Определение Московского областного суда от 2 октября 2009 г. по делу N 33-18367 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку решением избирательной комиссии было принято обоснованное решение об отказе в регистрации списка кандидатов для участия в выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 2 октября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-18367

Московское областное отделение политической партии "Либерально-демократическая партия России" обратилось с заявлением о признании незаконным решения N 13/7 от 04.09.2009 г избирательной комиссии сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области, которым отказано в регистрации списка кандидатов в депутаты Совета депутатов данного сельского поселения, выдвинутого этим избирательным объединением.

По мнению заявителя, основания отказа противоречат закону. Кроме того, избирательная комиссия не поставила в известность избирательное объединение о том, какая была выявлена неполнота в представленных им документах.

В судебном заседании представители областного отделения политической партии по доверенности В.П.С и О.Р.В. заявление поддержали и пояснили, что политическая партия ЛДПР обратилась в избирательную комиссию сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области с заявлением о регистрации в качестве кандидатов в депутаты членов партии О.Р.В., Н.Н.Н., О-л.Р.В., К.С.И. Однако решением избирательной комиссии N 13/7 от 04.09.2009 г было отказано в регистрации указанного списка кандидатов.

Избирательное объединение согласно с причинами отказа в отношении кандидата К.С.И., не оспаривает их. В отношении остальных кандидатов считает отказ неправомерным, но персонально по каждому кандидату решение об отказе в регистрации не оспаривали.

Представитель избирательной комиссии Сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Е.А.Д. возражал против удовлетворения заявления, указывая, что Московским областным отделением политической партии "Либерально-демократическая партия России" в избирательную комиссию был представлен на регистрацию список кандидатов в депутаты сельского поселения, выдвинутых данным избирательным объединением. Комиссией по каждому кандидату, а именно по О.Р.В., Н.Н.Н., О-л Р.В., К.С.И., были приняты индивидуальные решения об отказе в регистрации N 13/3, 13/4, 13/5, 13/6 от 04.09.2009 г. Затем было принято решение N 13/4 от 04.09.2009 г на основании вынесенных решений по каждому кандидату об отказе в регистрации списка кандидатов. Все решения были вручены представителю партии. Предметом судебного обжалования является только решение комиссии N 13/7 от 04.09.2009 г, другие решения не оспаривались, 10-дневный срок для их оспаривания истек.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении заявления отказал.

Не соглашаясь с решением суда, координатор Московского областного отделения ЛДПР Ш.Д.Е. подал кассационную жалобу, в которой просит о его отмене.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора Т.В.В., полагавшей решение суда правильным, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены законного и обоснованного решения суда не находит.

Как видно из материалов дела, решением 44 внеочередной партийной конференции Московского областного отделения политической партии "Либерально-демократическая партия России" от 08 августа 2009 года был утвержден партийный список кандидатов на выборах Совета депутатов сельского поселения Сосенское Ленинского муниципального района Московской области, в составе: 1. О.Р.В.; 2. Н.Н.Н.; 3. О-л.Р.В.; 4. К.С.И. (л.л.д. 98-101).

24, 25, 27 августа 2009 года муниципальной избирательной комиссией с.п. Сосенское от названного избирательного объединения были приняты документы для регистрации списка кандидатов по выборам в депутаты Совета депутатов названного муниципального образования (л.д. 15 - 19, 91).

Как установлено судом, 04.09.2009 г. избирательной комиссией с.п. Сосенское были приняты решения:

N 13/3 об исключении из заверенного списка кандидатов О.Р.В. по основаниям подп. "з", "и" п. 26 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 8, 9 ч. 24 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (л.д. 71);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 8, 9 ч. 24 ст. 28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области"

N 13/4 об исключении из заверенного списка кандидатов Н.Н.Н. по основаниям подп. "ж", "з", "и" п. 26 ст. 38 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 7, 8, 9 ч. 24 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (л.д. 57);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 7, 8, 9 ч. 24 ст. 28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области"

N 13/5 об исключении из заверенного списка кандидатов О-л Р.В. по основаниям подп. "з", "и" п. 26 ст. 38 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 8, 9 ч. 24 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (л.д. 41);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 8, 9 ч. 24 ст. 28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области"

N 13/6 об исключении из заверенного списка кандидатов К.С.И. по основаниям подп. "ж", "з", "и" п. 26 ст. 38 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 7, 8, 9 ч. 24 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" (л.д. 29).

Согласно положениям п. 8 ч. 23 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.2006 г. N 101/2006- ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", основанием к отказу в регистрации списка кандидатов является превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 24 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

Решениями МИК N 13/3, 13/4, 13/5, 13/6 от 04.09.2009 г. из списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением в количестве 4 кандидатов, были исключены 4 кандидата (О.Р.В., Н.Н.Н., О-л Р.В., К.С.И.), что составляет более 50% от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

Поэтому решением избирательной комиссии N 13/7 от 04.09.2009 года было принято обоснованное решение об отказе в регистрации списка кандидатов для участия в выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования с.п. Сосенское.

Согласно ч. 2 ст. 260 ГПК РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Поскольку указанные выше решения избирательной комиссии, принятые в отношении каждого из кандидатов, не оспорены, срок для их обжалования истек, доводы кассационной жалобы о том, что избирательной комиссией в нарушение п. 8, 9 ч. 24 ст. 28 названного областного закона все решения были приняты в один день, не имеют правового значения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, определила:

Решение Видновского городского суда Московской области от 24 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу координатора Московского областного отделения ЛДПР Ш.Д.Е. - без удовлетворения.