Постановление администрации городского округа Троицк Московской области от 28 декабря 2009 г. N 1350 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Троицка муниципальным автономным учреждениям г. Троицка" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации городского округа Троицк Московской области
от 28 декабря 2009 г. N 1350
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Троицка муниципальным автономным учреждениям г. Троицка"

С изменениями и дополнениями от:

 7 апреля 2010 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Троицка муниципальным автономным учреждениям.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте города Троицка и вступает в силу с 01.01.2010 года.

3. Считать утратившим силу:

- постановление главы города Троицка от 29.12.2007 N 1304 "Порядок определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям для выполнения муниципальных заданий";

- постановление главы города Троицка от 31.12.2008 N 1303 "О внесении изменений в постановление главы города от 29.12.2007 N 1304".

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

В.В. Сиднев

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Троицка муниципальным автономным учреждениям г. Троицка
(утв. постановлением администрации городского округа Троицк Московской области от 28 декабря 2009 г. N 1350)

С изменениями и дополнениями от:

 7 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Троицка автономным учреждениям.

1.2. Субсидии муниципальному автономному учреждению за счет средств бюджета города (далее - субсидии) предоставляются в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - автономное учреждение).

1.3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (далее - муниципальное задание) для автономного учреждения формируется администрацией города Троицка или органами администрации города Троицка (далее - органы администрации) с учетом Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Троицка.

1.4. Автономному учреждению на выполнение муниципального задания предоставляются:

1) субсидии на оказание им муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

2) субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

3) субсидии на реализацию программы городских мероприятий;

4) субсидии на приобретение основных средств;

5) субсидии на проведение ремонтных работ.

2. Порядок определения объема субсидий автономным учреждениям

2.1. Объем субсидий на выполнение муниципального задания автономным учреждениям определяется исходя из следующих показателей:

- нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

- нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, в том числе земельные участки;

- затрат на реализацию программы городских мероприятий;

- затрат на приобретение основных средств;

- затрат на проведение ремонтных работ;

- объемных показателей муниципального задания.

2.2. К нормативным затратам на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам автономным учреждением, относятся затраты на:

- оплату труда работников, отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и иные выплаты в соответствии с действующим законодательством. При определении фонда оплаты труда используются штатное расписание автономного учреждения, установленная предельная численность работников муниципальных учреждений, отраслевые положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Троицка, учебные планы и программы.

- оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием.

2.3. К нормативным затратам на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), относятся нормативные затраты на:

- оплату коммунальных услуг;

- осуществление текущего содержания и текущего ремонта зданий и сооружений;

- осуществление текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;

- уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

- оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя).

2.4. Общий объем субсидий автономному учреждению определяется по следующей формуле:

Sобщ. = Sз + Sимущ + Sмеропр. + Sос + Sрем.,

где:

Sобщ. - общий объем субсидий;

Sз - объем субсидии по оказанию автономным учреждением муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

Sимущ - объем субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя) (далее - объем субсидий на содержание имущества).

Sмеропр. - объем субсидии на реализацию программы городских мероприятий;

Sос - объем субсидии на приобретение основных средств ;

Sрем. - объем субсидии на проведение ремонтных работ.

2.4.1. Объем субсидии на оказание муниципальным автономным учреждением муниципальных услуг физическим и юридическим лицам рассчитывается по следующей формуле:

Sз = Nусл. х Кусл. - Dпл.,

где:

Nусл. - нормативные затраты на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

Кусл. - количество услуг в соответствии с муниципальным заданием;

Dпл. - объем средств, поступающих от потребителей услуг, в случае оказания услуг на условиях частичной или полной оплаты.

Нормативные затраты определяются в расчете на одну единицу услуги, оказываемую в соответствии с муниципальным заданием.

В случае оказания услуги на условиях частичной или полной оплаты потребителем финансовое обеспечение затрат на оказание данной услуги осуществляется за вычетом доли средств, поступающих от потребителей.

