицательного экспертного заключения заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции не принимается до устранения замечаний, подтвержденных повторной экспертизой проектной документации.

7.3.3. Установка рекламной конструкции.

7.3.3.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.

7.3.3.2. При производстве работ по месту установки рекламных конструкций непосредственный исполнитель при себе должен иметь разрешение на установку рекламной конструкции, паспорт средства наружной рекламы, лицензию на соответствующий вид деятельности и другие документы, необходимые для производства работ по установке средства наружной рекламы.

7.3.3.3. Устройство фундаментов объектов наружной рекламы и информации и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера на производство земляных работ, оформляемого установленным порядком, с обязательным актом на скрытые работы, который выдается Управлением строительства, архитектуры и транспорта администрации Шатурского муниципального района.

7.3.3.4. Монтаж объектов наружной рекламы и информации на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника (балансодержателя, пользователя) или после письменного уведомления его о проведении работ.

7.3.3.5. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции, или их повреждение.

7.3.3.6. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) объекта наружной рекламы.

7.3.3.7. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации объекта наружной рекламы и информации.

7.3.4. Техническая экспертиза установленной рекламной конструкции.

7.3.4.1. Установленные и готовые к эксплуатации рекламные конструкции, указанные в пп. 7.3.2.2, 7.3.2.3 настоящего Положения, для подтверждения их соответствия проектной документации и требованиям технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ и других нормативных документов в обязательном порядке должны пройти техническую экспертизу в независимых экспертных организациях, имеющих соответствующее разрешение на право выполнения работ по проверке безопасности по видам деятельности (по обследованию строительных конструкций, электрооборудования, электроосвещения и электроснабжения и другим видам проводимых работ). Требования к независимым экспертным организациям указаны в п. 7.3.2.1 настоящего Положения.

Экспертное заключение по проверке вновь установленной рекламной конструкции должно содержать вывод о соответствии рекламной конструкции проектной документации, требованиям безопасности. При несоответствии рекламной конструкции проекту или несоответствии требованиям безопасности оформляется отрицательное заключение с перечнем недостатков, требующих устранения.

7.3.4.2. Положительное экспертное заключение по проверке вновь установленной рекламной конструкции является документом, подтверждающим готовность к эксплуатации вновь установленной рекламной конструкции.

7.3.4.3. В течение двадцати рабочих дней после завершения строительно-монтажных работ по установке рекламной конструкции и получения положительного заключения независимой экспертной организации владелец рекламной конструкции обязан представить экспертное заключение в администрацию Шатурского муниципального района.

Эксплуатация рекламной конструкции и размещение на ней рекламной информации без представления экспертного заключения в администрацию Шатурского муниципального района не допускается.

7.3.5. Плановое обследование (техническая экспертиза) рекламной конструкции.

7.3.5.1. Плановое обследование (техническая экспертиза) рекламных конструкций, указанных в пп. 7.3.2.2, 7.3.2.3 настоящего Положения, находящихся в эксплуатации, производится владельцами рекламных конструкций за свой счет с периодичностью один раз в пять лет.

Очередное обследование проводится по окончании срока действия предыдущего экспертного заключения.

Плановое обследование рекламной конструкции (техническую экспертизу) осуществляет независимая экспертная организация, указанная в п. 7.3.2.1 настоящего Положения.

Плановое обследование включает:

- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;

- проверку состояния электроустановки наружной рекламы и информации и соответствия ее нормативным документам;

- контрольный расчет несущей способности объекта проводится в случае его повреждения либо при отсутствии (утере) проектно-конструкторской документации. Контрольный расчет проводится по фактическим размерам и параметрам из предположения, что объект изготовлен из материалов минимальной прочности, и с учетом обнаруженных повреждений;

- контрольный расчет параметров электроустановки проводится при отсутствии (утере) электротехнической документации с учетом установленного электрооборудования.

По результатам обследования составляется экспертное заключение, содержащее краткое описание имеющихся отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации объекта и срок следующего обследования.

7.3.5.2. Владелец рекламной конструкции обязан устранять в месячный срок (а при аварийной ситуации - немедленно) недостатки, указанные в экспертных заключениях по результатам обследований, содержать объект наружной рекламы и информации и ее электроустановку в надлежащем состоянии, а также в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей территории.

7.3.5.3. При невозможности или нежелании владельца рекламной конструкции устранить выявленные недостатки уполномоченная экспертная организация направляет предложение о демонтаже рекламной конструкции в органы административно-технического надзора.

7.3.5.4. Расходы независимых экспертных организаций, связанные с технической экспертизой проектной документации рекламных конструкций, проверкой вновь установленных рекламных конструкций, возмещаются заказчиком экспертизы. Заказчиком экспертизы выступают юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели - владельцы объектов наружной рекламы и информации (рекламораспространители).

8. Порядок распространения наружной рекламы и информации

 

8.1. Распространение наружной рекламы на территории Шатурского муниципального района осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований Федерального закона "О рекламе", настоящего Положения.

8.2. Рекламные конструкции не являются объектом капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций, не распространяются правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2007# N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

8.3. Установка объектов наружной рекламы в Шатурском муниципальном районае допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного администрацией Шатурского муниципального района Московской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

8.4. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

8.5. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О рекламе", настоящим Положением.

