Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 29 сентября 2009 г. N 469/74 "О принятии нормативного правового акта "Порядок предоставления муниципальных гарантий Щёлковского муниципального района"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов Щёлковского муниципального района решил:

1. Принять нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "Порядок предоставления муниципальных гарантий Щёлковского муниципального района".

2. Направить нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "Порядок предоставления муниципальных гарантий Щёлковского муниципального района" Главе Щёлковского муниципального района Ганяеву А.М. для подписания и опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Щёлковского муниципального района по бюджету и планово-экономической политике (Никулин А.В.).

Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района

С.И. Варгузов

Нормативный правовой акт
Совета депутатов Щелковского муниципального района
Московской области
Порядок предоставления муниципальных гарантий
Щёлковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления муниципальных гарантий Щёлковского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Щёлковский муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Щёлковского муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком муниципальная гарантия от имени Щёлковского муниципального района предоставляется Администрацией Щёлковского муниципального района на основании решения Совета депутатов Щёлковского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год, постановления Главы Щёлковского муниципального района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.

Муниципальная гарантия предоставляется в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, установленной решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района на очередной финансовый год.

1.4. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

1.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (муниципальное образование Щёлковский муниципальный район) и наименование органа (Администрация Щёлковского муниципального района), выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва; основания для выдачи гарантии; вступление в силу (дата выдачи) гарантии; срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные условия гарантии, а также сведения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

1.6. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется в соответствии со статьей 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления муниципальных гарантий

2.1. Юридическое лицо - принципал может претендовать на получение муниципальной гарантии при соблюдении следующих условий:

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Щёлковским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);

- проведение Финансовым управлением Администрации Щёлковского муниципального района в установленном им порядке анализа финансового состояния юридического лица, претендующего на получение муниципальной гарантии;

- представление юридическим лицом (принципалом) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

2.2. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не производиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

3. Порядок предоставления муниципальных гарантий

3.1. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления юридическим лицом - принципалом в Администрацию Щёлковского муниципального района письменного заявления о предоставлении муниципальной гарантии.

В заявлении указываются:

- полное наименование заявителя, его юридический и фактический адреса;

- обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия, его сумма и срок;

- наименование кредитора, которому будет предоставлена муниципальная гарантия;

- направления расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.

3.2. К заявлению прилагаются документы по перечню, утвержденному постановлением Главы Щёлковского муниципального района.

Представленные принципалом документы поступают на рассмотрение в Администрацию Щёлковского муниципального района.

3.3. В зависимости от способа обеспечения исполнения обязательств принципалы (кроме муниципальных предприятий) представляют в Финансовое управление Администрации Щелковского муниципального района документы согласно перечню, утвержденному в соответствии с пунктом 3.2.

3.4. Анализ финансового состояния принципала, юридических лиц, предоставляющих обеспечение исполнения обязательств принципала, а также оценку достаточности и соответствия предложенного обеспечения исполнения обязательств принципала требованиям законодательства Российской Федерации и возможности его принятия осуществляет Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района.

3.5. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается Администрацией Щёлковского муниципального района с учетом анализа и оценки, представленной Финансовым управлением, и в пределах сумм предоставляемых гарантий, указанных в решении о бюджете на очередной финансовый год.

В случае принятия Администрацией Щёлковского муниципального района решения об отказе в предоставлении муниципальной гарантии в адрес юридического лица - принципала направляется уведомление об отказе.

3.6. Администрация Щёлковского муниципального района подготавливает нормативный акт Главы Щёлковского муниципального района о предоставлении гарантии, заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3.7. Договор о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальную гарантию от имени муниципального образования "Щёлковский муниципальный район Московской области" подписывает Глава Щёлковского муниципального района.

4. Учет муниципальных гарантий и контроль
исполнения обязательств принципала

4.1. Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района ведет учет выданных муниципальных гарантий в долговой книге Щёлковского муниципального района по их получателям.

4.2. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается в состав долга Щёлковского муниципального района как вид долгового обязательства.

4.3. Финансовое управление Администрации Щёлковского муниципального района ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.

4.4. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Щёлковского муниципального района.

4.5. При исполнении получателем муниципальных гарантий своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Щёлковского муниципального района, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

Глава Щёлковского муниципального района

А.М. Ганяев

принят решением Совета депутатов

Щёлковского муниципального района

Московской области

от 29 сентября 2009 г. N 469/74