2. Установить, что утвержденное настоящим решением Положение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.
Глава Клинского |
А.Н. Постригань |
Приложение
к решению Совета депутатов
Клинского муниципального района
Московской области
от 24 ноября 2009 г. N 7/3
Положение
о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района.
1.2. Положение разработано на основе Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.3. Формирование земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений производится в соответствии с потребностью заявителей в земельных участках из земель фонда перераспределения с учетом схем зонирования территорий для размещения таких объединений.
2. Организация учета граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
2.1. Учет граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района (далее - учет) ведется по единому общему списку администрации Клинского муниципального района по месту постоянного жительства гражданина.
2.2. Из единого общего списка формируются отдельные списки граждан по следующим категориям:
1) списки граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района;
2) списки граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
2.3. Списки формируются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия администрацией Клинского муниципального района заявления гражданина.
2.4. Рассмотрение вопросов принятия на учет и снятия с учета граждан возлагается на Комиссию по выбору и предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории Клинского муниципального района (далее - Комиссия), состав, полномочия и порядок работы которой определен руководителем администрации Клинского муниципального района.
3. Основания признания граждан нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
3.1. Право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района имеют граждане, признанные нуждающимися в таких земельных участках и постоянно проживающие на территории Клинского муниципального района.
3.2. Нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района признаются граждане Российской Федерации, не имеющие в наличии такого участка.
Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником
3.4. Наличие у граждан садовых, огородных или дачных земельных участков или если гражданин совершил сделку по отчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка или его части, является основанием для отказа в предоставлении другого участка.
3.3. Проверка данных о наличии у граждан земельного участка, а также о сделках по его отчуждению является обязательной.
4. Нормы предоставления земельных участков
4.1. Предельные размеры земельных участков (нормы), предоставляемых гражданам для садоводства, огородничества, дачного строительства, определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.2. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
5. Порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
5.1. Учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, осуществляется Управлением правового регулирования земельно-имущественных отношений администрации Клинского муниципального района.
5.2. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района гражданин подает заявление в администрацию Клинского муниципального района по месту постоянного проживания. Форма заявления приведена в приложении N 1.
5.3. К заявлению о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя земельного участка, а также о совершенных заявителем сделках с земельным участком;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
3) копии документов, подтверждающие преимущественное право заявителя на получение садовых, огородных или дачных земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации.
Копии документов представляются с подлинниками для сверки.
Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником
5.6. Администрация Клинского муниципального района вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения.
5.7. Решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района принимается руководителем администрации Клинского муниципального района с учетом решения Комиссии не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов. Датой принятия на учет считается дата подачи заявления.
5.8. Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений администрации Клинского муниципального района (далее - уполномоченный орган) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района выдает или направляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет.
6. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
6.1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района допускается в случаях, если:
1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Положения;
2) представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района;
3) имеются иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6.2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.
6.3. Отказ в принятии на учет не исключает возможности подачи гражданином повторного заявления после устранения указанных в решении об отказе в принятии на учет недостатков. Принятие на учет в таком случае производится по общим основаниям с момента подачи повторного заявления.
7. Учет граждан в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
7.1. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района (далее - Книга учета), которую ведет уполномоченный орган администрации Клинского муниципального района. Форма Книги учета приведена в приложении N 2.
7.2. В Книге учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и заверены подписью должностного лица.
7.3. В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов (путем зачеркивания чертой), заверяются должностным лицом, на которого возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района.
7.4. Первые записи во всех регистрационных документах обозначаются порядковым номером.
7.5. На основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, включаются в единый список. Из единого общего списка формируются отдельные списки граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
7.6. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, заводится учетное дело, в котором содержатся представленные им документы.
7.7. Основанием для формирования учетного дела является постановление руководителя администрации Клинского муниципального района о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района.
7.8. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
7.9. Уполномоченный орган администрации Клинского муниципального района обеспечивает надлежащее хранение Книги учета и списков очередников и учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района.
7.10. Книги учета и списки граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, и их учетные дела хранятся в уполномоченном органе администрации Клинского муниципального района 10 лет со дня снятия гражданина с учета по любым основаниям.
7.11. Состоящие на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района граждане при изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений, имеющих значение для ведения учета, обязаны письменно в течение 30 календарных дней проинформировать об этом администрацию Клинского муниципального района. На основании представленных документов уполномоченным органом администрации Клинского муниципального района в Книгу учета вносятся изменения.
