Определение Московского областного суда от 30 сентября 2009 г. по делу N 33-18091 Определение суда оставлено без изменения, частная жалоба - без удовлетворения, поскольку заявитель не обладает правом на обращение в суд с оспариваемым заявлением. Кроме того, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 30 сентября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-18091

Определением от 21 сентября 2009 года прекращено производство по делу по заявлению Межрегиональной общественной организации "Содействие защите прав населения "МИЛОСЕРДИЕ".

На определение от заявителя поступила частная жалоба.

Проверив, материалы дела, заслушав объяснения представителя кассатора, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего определение подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого определения не находит.

Согласно материалам дела 18 сентября 2009 года Межрегиональная общественная организация "Содействие защите прав населения "МИЛОСЕРДИЕ" обратилась в суд в порядке производства по делам о защите Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации с заявлением об оспаривании действий избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Аксёно-Бутырское Московской области по регистрации кандидата К.Э.Ф. и по отказу в регистрации кандидата К.Е.В. и признании незаконным решения Совета депутатов сельского поселения Аксено-Бутырское в части избрания директора Муниципального бюджетного учреждения культуры "Центральная муниципальная библиотека сельского поселения Аксено-Бутырское" Л.О.А. членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В силу ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Между тем, согласно ст.ст. 3 и 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

Согласно п. 7 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу

Согласно п. 6 ст. 76 Закона решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Таким образом, Межрегиональная общественная организация "Содействие защите прав населения "МИЛОСЕРДИЕ" не обладает правом на обращение в суд с настоящим заявлением об оспаривании решений избирательной комиссии по вопросу регистрации указанных выше лиц.

Кроме того, заявленные требования о признании незаконным решения представительного органа местного самоуправления не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке Главы 26 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах суд обоснованно прекратил производство по настоящему делу.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение Ногинского городского суда Московской области от 21 сентября 2009 года оставить без изменения, частную жалобу Межрегиональной общественной организации "Содействие защите прав населения "МИЛОСЕРДИЕ" - без удовлетворения.