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

8.7. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области, осуществляется на основе торгов, проводимых в форме конкурса.

8.8. Определение потенциальных рекламных мест (земельных участков, зданий или иного имущества), находящихся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района, с целью размещения на них рекламных конструкций производится как по инициативе администрации Шатурского муниципального района, ее подразделений, так и лиц, распространяющих либо желающих распространять наружную рекламу на территории Шатурского муниципального района.

8.9. Разрешение выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества договор на установку рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, здании, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности (распоряжении), - лицу, признанному победителем торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

8.10. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Шатурского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

8.11. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.12. При распространении социальной рекламы на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области, оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе Шатурского муниципального района, не взимается.

При этом периоды распространения социальной рекламы в целях расчета оплаты по договору и контроля сроков распространения исчисляются в днях.

8.13. На период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

8.14. Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) на территории Шатурского муниципального района не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Шатурского муниципального района в течение 30 дней после получения предписания.

8.15. В случае если в течение года со дня выдачи Разрешения рекламная конструкция не установлена, администрацией Шатурского муниципального района может быть принято решение об аннулировании Разрешения.

8.16. Средства наружной рекламы, установленные без разрешения на установку рекламной конструкции, с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, либо с отступлениями от утвержденного проекта конструкций, условий согласований, предусмотренных в паспорте средства наружной рекламы, и не прошедшие регистрацию, считаются незаконными и подлежат сносу установившими их лицами либо за их счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.17. Все разрешения на установку рекламной конструкции подлежат регистрации в Реестре выданных разрешений на установку рекламных конструкций в порядке, устанавливаемом настоящим Положением.

8.18. Требования настоящего Положения в части получения Разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

9. Уполномоченные лица по согласованию установки рекламных конструкций

 

Уполномоченными лицами по согласованию установки рекламных конструкций с отметкой согласования в паспорте рекламной конструкции, паспорте согласования места размещения рекламной конструкции являются:

9.1. Управление строительства, архитектуры, транспорта и связи администрации Шатурского муниципального района Московской области (далее - УСАТиС) осуществляет согласование:

1) соответствия установки рекламной конструкции схеме территориального планирования или генеральному плану, сложившемуся архитектурно-художественному облику Шатурского муниципального района;

2) полноты документов, представленных в проектной документации, и соответствия проекта рекламной конструкции требованиям технического регламента;

3) наличия и соответствия требованиям законодательства лицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы;

4) наличия технической экспертизы проектной документации, проведенной независимой экспертной организацией;

5) наличия у экспертной организации, проведшей техническую экспертизу, соответствующего требованиям законодательства свидетельства (аттестата, сертификата) органа по сертификации в данной области.

9.2. Комитет по управлению имуществом Шатурского района осуществляет согласование установки рекламной конструкции в случае, если данная рекламная конструкция устанавливается на объектах недвижимости, находящихся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района.

9.3. Отделение ГИБДД ОВД Шатурского муниципального района осуществляет согласование территориального размещения рекламных конструкций в полосе отвода, придорожной полосе и вдоль автомобильных дорог.

9.4. При необходимости согласование территориального размещения рекламных конструкций осуществляется с организациями, эксплуатирующими инженерные сети и сооружения.

9.5. При необходимости в соответствии с требованиями действующего законодательства согласование установки рекламной конструкции осуществляется с иными уполномоченными лицами.

9.6. Собственник или иной указанный в пунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законный владелец соответствующего недвижимого имущества дает согласие на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

9.7. В каждом конкретном случае перечень уполномоченных органов по согласованию установки рекламной конструкции, необходимому для получения разрешения на установку рекламной конструкции, определяет информационно-аналитический отдел.

10. Органы управления, контроля и координации в сфере распространения наружной рекламы

 

10.1. Информационно-аналитический отдел:

10.1.1. Осуществляет координацию работ в сфере размещения и распространения наружной рекламы на территории Шатурского муниципального района в пределах своей компетенции.

10.1.2. Проводит проверку заявлений на установку рекламных конструкций на полноту представленных документов, их достоверность и соответствие установленным требованиям.

10.1.3. Готовит форму паспорта рекламной конструкции для проставления в нем необходимых согласований.

10.1.4. В случае необходимости осуществляет согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.

10.1.5. Готовит предложения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.

10.1.6. Оформляет и выдает разрешения на установку рекламных конструкций.

10.1.7. Регистрирует выданные разрешения на установку рекламных конструкций в журнале учета разрешений на установку рекламных конструкций на территории Шатурского муниципального района Московской области (приложение N 7 к настоящему Положению).

10.1.8. Направляет Заявителям решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.

10.1.9. Совместно с УСАТиС осуществляет контроль технического состояния рекламных конструкций с привлечением в необходимых случаях подрядных и экспертных организаций для подготовки экспертных заключений и выполнения работ.

10.1.10. Совместно с Комитетом по управлению имуществом Шатурского района и УСАТиС определяет возможные места территориального размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области, и типы устанавливаемых на них рекламных конструкций для проведения конкурса а на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области.

10.1.11. Совместно с Комитетом по управлению имуществом Шатурского района осуществляет подготовительные работы, необходимые для проведения конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области.

10.1.12. Ведет Реестр рекламных конструкций Шатурского муниципального района Московской области.

