Определение Московского областного суда от 23 июля 2009 г. по делу N 33-13302 Определение судьи подлежит отмене, поскольку оснований для возврата заявления по неподсудности дела суду не имелось, так как данная категория дел относится к делам, возникающим из публичных правоотношений, и места предъявления заявления являются диспозитивными (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 23 июля 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-13302

В. обратился в суд с заявлением, оспаривая бездействия главного судебного пристава РФ, заместителя начальника Управления организации исполнительного производства - начальника отдела взаимодействия с территориальными органами ФССП России.

Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 03 марта 2009 года заявление В. возвращено.

В частной жалобе В. просит об отмене указанного определения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление В. судья сослался на ст. 28 ГПК РФ, в соответствии с которой исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика, и указал, что ответчик - Федеральная служба судебных приставов России - расположена по адресу: г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр.1, на территории не подсудной Красногорскому городскому суду.

Данный вывод судьи судебная коллегия находит необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 3 ст. 245 ГПК РФ данная категория дел относится к делам, возникающим из публичных правоотношений. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регулируется главой 25 ГПК РФ.

В ст. 254 главы 25 ГПК РФ установлен порядок подачи гражданином соответствующего заявления. Положения ст. 254 ГПК РФ относительно места предъявления заявления являются диспозитивными. Так, согласно п. 2 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе самостоятельно, по своему усмотрению решать вопрос о том, подавать заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в суд по месту своего жительства или по месту нахождения органа государственной власти.

В данной ситуации В. обжаловались бездействия заместителя начальника Управления организации исполнительного производства - начальника отдела взаимодействия с территориальными органами ФССП России и главного судебного пристава РФ. В Красногорский городской суд указанное заявление подано в порядке ст. 254 ГПК РФ.

Так как заместитель начальника Управления организации исполнительного производства - начальник отдела взаимодействия с территориальными органами ФССП России и главный судебный пристав РФ являются должностными лицами органа государственной власти, то, соответственно, согласно п. 2 ст. 254 ГПК РФ заявитель по своему усмотрению может подать заявление в суд либо по месту жительства, либо по месту нахождения органа государственной власти.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для возврата заявления В. по основаниям, предусмотренным ст. 28 ГПК РФ, не имелось.

Следовательно, определение судьи Красногорского городского суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене по изложенным основаниям.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 03 марта 2009 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.