7.12. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, проводится не реже одного раза в три года.
7.13. В случае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменности ранее представленных сведений.
7.14. В случае если произошли изменения, гражданин обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения. Уполномоченный орган администрации Клинского муниципального района осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района с учетом представленных документов.
7.15. Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, вносятся в учетное дело гражданина и в Книгу учета.
7.16. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района сохраняется за гражданами до получения ими таких участков или до выявления оснований для снятия с учета.
8. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района
8.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района в случаях:
1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков;
3) их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
4) выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
8.2. Снятие с учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, осуществляется постановлением руководителя администрации Клинского муниципального района не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
8.3. Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
8.4. Решение о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
8.5. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 8.1, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, то принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Положением.
9. Порядок предоставления земельных участков
9.1. Администрация Клинского муниципального района согласно утвержденному списку граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
9.2. Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района, предоставляются земельные участки в порядке очередности исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение таких участков.
9.3. Вне очереди садовые, огородные или дачные земельные участки в границах Клинского муниципального района предоставляются гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
9.4. Решение о предоставлении земельного участка гражданам принимается руководителем администрации Клинского муниципального района с учетом решения Комиссии, созданной при администрации Клинского муниципального района.
Приложение N 1
к Положению
Главе Клинского муниципального района
_____________________________________
от __________________________________
_____________________________________
(дата и место рождения)
Паспорт: серия _____ N ______________
____________________________________,
(кем выдан)
адрес регистрации по месту жительства
_____________________________________
Заявление
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в получении
земельного участка для ведения __________________________________________
в связи с _______________________________________________________________
(указать причину: отсутствие земельного участка, имеющую
_________________________________________________________________________
в соответствии с законодательством Российской Федерации или
_________________________________________________________________________
законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право
на получение садовых, огородных или дачных земельных участков)
К заявлению прилагаю документы:
1.
2.
3.
"___" _______________ 20__ г.
Подпись заявителя _______________
(Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению
Книга
учета граждан, нуждающихся в получении садовых,
огородных или дачных земельных участков в границах
Клинского муниципального района
Начата _______________ 20__ г.
Окончена _____________ 20__ г.
N п/п |
Номер и дата поступления заявления гражданина |
Фамилия, имя, отчество гражданина, принятого на учет |
Адрес (место жительства) |
Основания признания нуждающимися в получении садовых, огородных или дачных земельных участков |
Постановление руководителя администрации Клинского муниципального района о принятии на учет (дата, номер) |
Постановление руководителя администрации Клинского муниципального района о предоставлении участка (дата, номер) |
Постановление руководителя администрации Клинского муниципального района о снятии с учета (дата, номер) |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Формирование земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений производится в соответствии с потребностью заявителей в земельных участках из земель фонда перераспределения с учетом схем зонирования территорий для размещения таких объединений.
Право на получение земельных участков в границах района имеют граждане, признанные нуждающимися в таких земельных участках и постоянно проживающие на территории района.
Определен порядок учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах муниципального района. Учет граждан в качестве нуждающихся в получении обозначенных участков ведется по единому общему списку Администрации по месту постоянного жительства гражданина. Из единого общего списка формируются отдельные списки граждан, нуждающихся в получении земельных участков, и граждан, имеющих преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков. Все списки составляются в хронологической последовательности исходя из даты и времени принятия Администрацией района заявления гражданина.
Для принятия на учет в качестве нуждающегося в получении садовых, огородных или дачных земельных участков гражданин подает в местную Администрацию соответствующее заявление по установленной форме с приложением необходимых документов (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя земельного участка, а также о совершенных заявителем сделках с земельным участком, копии документов, удостоверяющих личность заявителя, копии документов, подтверждающие преимущественное право заявителя на получение участков).
Решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в получении обозначенных земельных участков принимается руководителем Администрации с учетом решения Комиссии не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и необходимых документов. Приведены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах района.
Указано, что при выезде в другое муниципальное образование на постоянное место жительства либо по личному заявлению гражданина, а также в связи с утратой им оснований, дающих преимущественное право на получение участка граждане снимаются с учета.
Положение вступает в силу со дня его подписания.
Решение Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 24 ноября 2009 г. N 7/3 "Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков в границах Клинского муниципального района"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу со дня его подписания
Текст решения опубликован в газете Клинского муниципального района Московской области "Серп и молот от 22 декабря 2009 г., N 96