10.1.13. От имени администрации Шатурского муниципального района Московской области заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области.

10.1.14. Выявляет в пределах своей компетенции нарушения действующего законодательства о рекламе.

10.1.15. Осуществляет работы по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на территории Шатурского муниципального района Московской области.

10.1.16. Выдает предписания на демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций.

10.1.17. Выдает предписания на удаление информации, размещенной на самовольно установленных рекламных конструкциях.

10.1.18. Взаимодействует с административно-техническим надзором:

- передает информацию о незаконно установленных рекламных конструкциях на территории Шатурского муниципального района Московской области для принятия мер административного воздействия;

- отвечает в письменном виде на запросы административно-технического надзора и предоставляет копии архивных материалов.

10.2. УСАТиС:

10.2.1. Реализует единую архитектурно-художественную политику комплексного рекламно-информационного оформления Шатурского муниципального района Московской области.

10.2.2. В соответствии со схемой территориального планирования (генеральным планом) и архитектурно-художественным обликом Шатурского муниципального района Московской области определяет возможность установки рекламных конструкций (соответствующих типов) на территории Шатурского муниципального района Московской области.

10.2.3. Проверяет документы, представленные с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, и осуществляет согласования:

1) соответствия установки рекламной конструкции схеме территориального планирования или генеральному плану, сложившемуся архитектурно-художественному облику Шатурского муниципального района Московской области;

2) полноты документов, представленных в проектной документации, и соответствия проекта рекламной конструкции требованиям технического регламента;

3) наличия и соответствия требованиям законодательства лицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы;

4) наличия технической экспертизы проектной документации, проведенной независимой экспертной организацией;

5) наличия у экспертной организации, проведшей техническую экспертизу, соответствующего требованиям законодательства свидетельства (аттестата, сертификата) органа по сертификации в данной области.

10.2.4. В случае соответствия заявленного типа рекламной конструкции требованиям законодательства и технического регламента делает отметку о согласовании установки рекламной конструкции в паспорте рекламной конструкции и передает его в информационно-аналитический отдел.

10.2.5. Если рекламная конструкция не соответствует требованиям законодательства и технического регламента, направляет в информационно-аналитический отдел заключение о несоответствии рекламной конструкции требованиям законодательства и технического регламента с соответствующим обоснованием.

10.2.6. Выявляет в пределах своей компетенции нарушения действующего законодательства о рекламе.

10.2.7. Совместно с информационно-аналитическим отделом осуществляет контроль технического состояния рекламных конструкций с привлечением в необходимых случаях подрядных и экспертных организаций для подготовки экспертных заключений и выполнения работ

10.3. Комитет по управлению имуществом Шатурского района:

10.3.1. Совместно с информационно-аналитическим отделом осуществляет подготовительные работы, необходимые для проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области.

10.3.2. Совместно с информационно-аналитическим отделом и УСАТиС определяет возможные места территориального размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области, и типы устанавливаемых на них рекламных конструкций для проведения конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области.

10.3.3. В случае необходимости осуществляет согласования с уполномоченными органами, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче

11. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

 

11.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции Заявитель обращается в информационно-аналитический отдел для получения бланка заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Заявление) по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 1 к настоящему Положению).

11.2. Заявитель прилагает к Заявлению следующие документы:

1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) заверенная копия документа, подтверждающего право собственности (пользования) Заявителя недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (копия свидетельства о государственной регистрации права, выписка из ЕГРП, копия договора (либо иного документа) подтверждающего факт владения имуществом на ином праве).

Если Заявитель является собственником доли в праве на недвижимое имущество либо доля в праве на недвижимое имущество находится в законном владении Заявителя, к Заявлению прилагаются подтверждение в письменной форме согласия сособственников соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции с приложением заверенной копии свидетельства о праве собственности и документ (или его заверенная копия), подтверждающий право владения указанным выше недвижимым имуществом или его частью.

Если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества - к Заявлению прилагается подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в пунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции с приложением заверенной копии свидетельства о праве собственности.

Подтверждение представляется в форме договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (подлинный экземпляр). В случае принятия администрацией Шатурского муниципального района решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор приобщается к делу и Заявителю не возвращается.

3) в случае, если земельные участки, здания или иное недвижимое имущество, на котором предполагается установка рекламной конструкции, находятся в государственной собственности, к Заявлению прилагается протокол с результатами торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", иными нормативными правовыми актами, с приложением документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших данный протокол.