Автономному учреждению, деятельность которого по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с законодательством осуществляется на платной основе и обеспечивается за счет доходов от такой деятельности, данный вид субсидии не представляется. Sз может корректироваться в зависимости от установленных тарифов на платные муниципальные услуги.

2.4.2. Объем субсидии на содержание имущества рассчитывается по следующей формуле:

Sимущ. = Nимущ1 + Nимущ2 + Оналог,

где:

Nимущ1 - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);

Nимущ2 - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения установленного задания, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);

Оналог - объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.4.3. Объем субсидии на реализацию программы городских мероприятий (Sмеропр.) рассчитывается исходя из перечня городских мероприятий и смет затрат на конкретные городские мероприятия, утверждаемых администрацией города на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Троицк Московской области от 7 апреля 2010 г. N 360 пункт 2.4.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.4. Объем субсидии на приобретение основных средств (Sос) и объем субсидии на проведение ремонтных работ (Sрем.) рассчитывается исходя из перечня основных средств, подлежащих приобретению за счет бюджетных средств в текущем финансовом году, перечня видов ремонтных работ, которые необходимо выполнить в текущем финансовом году, и смет затрат, утверждаемых администрацией города Троицка или органом администрации, выполняющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения.

2.5. Объем субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается одновременно с формированием (корректировкой) муниципального задания на очередной финансовый год.

2.6. Объем субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на очередной финансовый год рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города Троицка на очередной финансовый год на предоставление субсидий автономным учреждениям.

2.7. Объем субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение муниципального задания может быть изменен в течение срока выполнения задания в случае изменения муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, связанных с оказанием услуг, или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества автономного учреждения.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Главным распорядителем средств бюджета города Троицка, предоставляемым субсидии муниципальным автономным учреждениям, является администрация города Троицка или орган администрации, выполняющие функции и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - главный распорядитель).

3.2. Предоставление субсидий муниципальному автономному учреждению осуществляется главным распорядителем в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Троицка в пределах средств, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3.3. Предоставление субсидий осуществляется при наличии утвержденного главным распорядителем муниципального задания муниципальному автономному учреждению и на основании Соглашения между учредителем и автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг на очередной финансовый год (далее - Соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.4. Субсидии муниципальному автономному учреждению предоставляются путем их перечисления на расчетный счет автономного учреждения, открытый им в кредитной организации.

3.5. Субсидии муниципальному автономному учреждению перечисляются главным распорядителем в следующем порядке:

3.5.1. Субсидии на оказание автономными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам перечисляются ежемесячно до 10 числа текущего месяца в размере 1/12 объема финансирования на текущий год согласно выданного муниципального задания.

3.5.2. Субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, перечисляются ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным месяцем в размере 1/12 объема финансирования на текущий год на содержание имущества за предыдущий месяц согласно выданного муниципального задания.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Троицк Московской области от 7 апреля 2010 г. N 360 пункт 3.5.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.3. Субсидии на реализацию программы городских мероприятий перечисляются в полном объеме согласно выданному муниципальному заданию, согласно утвержденной смете.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Троицк Московской области от 7 апреля 2010 г. N 360 пункт 3.5.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.4. Субсидии на приобретение основных средств перечисляются в полном объеме согласно выданному муниципальному заданию при наличии договора или счета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Троицк Московской области от 7 апреля 2010 г. N 360 пункт 3.5.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 15 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.5. Субсидии на проведение ремонтных работ перечисляются согласно выданному муниципальному заданию в соответствии с условиями заключенного договора.

3.6. Автономные учреждения несут ответственность за достоверность данных об использовании субсидий, представляемых главному распорядителю.

3.7. Муниципальные автономные учреждения в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного квартала представляют главному распорядителю отчет о выполнении муниципального задания и использовании субсидии по форме, утвержденной администрацией города Троицка.

3.8. Главный распорядитель ежеквартально не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет копии отчетов автономных учреждений о выполнении муниципального задания и использовании субсидий в финансовое управление администрации города Троицка по форме, утвержденной администрацией города Троицка.

