Определение Московского областного суда от 1 октября 2009 г. по делу N 33-18137 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба и кассационное представление - без удовлетворения, поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применен и истолкован закон, нарушений норм процессуального права не допущено. Доводы кассационной жалобы и кассационного представления не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке его выводов (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 1 октября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-18137

П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области от 11.09.09 г. N 10/4 о регистрации Д. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области по одномандатному избирательному округу N 16. Свое заявление мотивировал тем, что постановлением избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области от 04.09.09 г. N 3/24 Д. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области. Д. обжаловал это решение в избирательную комиссию Ногинского муниципального района Московской области, которая своим решением от 11.09.09 г. N 10/4 отменила постановление избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области от 04.09.09 г. N 3/24 и зарегистрировала Д.кандидатом на указанную должность, с чем он не согласен.

Представитель избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области с заявленным требованием не согласился.

Представитель избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области заявление поддержал.

Представитель Д. с заявленным требованием не согласился.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 23.09.09 г. заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, Д. подал на него кассационную жалобу, а Ногинский городской прокурор Московской области принес кассационное представление, в которых просят его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Разбирательством дела установлено, что постановлением избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области от 04.09.09 г. N 3/24 Д. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области в связи с не предоставлением документов, необходимых для регистрации кандидата, выявлением более десяти процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.

Решением избирательной комиссии Ногинского муниципального района Московской области от 11.09.09 г. N 10/4 постановление избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области от 04.09.09 г. N 3/24 отменено и принято решение о регистрации Д.кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области.

Свое решение избирательная комиссия Ногинского муниципального района Московской области мотивировала тем, что не является основанием к отказу в регистрации кандидата не предоставление в избирательную комиссию сведений по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда, поскольку такой документ представляется с итоговым финансовым отчетом; что признание избирательной комиссии муниципального образования недействительными 59 подписей избирателей по причине не соответствия подписных листов форме N 5 приложения к Закону "О муниципальных выборах в Московской области" все подписи избирателей являются недействительными и по этому основанию.

Поскольку все подписи избирателей, представленные кандидатом в избирательную комиссию, являются недействительными, то на основании п. 22 подп. "д" ст. 38 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан РФ" и п. 22 подп. 5 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" кандидату избирательной комиссией муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области правомерно было отказано в регистрации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 24 подп. "д" ст. 38 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан РФ"

Кроме того, избирательная комиссия Ногинского муниципального района Московской области свое решение принимала только на основании затребованных в избирательной комиссией муниципального образования "Городское поселение Ногинск" Московской области подписных листах, представленных кандидатом; другие документы не проверялись, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что является нарушением п. 1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан РФ" и п. 1 ст. 28 Закона Московской области от 11.07.06 г. N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", согласно которым регистрация кандидата производится при наличии документов, указанных в п.п. 2, 4 ст. 23 указанного Закона Московской области.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе и кассационном представлении, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 23 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Д., кассационное представление Ногинского городского прокурора Московской области - без удовлетворения