В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" п. 1, 2, 3 ст. 45, постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 N 52-м "Об организации платных дополнительных образовательных услуг", Уставом Можайского муниципального района и в целях упорядочения деятельности учреждений Можайского муниципального района в части оказания платных образовательных услуг постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района.
2. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Можайского муниципального района возложить на Лузину М.П.
3. Опубликовать настоящее Положение в СМИ.
4. Положение вступает в действие с момента подписания.
Глава Можайского муниципального района |
Д.М. Беланович |
Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района
(утв. постановлением Главы Можайского муниципального района
Московской области от 17 декабря 2009 г. N 1651-П)
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке оказания платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей";
Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" п. 1, 2, 3 ст. 45;
постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 N 52-м "Об организации платных дополнительных образовательных услуг";
Уставом Можайского муниципального района.
Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа
1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные Управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги населению.
1.3. Платные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в области дополнительного образования детей, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы Учреждения, создания возможности организации занятий по месту жительства.
1.4. Платные образовательные услуги Учреждения являются частью хозяйственной деятельности учреждения и регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом Учреждения, а также нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственных субъектов.
1.5. Платные образовательные услуги осуществляются за счет средств спонсоров, сторонних организаций или частных лиц, в том числе и родителей, и не могут быть оказаны Учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии со статусом Учреждения. В противном случае заработанные таким образом средства изымаются Учредителем в его бюджет.
1.6. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок формирования стоимости выполнения услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные образовательные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждением за оказание платных образовательных услуг.
1.7. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением главы Можайского муниципального района.
1.8. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от Учреждения, с которым заключен договор.
1.9. Положение обязательно для исполнения Учреждениями, оказывающими платные образовательные услуги. В Учреждениях должен быть оформлен стенд с Положением и всей необходимой информацией по вопросу оказания платных образовательных услуг.
Раздел 2. Правила предоставления платных услуг населению учреждениями
2.1. К платным образовательным услугам, предоставляемым Учреждением, относятся:
- обучение по программам повышенного уровня, не входящим в учебный план;
- обучение в группах раннего эстетического развития;
- репетиторство;
- проведение мастер-классов.
2.2. Организация и проведение творческих и просветительских мероприятий, конкурсов, фестивалей, концертов.
2.3. Перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления указываются в уставах Учреждений.
2.4. Учреждение имеет право оказывать платные образовательные услуги только на основании постановления главы Можайского муниципального района, приказа Управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района и приказа по Учреждению об организации дополнительных платных образовательных услуг.
2.5. Предоставление платных образовательных услуг населению Учреждением осуществляется при наличии у него лицензии на избранный вид деятельности либо на образовательные программы.
2.6. При предоставлении платных образовательных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения. При этом Учреждение в своей деятельности руководствуется Положением о порядке предоставления платных услуг.
2.7. Платные образовательные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждения либо привлеченными специалистами.
2.8. Количество часов, предлагаемых в качестве платной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным особенностям обучающегося.
2.9. Режим занятий (работы) по перечню платных образовательных услуг устанавливается Учреждением. Учреждение обязано соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный, учебный график и расписание занятий.
2.10. Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени.
2.11. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных образовательных услуг осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания платных образовательных услуг населению;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
2.12. Деятельность Учреждения по оказанию платных образовательных услуг согласно Налоговому кодексу Российской Федерации является предпринимательской.
2.13. Цены (тарифы) на платные услуги, не подлежащие государственному регулированию, в число которых входят и платные образовательные услуги, формируются в порядке, предусмотренном методическими рекомендациями по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденными распоряжением Министерства культуры Московской области от 30.12.2008 N 656-Р.
2.14. Для расчета прейскуранта цен на платные услуги определяется себестоимость исходя из фактических затрат, и определяется стоимость за 1 час работы.
2.15. Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года, куда включаются заработная плата с учетом всех надбавок и отчислений за год с начислениями на заработную плату, накладные расходы и фактические затраты, сформированные по статьям, классификация которых определена бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.16. По каждому виду оказываемых платных услуг составляется калькуляция, в которой себестоимость услуги подразделяется на следующие элементы:
- затраты на оплату труда;
- отчисления на социальные нужды;
- материальные затраты;
- амортизация основных фондов;
- прочие затраты.
2.17. Цены на платные услуги утверждаются 1 раз в год на начало учебного года постановлением главы Можайского муниципального района по специальному перечню, утверждаемому Управлением культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района. Цены, указанные в вышеназванном перечне, являются для потребителя платных услуг фиксированными и не могут быть изменены независимо от источников поступления денежных средств.
2.18. Платные образовательные услуги, оказываемые Учреждением, оформляются договором с обучающимися или их родителями (законными представителями) по типовой форме договора. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемые услуги и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
2.19. Учреждение обязано до заключения договора предоставить обучающимся или их родителям (законным представителям) достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора:
- наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- перечень и стоимость платных услуг, оказываемых по желанию потребителя;
- порядок приема и требования к поступающим в платные группы.
2.20. Учреждение обязано также предоставить для ознакомления по требованию обучающихся или их родителей:
- устав;
- лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
- адрес и телефон учредителя (учредителей);
- образцы договоров, в том числе об оказании платных услуг;
- информацию о предоставленных платных услугах, образовательных программах, циклах дисциплин и других дополнительных услугах, оказываемых за плату только с согласия обучающихся или их родителей (законных представителей).
2.21. Учреждение обязано сообщать обучающимся или их родителям (законным представителям) по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной образовательной услуге сведения.
2.22. Обучающиеся или их родители (законные представители) обязаны оплатить оказываемые платные образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством Российской Федерации получить документ, подтверждающий оплату услуг.
2.23. Моментом оплаты платных услуг считается дата фактической оплаты средств потребителями платных образовательных услуг.
2.24. В случае несвоевременной оплаты за обучение администрация Учреждения имеет право прекратить предоставление платных услуг до полного погашения задолженности.
При длительных задержках потребителями оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев) договор с ними расторгается, и потребитель платных услуг исключается из числа обучающихся, пользующихся платными услугами, и к занятиям не допускается.
В случае болезни преподавателя администрация Учреждения должна предоставить замену или занятия должны быть полностью возмещены тем же преподавателем в установленном порядке.
В случае болезни учащегося продолжительностью до одного месяца плата за обучение взимается в полном размере. При продолжительности болезни учащегося свыше одного месяца плата за обучение не взимается.
Если учащийся пропустил занятия по неуважительной причине, то оплата за обучение производится полностью.
Если учащемуся необходимо пропустить занятия по уважительным причинам (семейные обстоятельства и пр.) в течение длительного срока (месяц и более), по его заявлению или заявлению его родителей (законных представителей) администрация Учреждения может освободить его от оплаты за обучение, оставив за ним место на время его отсутствия. При этом если учащийся в течение месяца посетил хотя бы одно занятие, оплата за обучение производится полностью.
2.25. Учреждение и обучающиеся или их родители (законные представители), заключившие договоры на оказание платных образовательных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
2.26. При обнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания услуг;
- соответствующего уменьшения стоимости оказанных услуг;
- возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных услуг своими силами или третьими лицами.
2.27. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.
2.28. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг или если во время оказания услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, а также в случае просрочки оказания платных услуг потребитель вправе по своему выбору назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию указанных в договоре услуг и (или) закончить оказание услуг, поручить оказать услуги третьими лицами за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов, потребовать уменьшения стоимости указанных в договоре услуг, расторгнуть договор.
2.29. Источниками финансовых средств Учреждения при оказании платной образовательной услуги являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий, организаций, учреждений;
- другие не запрещенные законом источники.
2.30. Учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с действующим законодательством.
2.31. Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Смета доходов и расходов на следующий финансовый год представляется в Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района в порядке и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 15 июня текущего года.
2.32. Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до 10 числа месяца, следующего после окончания квартала, в Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района.
2.33. В расшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежных средств, в том числе личные средства граждан, средства страховых компаний и так далее.
2.34. Денежные средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы в следующих пропорциях:
- 45% доходов - на оплату труда и начисления;
- 45% доходов - на финансирование материальных затрат;
- 10% доходов - на развитие Учреждения.
2.35. Денежные средства Учреждения расходуются в соответствии со сметой расходов на обеспечение, развитие и совершенствование образовательного процесса по следующим направлениям:
- оплата стоимости подписки на периодические методические и нормативные издания;
- приобретение литературы по вопросам образования;
- приобретение технических средств;
- приобретение учебного оборудования и инвентаря, сценических костюмов;
- содержание учебных классов и помещений Учреждения;
- оплата стоимости переподготовки сотрудников и руководителей Учреждения.
2.36. Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию платных образовательных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района и другие органы и организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации предоставлено право проверки деятельности образовательных учреждений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Можайского муниципального района Московской области от 17 декабря 2009 г. N 1651-П "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными управлению культуры, молодежной политики и туризма администрации Можайского муниципального района"
Положение, утвержденное настоящим постановлением, вступает в действие с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете Можайского муниципального района Московской области "Новая жизнь" от 7 января 2010 г., N 2