3.9. Если муниципальное автономное учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, учредитель обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания, либо осуществить корректировку объемов финансирования муниципального задания.

3.9.1. При фактическом исполнении задания за квартал в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием (с учетом суммарного перевыполнения и недовыполнения задания по каждой муниципальной услуге при условии подушевого финансового обеспечения муниципального задания), или с качеством, не соответствующим установленному заданию или требованиям к соответствующим услугам, учредитель вправе сократить объем субсидий и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных автономному учреждению субсидий. Орган администрации вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств о сокращении объема субсидий. При этом сокращение объема субсидий может осуществляться на величину затрат, учтенных в нормативах стоимости муниципальных услуг на оплату труда основного персонала.

3.9.2. При фактическом исполнении задания в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, повлекшего увеличение расходов автономного учреждения, объем субсидий не увеличивается до принятия учредителем решения об изменении муниципального задания и внесении необходимых изменений в действующие нормативные акты.

3.10. При неполном поступлении доходов в бюджет города Троицка муниципальное задание может быть изменено. Об изменении муниципального задания учредитель уведомляет муниципальное автономное учреждение не позднее, чем за три месяца до изменения муниципального задания путем внесения изменений в Соглашение.

3.11. Не использованные в текущем финансовом году муниципальным автономным учреждением субсидии в связи с выполнением муниципального задания не в полном объеме или уменьшением учредителем объема муниципального задания подлежат возврату в бюджет города в порядке, установленном финансовым органом.

3.12. Средства, дополнительно полученные автономным учреждением от оказания платных услуг сверх муниципального задания, остаются в распоряжении автономного учреждения и используются им на уставные цели.

3.13. Контроль использования средств бюджета города, предоставленных в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий, а также контроль соблюдения условий их предоставления осуществляется главным распорядителем, Контрольно-ревизионной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Троицка.

3.14. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из бюджета
города Троицка муниципальным
автономным учреждениям

                        Типовая форма Соглашения

       между учредителем и муниципальным автономным учреждением

      о порядке и условиях предоставления субсидий на выполнение

       муниципального задания по оказанию муниципальных услуг

г. Троицк                                    "____" ___________ 20____ г.

     Администрация   города   Троицка  (далее - Учредитель)  в лице Главы

города Троицка Сиднева Виктора Владимировича, действующего  на  основании

Устава города, с одной стороны, и автономное учреждение _________________

____________________________________________________ (далее - Учреждение)

в лице руководителя _____________________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

действующего на  основании  Устава, с  другой  стороны, вместе  именуемые

Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                      1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является предоставление  Учредителем

за счет средств  бюджета города Троицка Учреждению субсидии на выполнение

муниципального задания (далее - субсидия).

                  2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Учредитель обязуется:

     2.1.1. Предоставлять в ______ году _________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование Учреждения)

субсидии:

     а) на  оказание  муниципальных  услуг физическим и (или) юридическим

лицам;

     б) на  содержание  недвижимого  имущества и  особо ценного движимого

имущества,  закрепленного   за  автономным  учреждением  Учредителем  или

приобретенного автономным учреждением  за  счет  средств, выделенных  ему

Учредителем на приобретение такого имущества (за  исключением  имущества,

сданного в аренду с согласия Учредителя), а также  на  уплату  налогов, в

качестве объекта налогообложения по  которым  признается  соответствующее

имущество, в том числе земельные участки;

     в) на реализацию программы городских мероприятий;

     г) на приобретение основных средств;

     д) на проведение ремонтных работ.

     2.1.2. Осуществлять финансирование выполнения муниципального задания

(далее - задание) ежемесячно.

     2.1.3. Осуществлять контроль выполнения Учреждением задания.

     2.2. Учредитель вправе:

     2.2.1. Вносить предложения об уточнении и  дополнении  Соглашения  с

учетом отраслевых особенностей.