В случае если земельные участки, здания или иное недвижимое имущество, на котором предполагается установка рекламной конструкции, находятся в муниципальной собственности (распоряжении), к Заявлению прилагаются:

- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- протокол о результатах торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, паспорт согласования места размещения рекламной конструкции (приложение N 4 к настоящему Положению) с проставленными на нем согласованиями уполномоченных органов, полученные победителем конкурса у организатора конкурса;

4) фотографии или фотомонтаж (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на них в масштабе рекламной конструкцией - в 3 экземплярах;

5) дизайн-проект (проектная документация) рекламной конструкции (чертеж, расчеты на прочность, устойчивость, ветровую нагрузку и т.д.), разработанный организацией, имеющей право в соответствии с действующим законодательством на проектные работы, с цветным эскизом изображения рекламы в масштабе и с привязкой к рекламному месту, утвержденный руководителем Заявителя;

6) заверенная копия лицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы, на право проектной деятельности;

7) результаты технической экспертизы проектной документации (если требуется) в виде экспертного заключения, выданного независимой экспертной организацией, имеющей соответствующее разрешение (лицензию);

8) заверенная копия свидетельства (аттестата, сертификата), выданного организации, проводившей техническую экспертизу проектной документации, органом по сертификации в данной области;

9) карта (схема) предполагаемого места размещения рекламной конструкции с указанием местоположения (подробное описание с привязкой к опоре освещения или объекту капитального строительства) - в 3 экземплярах;

10) опись документов, представляемых для получения разрешения на установку рекламной конструкции, - в 2 экземплярах (приложение N 2 к настоящему Положению).

11.3. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложенными к нему документами проверяется специалистом информационно-аналитического отдела.

Специалист информационно-аналитического отдела визирует заявление и опись документов, представляемых для получения разрешения на установку рекламной конструкции.

12. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции

 

12.1. Информационно-аналитический отдел, после поступления в информационно-аналитический отдел, заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

1) регистрирует Заявление в журнале учета заявлений на установку рекламных конструкций (приложение N 3 к настоящему Положению);

2) проверяет комплектность и содержание представленных документов;

3) готовит выписку из Реестра рекламных конструкций Шатурского муниципального района Московской области, содержащую информацию:

- о наличии действующих разрешений на установку рекламной конструкции на данном земельном участке, здании, сооружении, ином имуществе;

- об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы Заявителю, и общей площади информационных полей рекламных конструкций на территории Шатурского муниципального района Московской области, имеющих действующие Разрешения по состоянию на дату приема Заявления;

4) при обнаружении несоответствий представленных документов либо несоответствия Заявителя, устанавливаемой рекламной конструкции требованиям Федерального закона "О рекламе", настоящему Положению, иным нормативным правовым актам направляет Заявителю мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и осуществляет возврат ему комплекта принятых документов;

5) определяет перечень органов, организаций, лиц, уполномоченных на согласование установки рекламной конструкции на территории Шатурского муниципального района Московской области (далее - уполномоченные органы);

6) готовит форму паспорта рекламной конструкции в 3 экземплярах по форме, установленной настоящим Положением, для проставления в нем необходимых согласований;

7) направляет представленный с Заявлением пакет документов и паспорт рекламной конструкции в УСАТиС и для проверки соответствия заявленного типа рекламной конструкции нормативным документам;

8) после получения из УСАТиС пакета документов и паспорта рекламной конструкции с согласованием не позднее 30 дней с даты регистрации Заявления осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.

При этом заявитель вправе самостоятельно (в течение 30 дней с даты регистрации Заявления) получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в информационно-аналитический отдел. В этом случае в Заявлении и в журнале учета Заявлений ставится отметка о выдаче документов Заявителю для согласования.

12.2. После получения согласования всех уполномоченных органов, предусмотренных в бланке паспорта рекламной конструкции, на основании представленных документов при наличии полного комплекта документов, необходимых для оформления Разрешения, информационно-аналитический отдел готовит:

1) Разрешение на установку рекламной конструкции либо уведомление Заявителю об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

В Разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

2) формирует пакет документов, полученных от Заявителя, и документов, подготовленных в процессе подготовки разрешения на установку рекламной конструкции (разрешение на установку рекламной конструкции; паспорт рекламной конструкции, заверенная копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, на котором устанавливается рекламная конструкция, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, иные документы), в "Дело", которое хранится в информационно-аналитическом отделе;

3) регистрирует рекламную конструкцию в Реестре рекламных конструкций Шатурского муниципального района, ставит отметку о регистрации на бланке разрешения на установку рекламной конструкции и в паспорте рекламной конструкции;

4) направляет Заявителю Разрешение на установку рекламной конструкции и паспорт рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче Разрешения.

12.3. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет, за исключением разрешения на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, которое выдается на срок не более чем двенадцать месяцев.

12.4. Разрешение на установку рекламной конструкции и паспорт рекламной конструкции выдаются Заявителю информационно-аналитическим отделом не позднее двух месяцев с даты регистрации Заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции только после предъявления платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения.

Без документального подтверждения оплаты государственной пошлины Разрешение и паспорт Заявителю не выдаются.

12.5. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области, и паспорт рекламной конструкции выдаются информационно-аналитическим отделом Заявителю только после:

- подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- предъявления платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу Разрешения;

- оплаты расчетов по договору за первый платежный период, установленный договором.

Без документального подтверждения оплаты государственной пошлины Разрешение и паспорт Заявителю не выдаются.

12.6. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции регистрируется в журнале учета разрешений на установку рекламных конструкций.

12.7. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

12.8. В случае отказа в выдаче Разрешения Заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче Разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

12.9. Администрация Шатурского муниципального района Московской области принимает решение об аннулировании Разрешения:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи Разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если размер задолженности оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) Шатурского муниципального района Московской области, превышает 3-месячный размер оплаты по данному договору;

5) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

6) в случае, если Разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

12.10. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

12.11. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".

13. Реестр рекламных конструкций

 

13.1. Распространение наружной рекламы на территории Шатурского муниципального района Московской области производится только на рекламных конструкциях, внесенных в Реестр рекламных конструкций Шатурского муниципального района Московской области, на основании выданных разрешений на установку рекламных конструкций.

13.2. Ведение Реестра осуществляется информационно-аналитическим отделом.

13.3. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде и на бумажном носителе.

13.4. Реестр рекламных конструкций Шатурского муниципального района Московской области на бумажном носителе утверждается начальником информационно-аналитического отдела по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года.

13.5. На каждую рекламную конструкцию в Реестр заносятся следующие данные:

1) реестровый номер;

2) дата регистрации в Реестре;

3) владелец рекламной конструкции;

4) номер разрешения на установку рекламной конструкции;

5) срок действия Разрешения;

6) дата, номер и наименование документа, на основании которого выдано Разрешение;

7) номер и дата паспорта рекламной конструкции, сведения о согласованиях (согласующие организации, срок действия согласований);

8) тип рекламной конструкции, ее характеристики (высота, длина, площадь информационного поля одной стороны, количество сторон);

9) адрес рекламного места;

10) сведения о собственнике объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, и документах, подтверждающих право собственности;

11) дата, номер, срок действия договора на установку рекламной конструкции (если владелец рекламной конструкции не является собственником рекламного места);

12) отметка об уплате государственной пошлины (наименование, номер и дата платежного документа).

14. Сроки хранения документов

 

14.1. Разрешение на установку рекламной конструкции, паспорт рекламной конструкции, иные документы, полученные от Заявителя для подготовки разрешения на установку рекламной конструкции, хранятся в течение срока действия разрешения на установку рекламной конструкции и еще в течение 3 лет с момента окончания действия Разрешения.

14.2. По истечении срока хранения документов, указанных в п. 14.1 настоящего Положения, они считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном порядке.

Приложение N 1
к Положению

 

Главе Шатурского  муниципального района
от ____________________________________
     (наименование юридического лица,
_______________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

 

                                Заявление                                
            на установку рекламной конструкции на территории             
           Шатурского муниципального района Московской области           

 

     Прошу разрешить установку рекламной конструкции на _________________
_________________________________________________________________________
      указать рекламное место (земельный участок, придорожная зона
       автомобильной дороги, здание, строение, сооружение, и т.д.)
по адресу _______________________________________________________________
                             (адрес рекламного места)
на срок с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
     Владелец рекламной конструкции _____________________________________

 

Тип рекламной
конструкции
Высота,
м
Длина,
м
Площадь
информационного поля
одной стороны, кв. м
Количество
сторон
         

 

     Собственник  земельного   участка,   здания  или   иного  имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция: ________________________
_________________________________________________________________________
     Настоящим подтверждаю, что _________________________________________
                                    (наименование юридического лица,
_____________________________________________________________ не занимает
                    ФИО предпринимателя)
преимущественного положения в сфере распространения  наружной  рекламы  в
соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     При проектировании, изготовлении, монтаже, эксплуатации и утилизации
рекламной  конструкции  и  ее  частей,  обязуюсь   соблюдать   требования
действующего законодательства,  технического  регламента, соответствующих
санитарных  норм  и  правил  (в  том  числе  требований  к  освещенности,
электромагнитному излучению и пр.),  нормативных  актов  по  безопасности
дорожного движения и  иных  нормативных  актов,  регулирующих  установку,
эксплуатацию и демонтаж рекламных конструкций.
     Обязуюсь восстановить  благоустройство  территории  после  установки
(демонтажа) рекламной конструкции.
     После  прекращения  по  любым  основаниям  действия  разрешения   на
установку рекламной конструкции (в том числе аннулирования разрешения или
признания недействительным)  обязуюсь  (обязуемся)  осуществить  демонтаж
рекламной конструкции в  течение  тридцати  дней  и  удалить  информацию,
размещенную на такой рекламной конструкции, в течение пяти дней.
     Обязуюсь    (обязуемся)    уведомлять    администрацию    Шатурского
муниципального района Московской области обо всех фактах возникновения  у
третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача  рекламной
конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по
договору  простого  товарищества,  заключение   договора   доверительного
управления, иные факты).
     Обязуюсь соблюдать требования действующего законодательства  и  иных
нормативных  правовых  актов,   регулирующих   распространение   наружной
рекламы.
     Оплату государственной пошлины за  выдачу  разрешения  на  установку
рекламной конструкции  в  соответствии  с  действующим  законодательством
гарантирую.
     Все сведения  по вопросам выдачи разрешения  на  установку рекламной
конструкции    прошу    сообщать    указанному    уполномоченному    лицу
_________________________________________________________________________
          (указать уполномоченное лицо, контактную информацию)
     Юридический и фактический адреса (место жительства),  телефон,  факс
_________________________________________________________________________
     Корреспонденцию в мой адрес прошу направлять по адресу:
_________________________________________________________________________
     К  настоящему  заявлению  прилагаются  документы согласно описи - на
___________(____________________________________________________) листах.

 

_________________ __________________ ____________________________________
   (должность)        (подпись)             (расшифровка подписи)

 

                        М.П.

Приложение N 2
к Положению

 

                            Опись документов,                            
                 представляемых для получения разрешения                 
                   на установку рекламной конструкции                    

 

     Настоящим ____________________________________________ подтверждает,
                 (наименование юридического лица, Ф.И.О.
                     индивидуального предпринимателя)
что   для  получения   разрешения  на   установку  рекламной  конструкции
представляются нижеперечисленные документы.

 

N
п/п
Наименование Количество
листов
Отметка лица,
принимающего
документы
1 Заявление на установку рекламной
конструкции
   
2 Данные о заявителе (для физических лиц -
паспортные данные; для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей - сведения
с указанием адреса местонахождения
(юридического и фактического),
идентификационного номера
налогоплательщика (ИНН), банковских
реквизитов, должностей и фамилий
руководителя и главного бухгалтера,
номеров их телефонов)
   
3 Заверенные копии учредительных документов
(устав, учредительный договор,
свидетельство о регистрации юридического
лица - для юридических лиц, копия
паспорта, свидетельство о регистрации
индивидуального предпринимателя - для
физических лиц)
   
4 Выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц, выданная ФНС
России (для юридических лиц), выписка из
Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей, выданная
ФНС России (для индивидуальных
предпринимателей)
   
5 Свидетельство о постановке на учет в
налоговом органе
   
6 Сведения о собственнике земельного
участка, здания, сооружения, иного
имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция (для физических лиц
- паспортные данные; для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей - сведения
с указанием адреса местонахождения
(юридического и фактического),
идентификационного номера
налогоплательщика (ИНН), банковских
реквизитов, должностей и фамилий
руководителя и главного бухгалтера,
номеров их телефонов)
   
7 Заверенная копия свидетельства о праве
собственности на объект недвижимости, к
которому присоединяется рекламная
конструкция
   
8 Договор на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции с собственником
земельного участка, здания, сооружения,
иного имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция (в случае, если
заявитель не является собственником
указанного имущества)
   
9 Протокол с результатами торгов на право
заключения договора на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции на
имуществе, находящемся в государственной
или муниципальной собственности (в случае,
если земельный участок, здание или иное
недвижимое имущество, на котором
предполагается установка рекламной
конструкции, находится в государственной
или муниципальной собственности)
   
10 Фотографии или фотомонтаж (10 x 15 см)
рекламного места с нанесенной на него в
масштабе рекламной конструкцией - в
3 экземплярах
   
11 Дизайн-проект рекламной конструкции
(чертеж, расчеты на прочность,
устойчивость, ветровую нагрузку и т.д.),
разработанный организацией, имеющей право
в соответствии с действующим
законодательством на проектные работы, с
цветным эскизом изображения рекламы в
масштабе и с привязкой к рекламному месту,
утвержденный руководителем Заявителя
   
12 Заверенная копия лицензии организации,
разработавшей проект средства наружной
рекламы, на право проектной деятельности
   
13 Карта (схема) предполагаемого места
размещения рекламной конструкции с
указанием местоположения (подробное
описание с привязкой к опоре освещения или
объекту капитального строительства) - в
3 экземплярах
   
14 Прочие документы    
  Общее количество листов    

 

_________________ __________________ ____________________________________
   (должность)        (подпись)             (расшифровка подписи)

 

                        М.П.

 

     Документы согласно описи документов на ________ листах представлены:
_________________ __________________ ____________________________________
   N и дата регистрации заявления Журнале# учета заявлений на установку
                           рекламных конструкций

Приложение N 3
к Положению

 

                                 Журнал                                  
           учета заявлений на установку рекламных конструкций            
    на территории Шатурского муниципального района Московской области    

 

N п/п
(регистрационный
номер заявления
в книге учета)
Дата приема
заявления
Сведения о Заявителе Ф.И.О.,
подпись
лица,
принявшего
заявление
Отметка о выдаче
документов для
согласования
Номер и
дата
паспорта
рекламной
конструкции
Дата и
номер
разрешения
или
уведомления
об отказе
наименование
организации,
Ф.И.О.
Заявителя,
подпись
контактные
телефоны
дата
выдачи,
перечень
выданных
документов
Ф.И.О.,
подпись
лица,
получившего
документы
для
согласования
                 

Приложение N 4
к Положению

 

                                 Паспорт                                 
           согласования места размещения рекламной конструкции           
    для проведения аукциона на право заключения договора на установку    
                  и эксплуатацию рекламной конструкции                   
        на имуществе, находящемся в собственности (распоряжении)         
           Шатурского муниципального района Московской области           

 

N ___________ от _________________

 

Тип рекламной конструкции Высота, м Длина, м Площадь
информационного
поля одной
стороны, кв. м
Количество
сторон
         

 

     Собственник  земельного   участка,  здания,  или   иного  имущества,
к которому присоединяется  рекламная конструкция: Шатурский муниципальный
район Московской области.
     Договор  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной конструкции будет
заключен на 5 лет.
     Рекламная конструкция устанавливается на ___________________________
________________________________________________________________________,
      (тип объекта - здание, сооружение, земельный участок и т.д.)
расположенном по адресу__________________________________________________
________________________________________________________________________.

 

                     Карта (схема) рекламного места

 

Место для карты (схемы) предполагаемого места размещения рекламной
конструкции

 

            Проект рекламного места с рекламной конструкцией

 

Место для фотографии рекламного места (поверхность зданий, сооружений,
иных объектов или земельных участков) с нанесенной на него в масштабе
рекламной конструкцией

 

                  Особые условия согласующих организаций                 

 

     Особые условия установки и эксплуатации рекламной конструкции:
     Для  установку  и  эксплуатации  рекламной  конструкции   необходимо
получить  установленным  порядком  разрешение  на   установку   рекламной
конструкции, Паспорт рекламной конструкции с необходимыми  согласованиями
уполномоченных органов, заключить договор  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции.
     Имеющиеся ограничения на пользование: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Наличие инженерных коммуникаций: ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

                          Визы и согласования                            
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

     Полученные предварительные согласования не являются  разрешением  на
установку рекламной конструкции, размещение и  распространение  рекламной
информации, а  также  разрешением  на  производство  работ  по  установке
рекламной конструкции и не освобождают владельца рекламной конструкции от
необходимости получения разрешения и заключения договора на  установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции.

Приложение N 5
к Положению

 

           Паспорт рекламной конструкции N _____ от __________

 

     Разрешение   на   установку  рекламной   конструкции   N ___________
от "__" _________ 20___ г.
     Срок действия разрешения: с "__" _____ 20__ г. по "__" _____ 20__ г.
     Реестровый   номер   рекламной   конструкции   в  Реестре  рекламных
конструкций: _________________________________
     Дата регистрации в Реестре рекламных конструкций "__" ______ 20__ г.
     Владелец рекламной конструкции: ____________________________________
_________________________________________________________________________

 

Тип рекламной конструкции Высота, м Длина, м Площадь
информационного
поля одной
стороны, кв. м
Количество
сторон
         

 

     Собственник   земельного  участка,   здания   или  иного  имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция: ________________________
     Договор  на   установку   и   эксплуатацию   рекламной   конструкции
от __________ N ______________
     Срок   действия   договора   на   установку   рекламной  конструкции
с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
     Рекламная конструкция устанавливается на ___________________________
_________________________________________________________________________
      (тип объекта - здание, сооружение, земельный участок и т.д.)
расположенном по адресу _________________________________________________

 

                     Карта (схема) рекламного места                      

 

Место для карты (схемы) предполагаемого места размещения рекламной
конструкции

 

            Проект рекламного места с рекламной конструкцией             

 

Место для фотографии рекламного места (поверхность зданий, сооружений,
иных объектов или земельных участков) с нанесенной на него в масштабе
рекламной конструкцией

 

     Проектная документация разработана: ________________________________
_________________________________________________________________________
    (наименование организации, разработавшей проектную документацию)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Техническая экспертиза проектной документации проведена: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     (наименование организации, осуществившей техническую экспертизу
                         проектной документации)

 

                 Особые условия согласующих организаций                  

 

     Особые условия установки и эксплуатации рекламной конструкции ______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Имеющиеся ограничения на пользование: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     Наличие инженерных коммуникаций: ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

                            Визы согласования                            

Приложение N 6
к Положению

 

                               Разрешение                                
                 на установку рекламной конструкции (РК)

 

N ___________ от  "_______" ________________ 200___ г.

 

Дата регистрации  "_______" ________________ 20____ г.

 

Срок действия до  "_______" ________________ 20____ г.

 

Владелец рекламной конструкции (РК):
Контактный телефон:
Адрес фактический:
Вид РК: Высота, м Длина, м Площадь одной
стороны, кв. м:
Количество
сторон:
Адрес установки РК:
Собственник рекламного места:
Дата и регистрационный номер согласно Журналу учета заявлений на
установку РК:
Разрешения получил:
Ф.И.О._______________________________________________
Бланк Разрешения подготовил (организация, ФИО специалиста):
информационно-аналитический отдел
Ф.И.О. ________________________________подпись________________________

 

Место для фотомонтажа рекламного места
с установленной на нем рекламной конструкцией
(место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий,
сооружений, иных объектов или земельных участков, используемые для
размещения на них наружной рекламы)

 

Место для карты (схемы) размещения рекламной конструкции

 

Место для фотографии рекламного места
без установленной на нем рекламной конструкции
(место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий,
сооружений, иных объектов или земельных участков, используемые для
размещения на ней наружной рекламы)

 

                                                 Продолжение к Разрешению
                                                  N ______ от ___________

 

Место для фотографии рекламного изображения
(представляется заявителем по факту смены рекламного изображения с
датой поступления)

 

Место для фотографии рекламного изображения
(представляется заявителем по факту смены рекламного изображения с
датой поступления)

 

                                                 Продолжение к Разрешению
                              N ________ от "____"________________200__г.

 

     Орган, выдавший разрешение:
     Администрация Шатурского муниципального района

 

                                Установку                                
                          рекламной конструкции                          
                                разрешаю                                 

 

Глава Шатурского муниципального района
________________________                                      А.Д. Келлер

 

          М.П.                                      "___" _______ 200_ г.

 

                              Согласовано:

 

  Проверено и оформлено   Управление архитектуры,    Собственник места
    Главный специалист         строительства,           размещения
      информационно-         транспорта и связи
  аналитического отдела

 

 Чурилова Л.В. __________ ___________  __________  __________  _________
   (Ф.И.О)     (подпись)    (Ф.И.О)    (подпись)     (Ф.И.О)   (подпись)
 "___" _________ 200__ г. "___" _________ 200__ г. "__" _______ 200__ г.

 

           М.П.                     М.П.                   М.П.

 

   Собственник средства
     наружной рекламы
       (информации)

 

 ___________  __________
   (Ф.И.О)    (подпись)
 "___" _________ 200__ г.

 

           М.П.

 

                                                 Продолжение к Разрешению
                              N ________ от "____"________________200__г.

 

                  Особые условия согласующих инстанций
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

                                Памятка:

 

     1. Разрешение на установку  РК  выдается  сроком  на  пять  лет  при
условии заключения договора с собственником недвижимого имущества на  тот
же срок
     2.  Администрацией  Шатурского  муниципального  района  решение   об
аннулировании разрешения на установку РК принимается:
     - в течение месяца со дня направления ей владельцем РК уведомления в
письменной форме о своем отказе от дальнейшего  использования  разрешения
на установку и эксплуатацию РК;
     - в течение месяца с момента направления ей собственником  или  иным
законным владельцем недвижимого имущества,  к  которому  присоединен  РК,
документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким
собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем РК;
     - в случае,  если  в  течение  года  со  дня  выдачи  разрешения  на
установку РК, РК не установлен;
     - в случае, если  рекламная  конструкция  используется  не  в  целях
распространения рекламы;
     4. Лицо, имеющее разрешение на установку рекламных конструкций,  при
их установке, монтаже  и  эксплуатации  обязано  обеспечить  безопасность
рекламных конструкций для жизни и здоровья людей,  сохранность  имущества
всех  форм  собственности   и   несет   установленную   законодательством
Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный  физическим  и
юридическим  лицам  в  результате  необеспечения  безопасности  рекламных
конструкций.

 

Начальник информационно-аналитического отдела                  Т.В. Дурова

Приложение N 7
к Положению

 

                                 Журнал                                  
           учета разрешений на установку рекламных конструкций           
    на территории Шатурского муниципального района Московской области

 

N разрешения Дата
разрешения
Срок действия
разрешения
Реестровый
номер
рекламной
конструкции
в Реестре
рекламных
конструкций
Отметка о выдаче разрешения Номер и
дата
паспорта
рекламной
конструкции
Номер и дата
договора на
установку и
эксплуатацию
рекламной
конструкции
Отметка об
оплате
государственной
пошлины
дата
начала
действия
разрешения
дата
окончания
действия
разрешения
наименование
организации,
фамилия, И.О. лица,
получившего разрешение
дата
получения
разрешения
и подпись
лица,
получившего
разрешение
                   

Приложение N 8
к Положению

 

                                 Реестр                                  
         рекламных конструкций в Шатурском муниципальном районе          
                           Московской области                            

 

N Дата
регистрации
Наименование
владельца
рекламной
конструкции,
Ф.И.О.
представителя,
телефон
Тип
рекламной
конструкции
Адрес места
установки
рекламной
конструкции
Собственник
земельного
участка,
здания или
иного
недвижимого
имущества, к
которому
присоединена
рекламная
конструкция
Площадь
рекламных
полей
Количество
сторон
(полей)
Дата выдачи
разрешения
Срок
действия
разрешения
Отметка об
уплате
госпошлины,
сумма и ИНН
                     

Приложение N 9
к Положению

 

                                 Реестр                                  
         рекламных конструкций в Шатурском муниципальном районе          
                           Московской области                            

 

N Дата
регистрации
Наименование
владельца
рекламной
конструкции,
Ф.И.О.
представителя,
телефон
Тип
рекламной
конструкции
Адрес места
установки
рекламной
конструкции
Собственник
земельного
участка,
здания или
иного
недвижимого
имущества, к
которому
присоединена
рекламная
конструкция
Площадь
рекламных
полей
Количество
сторон
(полей)
Дата выдачи
разрешения
Срок
действия
разрешения
Отметка об
уплате
госпошлины,
сумма и ИНН
                     

 

Приложение 10
к Положению

 

                              Дизайн-проект                              
         объекта наружного информационного оформления (вывески)          

 

по адресу: ______________________________________________________________

 

_________________________________________________________________________
                              (вид объекта)

 

Место для фотомонтажа наружного информационного оформления (вывески)

 

                              Согласовано:                               

 

       Начальник               Управление           Собственник места
    информационно-            архитектуры,              размещения
 аналитического отдела       строительства,
                           транспорта и связи

 

 Дурова Т.В. _________   __________ _________     __________   _________
 (Ф.И.О)     (подпись)     (Ф.И.О)  (подпись)       (Ф.И.О)    (подпись)
 "___" ______ 200__ г.   "___" ______ 200__ г.    "___" ______ 200__ г.

 

 М.П.                    М.П.                     М.П.

 

 Собственник средства
   наружной рекламы
     (информации)

 

 ________   _________
  (Ф.И.О)   (подпись)
 "___" ______ 200__ г.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

 

Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 23 декабря 2009 г. N 10/3 "Об утверждении Положения о распространении рекламной информации, размещении средств наружной рекламы и информации на территории Шатурского муниципального района Московской области"

 

Текст решения опубликован в газете "Ленинская Шатура" от 14 января 2010 г., N 2; от 21 января 2010 г., N 3