Определение Московского областного суда от 24 сентября 2009 г. по делу N 33-17541 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку в 35 подписных листах неполно указан адрес места жительства избирателей. Кроме того, во всех подписных листах отсутствует наименование органа, в который намерен баллотироваться заявитель. Доводы кассационной жалобы направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению правовых норм (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 24 сентября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-17541

О. обратился в суд с заявлением к избирательной комиссии (далее - ИК) городского поселения Можайск об отмене вынесенного комиссией решения от 08.09.2009 N 203 об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Можайск Московской области.

В обоснование заявления указал, что вынесенное решение является незаконным, поскольку выявленные комиссией нарушения в виде неполного указания на адрес места житальства# избирателя, исправления в сведениях об избирателе, выполнение даты внесения подписи не самим избирателем не влекут недействительности представленных подписей.

О. просил суд отменить вышеуказанное решение, обязать избирательную комиссию городского поселения Можайск Московской области зарегистрироваить# его кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Можайск Московской области по избирательному округу N 19.

В судебном заседании О. настаивал на удовлетворении заявления.

Председатель избирательной комиссии городского поселения Можайск в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления О.

Прокурор в своем заключении возражал против удовлетворения заявления.

Решением Можайского городского суда Московской области от 14 сентября 2009 года заявление О. оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе О. просит об отмене указанного решения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения О., заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Из материалов дела усматривается, что 04.08.2009 О. представил в ИК заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты и иные предусмотренные законом документы, необходимые для регистрации, а 26.08.2009 - 13 подписных листов, содержащих 38 подписей избирателей в поддержку его выдвижения.

Решением избирательной комиссии от 08 сентября 2009 года N 203 (л.д. 13-14) О. отказано в регистрации кандидатом в депутаты в связи с признанием всех представленных подписей избирателей недействительными.

В соответствии с п. 5 ч. 22 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.2006 N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом.

В силу п. 4 ч. 12 ст. 28 Закона Московской области N 101/2006-ОЗ недействительными считаются подписи избирателей без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист.

Согласно ч. 5 ст. 27 Закона Московской области N 101/2006-ОЗ подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 3-8 к Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

По смыслу п/п. 5 ст. 2 ФЗ РФ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из представленных заявителем подписных листов усматривается, что в отношении 35 избирателей неполно указан адрес их места жительства (в частности, отсутствует указание на субъект Российской Федерации и на район, в котором проживает избиратель; в некоторых листах - указание на дом проживания).

При таких данных суд первой инстанции обоснованно согласился с позицией ИК о признании указанных 35 подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата О. недействительными.

Одновременно судебная коллегия обращает внимание на следующее обстоятельство: во всех подписных листах, представленных О. в ИК (л.д. 33-45), отсутствует наименование органа, в который намерен баллотироваться О.

При таких данных решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления О. об отмене решения избирательной комиссии городского поселения Можайск от 08.09.2009 N 203, обязании избирательной комиссии зарегистрировать заявителя кандидатом в депутаты является законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы О. аналогичны доводам, указанным в обоснование заявленных требований, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции, с выводами которого согласилась судебная коллегия, и не опровергают правильность постановленного по делу решения, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению правовых норм.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Можайского городского суда Московской области от 14 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу О. - без удовлетворения.