     2.2.2. Изменять  размер  предоставляемой  по  настоящему  Соглашению

субсидии   в   случае   изменения   в  задании  Учредителя   показателей,

характеризующих качество и (или) объем  оказываемых  физическим  и  (или)

юридическим лицам  услуг, уведомив  Учреждение  не  позднее, чем  за  три

месяца до изменения задания путем внесения изменений в Соглашение.

     2.2.3. Сокращать  размер  субсидии  и (или) требовать частичного или

полного возврата  предоставленной  Учреждению  субсидии, если  фактически

исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем  это  предусмотрено

заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.

     2.2.4. Не предоставлять субсидию Учреждению в случае сдачи в  аренду

с   согласия   Учредителя   предоставленного   в   установленном  порядке

недвижимого имущества и особо ценного движимого  имущества, закрепленного

за   Учреждением  Учредителем  или  приобретенного  Учреждением  за  счет

средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества.

     2.3. Учреждение обязуется:

     2.3.1. Оказывать   услуги   физическим   и (или) юридическим лицам в

соответствии  с  муниципальным  заданием  Учредителя  за  счет  субсидии,

направляемой Учредителем.

     2.3.2. Возвращать  субсидию  или  ее часть в случае, если фактически

исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем  это  предусмотрено

заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.

     2.3.3. Обеспечить    целевое   использование   бюджетных    средств,

предоставленных в соответствии с разделом 1 Соглашения.

     2.3.4. Ежемесячно  представлять  органу  администрации  информацию о

выполнении муниципального задания на  оказание  муниципальной  услуги  по

форме, установленной учредителем.

     2.3.5. Ежеквартально  в  течение  5  рабочих  дней  после  окончания

отчетного квартала представлять главному распорядителю отчет о выполнении

муниципального задания и  использовании субсидии по  форме, установленной

администрацией города Троицка.

     2.3.6. Обеспечить возврат в бюджет города предоставленных  бюджетных

средств,  не  использованных   в   текущем  финансовом  году  в  связи  с

недовыполнением задания или  уменьшением  Учредителем  объема  задания, в

порядке, установленном финансовым органом.

     2.4. Учреждение вправе:

     2.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно.

     2.4.2. Обращаться к Учредителю с предложением об изменении в задании

показателей,   характеризующих   качество   и   (или)  объем  оказываемых

физическим и (или) юридическим лицам услуг.

                       3. Ответственность Сторон

     В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств,

определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии  с

законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми  актами

города Троицка.

                      4. Срок действия Соглашения

     Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу с момента подписания обеими

Сторонами и действует до 31 декабря ______ года.

                      5. Заключительные положения

     5.1. Изменения настоящего  Соглашения  осуществляются  по  взаимному

согласию Сторон  в  письменной  форме  в  виде  дополнений  к  настоящему

Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

     5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.3. Размер  субсидий  и  сроки  их  предоставления  определяются  в

приложении к настоящему Соглашению.

     5.4. Настоящее  Соглашение  составлено  в  трех экземплярах, имеющих

одинаковую  юридическую силу, в  том  числе: два экземпляра - Учредителю,

один - Учреждению.

                    6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель	Учреждение
Место нахождения	Место нахождения
Банковские реквизиты ИНН	Банковские реквизиты ИНН
Р/С	Р/С
БИК	БИК
КПП	КПП
ОКОПФ	ОКОПФ
ОКПО	ОКПО
ОКВЭД	ОКВЭД
Руководитель м.п.	Руководитель м.п.

                                                               Приложение

                                           к Соглашению между учредителем

                                               и муниципальным автономным

                                                    учреждением о порядке

                                       и условиях предоставления субсидий

                                     на выполнение муниципального задания

                                          по оказанию муниципальных услуг

                  Размер субсидий и сроки их предоставления

Вид субсидий	Сроки предоставления	Сумма, рублей
1. На оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам
2. На содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки
3. На реализацию программы городских мероприятий.
4. На приобретение основных средств
5. На проведение ремонтных работ
Итого: