Решение Сургутской районной Думы от 24 декабря 2004 г. N 279 "О прогнозе социально-экономического развития Сургутского района и плане развития муниципального сектора экономики на 2005 год"

Показатели	Единица измерения	отчет	отчет	оценка	прогноз
		2002	2003	2004	2005
					вариант 1	вариант 2
I. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	тыс.человек	105,90	108,80	110,90	112,75	113,40
	в % к предыдущему году	104,10	102,74	101,93	101,67	102,25
в том числе: городского	тыс.человек	73,90	72,60	73,90	75,30	75,60
	в % к предыдущему году	100,60	98,24	101,79	101,89	102,30
сельского	тыс.человек	32,00	36,20	37,00	37,45	37,80
	в % к предыдущему году	112,80	113,13	102,21	101,22	102,16
Естественный прирост населения:	тыс.человек	0,98	1,08	1,01	0,94	1,11
	в % к предыдущему году	133,33	110,06	93,35	92,98	109,79
в том числе:
родилось	тыс.человек	1,53	1,639	1,548	1,50	1,65
	в % к предыдущему году	118,4	107,40	94,45	96,90	106,59
умерло		0,542	0,556	0,537	0,56	0,54
	в % к предыдущему году	0,098	102,58	96,58	104,28	100,56
Механический прирост населения:	тыс.человек	2,524	1,154	0,599	0,480	0,590
	в % к предыдущему году	59,5	45,72	51,91	80,13	98,50
в том числе:
прибыло	тыс.человек	4,940	4,34	3,357	3,20	3,39
	в % к предыдущему году	82,3	87,85	77,35	95,32	100,98
убыло	тыс.человек	2,416	3,186	2,758	2,72	2,80
	в % к предыдущему году	137,3	131,87	86,57	98,62	101,52
II. Основные общеэкономические показатели
Выпуск товаров и услуг
в т.ч. в отраслях:
промышленность	млн.руб. в основных ценах соответствующих лет	12532,60	13842,44	16368,71	16361,70	18978,98
сельское и лесное хозяйство (включая рыночные и нерыночные услуги организаций, обслужи- вающих сельское хозяйство)	млн.руб. в основных ценах соответствующих лет	73,55	88,89	108,33	121,48	121,77
строительство	млн.руб. в основных ценах соответствующих лет	41679,43	48265,80	48305,00	53495,43	54488,60
транспорт (рыночные услуги)	млн.руб. в основных ценах соответствующих лет	75,10	100,15	120,18	139,41	140,81
связь (рыночные услуги)	млн.руб. в основных ценах соответствующих лет	26,70	27,22	35,28	42,97	43,79
торговля и общественное питание, включая оптовую торговлю продукцией производственно-технического назначения	млн.руб. в основных ценах соответствующих лет	2752,75	3749,65	4562,47	5154,44	5260,18
III. Промышленность (В качестве базы для расчета выпуска промышленной продукции в сопоставимых ценах принимается отчет за 2003 годв в действующих ценах)
Объем произведенной промышленной продукции ( услуг) в действующих ценах по полному кругу предприятий	млн.руб. в ценах соответствующих лет	12532,60	13842,44	16368,71	16361,70	18978,98
	млн.руб. в сопоставимых ценах	11117,35	13842,44	15117,93	15651,50	16290,46
индекс промышленного производства (ИФО)	в % к предыдущему году	94,6	124,5	109,2	103,5	107,8
	индекс-дефлятор,в % к пред. году	101,9	88,71	108,3	96,5	107,6
IV. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категориях	млн.руб. в ценах соответствующих лет	73,550	88,888	108,331	121,482	121,773
	в % к предыдущему году	94,08	110,88	109,80	102,22	103,89
	индекс-дефлятор,в % к пред. году	121,0	109,0	111,0	109,7	108,2
V. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего	млн.руб. в ценах соответствующих лет	41679,43	48265,80	48305,00	53495,43	54488,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	84,26	104,99	90,16	101,98	103,01
	индекс-дефлятор,в % к пред. году	113,90	110,30	111,00	108,60	109,50
в т.ч. по крупным и средним организациям	млн.руб. в ценах соответствующих лет	41679,43	48265,80	48305,00	53495,43	54488,64
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	84,26	104,99	90,16	101,98	103,01
по объектам производственного назначения	млн.руб. в ценах соответствующих лет	39683,82	46436,53	46419,89	52082,53	52667,90
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	83,65	106,09	90,06	103,31	103,62
по объектам непроизводственного назначения	млн.руб. в ценах соответствующих лет	1995,61	1829,27	1885,11	1412,90	1820,74
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,45	83,10	92,84	69,02	88,21
VI. Труд
Численность трудовых ресурсов	тыс.человек	68,7	71,2	73,2	74,30	75,40
Численность занятых в экономике (среднегодовая)-всего	тыс.человек	59,70	61,60	63,30	64,20	65,20
в том числе:
в материальном производстве	тыс.человек	42,20	43,50	44,70	45,30	46,00
в непроизводственной сфере	тыс.человек	17,50	18,10	18,60	18,90	19,20
Численность граждан состоящих на учете на конец года	тыс.человек	1,02	1,30	1,45	1,50	1,48
из них официальный статус безработных на конец года	тыс.человек	1,02	1,30	1,24	1,45	1,30
Численность работников предприятий и организаций- всего	тыс.человек	55,61	57,11	58,81	59,33	60,23
в том числе:
в материальном производстве	тыс.человек	42,20	43,50	44,70	45,30	46,00
в непроизводственной сфере	тыс.человек	13,41	13,61	14,11	14,03	14,23
Фонд заработной платы	млн.руб.	13458,00	15584,00	18233,30	20275,40	20804,20
в том числе:
в материальном производстве	млн.руб.	11520,00	13340,00	15653,30	17405,40	17860,20
в непроизводственной сфере	млн.руб.	1938,00	2244,00	2580,00	2870,00	2944,00
Выплаты социального характера - всего	млн.руб.	207,00	235,00	282,20	297,00	305,00
VII. Денежные доходы и расходы населения
Доходы - всего	млн.руб.	14557,50	16864,10	19827,15	22038,62	22663,65
в том числе:
доходы от предпринимательской деятельности	млн.руб.	67,80	73,20	92,60	95,00	110,00
оплата труда наемных работников	млн.руб.	13458,00	15584,00	18233,30	20275,40	20804,20
социальные трансферты - всего	млн.руб.	454,80	562,00	733,25	868,22	879,45
в т.ч.пенсии и пособия	млн.руб.	341,81	392,18	539,85	663,22	670,45
стипендии	млн.руб.
другие доходы	млн.руб.	576,90	644,90	768,00	800,00	870,00
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	106,83	101,36	105,32	101,04	103,94
Расходы и сбережения - всего	млн.руб.	6586,43	8113,73	9282,00	10201,48	10634,96
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	млн.руб.	3439,95	4551,97	5074,00	5811,48	5922,96
из них покупка товаров	млн.руб.	2403,11	3364,29	4107,00	4657,30	4746,00
обязательные платежи и разнообразные взносы	млн.руб.	1884,18	2181,76	2508,00	2790,00	2862,00
прочие расходы (прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы на приобретение недвижимости, валюты, изменение задолженности по ссудам и пр.)	млн.руб.	1262,30	1380,00	1700,00	1600,00	1850,00
Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)	млн.руб.	7971,07	8750,37	10545,15	11837,14	12028,69
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц (на основе Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, утвержденной постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28 апреля 2000 г. N 36/34)	руб.	2887,00	3246,00	3664,00
VIII. Потребительский рынок
Индекс потребительских цен,	в % к предыдущему году, среднегодовой	119,90	114,30	113,50	110,00	110,00
	декабрь к декабрю предыдущего года ,%	117,23	113,40	113,21	109,00	109,00
Оборот розничной торговли	млн.руб. в ценах соответствующих лет	2403,11	3364,29	4107,00	4657,34	4746,00
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,60	125,00	112,00	105,00	107,00
	индекс цен на товары в % к пред. году	114,98	112,00	109,00	108,00	108,00
Оборот общественного питания	млн.руб. в ценах соответствующих лет	349,64	385,36	455,47	497,10	514,18
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,20	102,00	104,30	102,00	106,00
	индекс цен и тарифов в % к пред. году	120,17	108,05	113,30	107,00	106,50
Объем платных услуг населению	млн.руб. в ценах соответствующих лет	687,20	802,32	967,09	1154,18	1176,96
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	130,80	100,20	101,70	102,88	104,91
	индекс цен и тарифов на услуги в % к пред. году	141,40	116,52	118,50	116,00	116,00
в том числе:
* бытовые услуги	млн.руб. в ценах соответствующих лет	34,50	39,03	47,77	55,97	56,52
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,90	105,40	102,30	101,00	102,00
IX. Развитие отраслей социальной сферы
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс.кв.м общей площади	84,10	65,53	58,37	55,50	62,90
в том числе за счет:
* средств федерального бюджета	тыс.кв.м общей площади
* средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета	тыс.кв.м общей площади	48,10	25,00	22,13	18,00	20,00
* из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов	тыс.кв.м общей площади	1,90	3,10	3,00	2,50	3,00
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года)	кв.м. на человека	12,20	12,30	13,27	13,82	13,86
* Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг 2)	млн.руб.	534,80	659,30	705,20	889,60	909,30
* Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг 2)	%	80,00	95,00	90,00	90,00	90,00
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	тыс.человек	4402,00	4469,00	4610,00	4748,00	4796,00
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	человек	19589,00	18247,00	17721,00	17982,00	18162,00
начального профессионального образования	тыс.человек
среднего профессионального образования	тыс.человек	539,00	550,00	565,00	565,00	565,00
высшего профессионального образования	тыс.человек
Выпуск специалистов учреждениями:
среднего профессионального образования	человек	113,00	208,00	241,00	243,00	243,00
высшего профессионального образования	человек
Обеспеченность:
больничными койками	коек на 10 тыс.жителей	158,00	156,70	139,04	136,76	135,98
в том числе койками
интенсивного лечения	коек на 10 тыс. населения	1,10	1,13	1,60	1,60	1,60
восстановительного лечения	коек на 10 тыс. населения	71,10	70,10	62,10	61,20	60,30
для лечения хронических больных	коек на 10 тыс. населения	23,70	23,40	20,70	20,40	20,10
медико-социальной помощи	коек на 10 тыс. населения	15,80	15,60	13,80	13,60	13,40
стационаров дневного пребывания	коек на 10 тыс. населения		13,51	13,89	14,20	14,11
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	405,60	394,80	242,80	238,80	237,50
в том числе:
* дневными стационарами	посещений в смену на 10 тыс. населения	2,00	2,02	1,98	2,66	2,65
* фельдшерско-акушерскими пунктами	посещений в смену на 10 тыс. населения
врачами	чел. на 10 тыс. населения	51,50	48,16	50,60	51,44	51,15
в том числе:
врачами общей практики (семейными врачами)	чел. на 10 тыс. населения	-	3,86	4,87	5,41	5,38
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. населения	140,80	131,70	131,20	137,50	136,70
стационарными учреждениями социального обслуживание престарелых и инвалидов (взрослых и детей)	мест на 10 тыс. населения	-	-	-	-	-
* общедоступными библиотеками	учрежд.на 100 тыс.населения	18,00	17,50	17,00	16,80	16,50
* учреждениями культурно-досугового типа	учрежд.на 100 тыс.населения	37,90	29,80	30,20	34,20	33,70
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 100 детей дошкольного возраста	46,30	56,70	47,40	46,97	46,90
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	60,90	62,80	64,00	64,00	64,00
* город	%	58,20	61,00	61,00	61,00	61,50
* село	%	67,50	68,90	65,20	65,00	65,00
X. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Электроэнергия	млрд.кВт.ч
в том числе вырабатываемая:
АЭС	млн.кВт.ч
ТЭС	млн.кВт.ч	0,000	1,600	0,500	0,080	0,080
ГЭС	млн.кВт.ч
Нефть, включая газовый конденсат	тыс.тонн	351,200	394,900	405,000	410,000	425,000
Бензин автомобильный	тыс.тонн	395,900	809,200	775,000	800,400	815,000
Топливо дизельное	тыс.тонн	849,300	748,400	811,000	650,000	523,000
Масла моторные	тыс.тонн
Мазут топочный	тыс.тонн
Газ естественный	млн. куб.м
Древесина деловая	тыс. плот.куб.м	10,200	31,500	35,300	36,000	41,200
Пиломатериалы	тыс. куб.м	15,000	14,500	14,700	14,700	15,500
Материалы стеновые	млн.условных кирпичей	0,400	0,600	0,610	0,610	0,640
Картофель	тыс.тонн	7,610	5,750	5,750	5,750	5,770
#Овоши	тыс.тонн	1,535	1,565	1,585	1,585	1,585
Скот и птица (в жив.весе)	тыс.тонн	1,215	1,000	0,910	1,017	1,087
Молоко	тыс.тонн	2,83	2,02	2,25	2,18	2,19
Яйца	млн.штук	1,90	7,25	10,49	10,79	11,49
Мясо, включая субпродукты 1 категории	тыс.тонн	0,27	0,18	0,20	0,20	0,20
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс.тонн	1,21	0,35	0,50	0,50	0,50
Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные	тыс.тонн	0,507	0,540	0,511	0,511	0,544
Спирт этиловый из пищевого сырья и технический- всего	тыс.дкл
в т.ч. спирт этиловый из пищевого сырья	тыс.дкл
Водка и ликеро-водочные изделия	тыс.дкл
Пиво	тыс.дкл	6,00	7,00	10,00	10,00	10,00

Пояснительная записка

Прогноз социально-экономического развития Сургутского района
на 2005 год разработан в соответствии с законодательством
Российской Федерации

Показатели прогноза разработаны на основе анализа тенденций развития отраслей экономики и социальной сферы района, сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, с учетом индексов-дефляторов, рекомендованных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на этот период.

Разработка основных параметров развития экономики района проведена по двум вариантам:

вариант 1 - умеренный - исходит из относительно устойчивой, но по сравнению с текущим периодом несколько менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий;

вариант 2 основан на сохранении достаточно благоприятных тенденций развития экономики.

Прогноз социально-экономического развития Сургутского района ориентирован прежде всего на рациональное использование имеющегося потенциала и местных возможностей, повышения уровня жизни населения за счет роста экономики и реализации социальных программ.

Демографическое развитие

По оценке в 2004 году среднегодовая численность постоянного населения района составит 110,9 тыс.человек или 101,9% к уровню 2003 года. Сохраняется рост городского населения - 73,9 тыс.человек (или 101,8% к уровню прошлого года) и сельского соответственно - 37 тыс.чел. или 102,2%.

Естественный прирост населения по оценке составит 1010 человек (93,3% к 2003 году). Наблюдается снижение миграционного притока населения, по оценке в 2004 году прирост составит 599 человек против 1154 человек в 2003 году (51,9% к 2003 году).

Сохраняется снижение количества прибывшего населения, так в 2004 году по оценке количество прибывших составит 3357 человек, что почти на 1000 человек меньше предыдущего года. Сокращается и число убывшего населения - 2758 человек в 2004 году, что на 428 человек меньше, чем в прошлом году.

По прогнозу среднегодовая численность населения района в 2005 году увеличится на 2,5 тыс.человек и составит 113,4 тыс.человек. Естественный прирост населения составит 1110 человек или 109,9% к уровню текущего года, механический прирост населения по прогнозу сохранится на уровне текущего года и составит 590 человек.

Промышленность

В 2004 году промышленными предприятиями района (по полному кругу предприятий) по оценке будет произведено продукции на сумму 16368,71 млн.руб., что в фактических ценах больше, чем в 2003 году на 18,3%. Индекс физического объема произведенной продукции составит 109,2% по отношению к 2003 году.

Индекс физического объема промышленной продукции в 2004 году по отраслям составит:

- нефтедобывающая - 102,5%;

- газоперерабатывающая - 111,49 %;

- строительных материалов - 102,4 %;

- деревообрабатывающая - 105,6 %;

- пищевая (рыбная) - 96 %.

На территории Сургутского района всеми нефтегазодобывающими предприятиями в 2004 году по оценке будет добыто 104,1 млн.тонн нефти (107,8% к уровню 2003 года).

Прогноз развития отраслей промышленности в 2005 году предусматривает увеличение общего объема промышленного производства в сопоставимых ценах по району на 3,5%-7,8% (по I и II вариантам развития) против оценки 2004 года. При этом продолжится рост выпуска продукции почти во всех промышленных предприятиях района.

Объем промышленной продукции составит в действующих ценах: по 1 варианту - 16361,7 млн.руб., по 2 варианту - 18978,98 млн.руб.

Сельское хозяйство

По оценке в 2004 году производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 108,331 млн.руб. или 109,8% в сопоставимых ценах к уровню 2003 года.

Поголовье скота в районе в текущем году изменилось следующим образом: поголовье КРС осталось на уровне 2003 года, количество свиней составит по оценке 96,7% к уровню предыдущего периода, количество птицы - 146% к уровню 2003 года, в 2,2 раза по оценке возрастет поголовье кур-несушек.

Производство мяса сельхозпредприятиями района в 2004 году по оценке составит 620 тонн (81,3% к уровню 2003 года), производство молока - 1735 тонн (108,4% к уровню прошлого года), производство яиц составит 10,308 млн.штук (прирост 45,7% к прошлому году).

В текущем году оказывается финансовая поддержка фермерам из окружного бюджета на развитие и строительство, выплачиваются субсидии на реализованную продукцию фермерских хозяйств.

Удельный вес фермерских хозяйств в общем объеме производства сельхозпродукции по всем категориям хозяйств - 5,7%.

В 2005 году прогнозируется производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств на сумму 121,482 млн.руб. (102,22% к уровню 2004 года в сопоставимых ценах) - по 1 варианту и 121,773 млн.руб. (103,89% к уровню 2004 года) - по 2 варианту.

В 2005 году прогнозируется рост производства яиц (109,6% к уровню 2004 года) и мяса (115,6%) по 2 основному варианту развития. Производство картофеля и овощей будет соответствовать уровню 2004 года.

Значительный рост производства мяса и яиц можно объяснить положительной динамикой развития МУП СХ "Сургутское", где в 2004 году продолжалась постепенная реконструкция цехов для содержания кур, установка оборудования КБК (клеточная батарея для кур-несушек с автоматической подачей кормов и конвейерной очисткой). В текущем году установлены 2 новых цеха с кролиководческим оборудованием, введен в действие забойный цех, отремонтировано и подготовлено помещение для цеха выделки (на 80 штук шкурок в день) и пошивочного цеха, оборудование для которых предприятие уже закупило и планирует установить в конце года. На предприятии планируется организовать законченный производственный цикл, т.е. от выращивания кроликов до реализации мяса, выделки шкур и пошива готовых изделий. В 2005 году на предприятии планируют начать выделку и пошив готовых меховых изделий, принимать дополнительно для обработки шкурки от населения.

В 2005 году планируется, что производство грибов шампиньонов составит 33 тонны.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по оценке за 2004 год составляет в действующих ценах 48305,0 млн.руб. или 90,16% в сопоставимых ценах к уровню 2003 года.

Основной объем инвестиций - 96,1% приходится на объекты производственного назначения и направлен, главным образом, на строительство и обустройство эксплуатационных скважин, приобретение технологического оборудования, строительство автомобильных дорог, высоковольтных линий и только 3,9% на непроизводственную сферу.

По оценке ввод жилья по району в 2004 году за счет всех источников финансирования составит 58,37 тыс. кв. м. или 89 % к уровню 2003 года. В общем объеме - ввод жилья за счет средств предприятий - 56,9% (33,19 тыс.кв.м.), за счет средств местного бюджета - 37,9% (22,131 тыс.кв.м).

В 2004 году введены в эксплуатацию и намечены к вводу в районе по всем источникам финансирования следующие объекты соцкультбыта и коммунального хозяйства:

- пристрой к школе на 600 учащихся в п.Белый Яр;

- детский дом по типу "Семья" на 120 мест в п.Барсово:

- Храм "Покрова Божией Матери в г.Лянторе;

- спортивно-охотничий комплекс стендовой стрельбы "Беркут";

- четыре магазина общей площадью -1054 кв.м.;

- четыре хоккейных корта в г.Лянторе, поселках Федоровский, Барсово, Ульт-Ягун;

- ЦТП N5 с инженерными сетями в п.Белый Яр - 10 ккал/час;

- монтаж и установка РЧВ 2х400 м3 водозабора N2 г.Лянторе;

- проезды и площадки в п.Федоровский -1,3 км;

- а/дорога Лянторский водозабор п.Песчаный -с.Сытомино, на участке

с.Сытомино - п.Песчаный - 7 км;

- внеплощадочные сети к детскому дому;

- реконструкция сетей тепловодоснабжения п.Солнечный -800м;

- реконструкция электрических сетей (1 пусковой) п.Барсово;

- радиорелейная мачта районного телевидения в г.Сургуте;

- радиорелейная мачта в с.Локосово - 36 метров;

- ВЛ-6кВ (первый пусковой комплекс) с.Угут -23,1 км;

- ВЛ-6 кВ(второй пусковой комплекс) с. Сытомино -32,78 км.

В 2005 году по прогнозу ожидается положительная динамика в освоении инвестиций. Прогнозируемый инвестиционный рост 1,98%-3,0% (по I-II вариантам) к оценке 2004 года.

Прогнозируемый ввод жилья за счет всех источников финансирования по первому варианту - 55,5 тыс.кв.м., по второму варианту, более благоприятному - 62,9 тыс. кв.метров.

Из бюджета территориального дорожного фонда и средств местного бюджета будут продолжены реконструкция и строительство автомобильных дорог.

В 2005 году завершится строительство -дворца культуры на 500 мест в г.Лянторе, детского сада на 90 мест в с.Сытомино, ФАПа на 12 посещений в п.Песчаный.

Планируется реконструкция д/сада "Рябинка" в п.Барсово, сетей тепловодоснабжения центральной районной клинической больницы в г.Сургуте, автомобильных дорог для организации автобусного движения в п.Белый Яр.

Продолжится строительство школ в г.Лянторе на 840 учащихся, в с.Сытомино на 200 учащихся с интернатом на 50 мест, в д.Русскинская на 300 учащихся с интернатом на 20 мест, строительство д/сада на 90 мест в с.Локосово, больничного комплекса на 250 посещений и 50 коек в п.Нижнесортымский, детской поликлиники на 250 посещений в г.Лянторе и другие объекты.

Потребительский рынок

В 2004 году по оценке оборот розничной торговли по всем каналам реализации составит 4107 млн.руб. (или 112% к уровню 2003 года в сопоставимых ценах), оборот общественного питания - 455,47 млн.руб. (104,3% к уровню 2003 года).

Розничный товарооборот на 1 жителя района в 2004 году по оценке составит 37,033 тыс.руб. (30,922 тыс.руб. в прошлом году), товарооборот общественного питания - 4,107 тыс.руб. (3,54 тыс.руб. в 2003 году).

Обеспеченность в районе магазинами в целом составляет 88% от норматива обеспеченности и лишь 48% от обеспеченности магазинами промышленных товаров. Обеспеченность предприятиями общественного питания открытой сети составляет 56,6% от норматива.

Среднегодовой индекс потребительских цен в 2004 году по оценке составит 113,5% к уровню прошлого года.

В 2005 году по прогнозу оборот розничной торговли составит 4657,34 млн.руб. по 1 варианту (105% в сопоставимых ценах к уровню 2004 года), 4746 млн.руб. по 2 варианту (или 107% к уровню текущего периода).

Оборот общественного питания в 2005 году по прогнозу составит: 1 вариант - 497,1 млн.руб. (102% к уровню 2004 года в сопоставимых ценах), 2 вариант - 514,18 млн.руб. (106% к уровню текущего года).

Индекс потребительских цен по прогнозу составит в 2005 году 110%.

Руководители предприятий торговли района планируют долгосрочные связи с производителями продукции, как внутри региона, так и за его пределами. Ежегодно проводимые ярмарки тюменских товаропроизводителей позволяют расширить ассортимент продукции, снизить цену на товары. Предполагается усиление процесса специализации торговых структур, совершенствование организации торгового процесса.

В 2004 году ожидается объем платных услуг населению в сумме 967,09 млн.руб. (101,7% к 2003 году в сопоставимых ценах).

В последние годы рост цен на платные услуги в районе опережает рост потребительских цен. Рост цен на платные услуги в 2004 году по оценке составит 118,5%.

В 2005 году прогнозируется объем платных услуг в сумме 1154,18 млн.руб. по 1 варианту (102,88% в сопоставимых ценах к уровню 2004 года), по 2 варианту - 1176,96 млн.руб. (104,91% к уровню предыдущего года). Индекс цен по платным услугам в 2005 году по прогнозу составит 116%.

Денежные доходы и расходы населения

По оценке в 2004 году общая сумма денежных доходов населения района составит 19827,15 млн.рублей, что на 19,4% выше уровня прошлого года. В расчете на 1 жителя денежный доход в целом по району составит 14898 рублей в месяц и обеспечит 4,1 среднедушевого прожиточного минимума.

Основной составляющей денежных доходов населения является оплата труда, которая в 2004 году по оценке составит 92% от всей суммы доходов. Среднемесячная заработная плата 1 работника в целом по району ожидается в размере 24004 рубля. Среднемесячная заработная плата работающего обеспечит 6,1 прожиточного минимума трудоспособного населения.

По прогнозу на 2005 год общая сумма денежных доходов составит 22663,6 млн.рублей, что составит 103,9% к уровню текущего года. Фонд оплаты труда увеличится на 14% по отношению к 2004 году. Среднемесячная заработная плата 1 работающего по прогнозу составит 26590 рублей или 110,8% к уровню текущего года, учитывая индекс потребительских цен, реальный размер заработной платы останется на уровне 2004 года (индекс потребительских цен по прогнозу в 2005 году составит 110%).

Среднемесячный размер пенсии по старости в 2004 году составит 3494 рубля или 122% к уровню прошлого года, что обеспечит 1,3 прожиточного минимума пенсионера. Среднемесячный доход пенсионера, получающего доплаты к пенсии из местного и окружного бюджетов составит 4102 рубля, что составит 1,48 прожиточного минимума пенсионера.

По прогнозу на 2005 год размер пенсии по старости составит 4278 рублей, что на 22% выше уровня текущего года. Среднемесячный доход пенсионера, получающего доплаты к пенсии по прогнозу составит 4880 рублей или 119% к уровню текущего года.

В текущем году расходы населения увеличатся почти на 14,4% по отношению к уровню 2003 года. Общая сумма расходов и сбережений населения в 2005 году составит 10634,9 млн.рублей или 114,6% к уровню 2004 года.

Труд и занятость

Численность экономически активного населения района в 2004 году составит 73,2 тыс.человек, в 2005 году - 75,4 тыс.человек или 103% к уровню 2004 года.

Среднегодовая численность занятых в экономике по оценке составит 63,3 тыс.человек, прогнозируемая на 2005 год численность занятых в экономике составит 65,2 тыс. человек или 103% к уровню 2004 года.

За 9 месяцев 2004 года признано безработными 1106 человек, как и в предыдущие годы более 60% безработных, зарегистрированных в службе занятости - женщины, 50,2% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. Большой процент безработных (48,8%) приходится на г.Лянтор, п.Федоровский (12,1%).

Уровень регистрируемых безработных на конец года составит 1,7% от экономически активного населения.

По-прежнему, характерной чертой рынка труда остается дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. Вакансии для женщин в районе составляют 18,1% из общего количества, как и прежде востребованы мужские профессии высоких разрядов.

Для выполнения основных положений региональной программы содействия занятости населения, центром занятости проводится работа по программам временного трудоустройства граждан: "Организация общественных работ", "Организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите", "Организация временной занятости безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые", "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет". Программа содействия занятости населения в 2004 году финансируется из двух источников: федерального бюджета - 1090,7 тыс.рублей и окружного бюджета -588,3 тыс.рублей.

В общественных работах при содействии службы занятости в 2004 году приняли участие 83 человека на 20 предприятиях района.

Большое значение имеет организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Данное мероприятие входит в районные программы "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2004 году". Всего в отчетном году работало свыше 1125 подростков.

По программе "Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защит", трудоустроено 46 человек.

Программа профессионального обучения способствует решению вопроса трудоустройства безработных граждан. Обучение в основном проводится под гарантированные рабочие места. В 2004 году обучение пройдут 50 человек.

Услуги по профессиональной ориентации получили 1770 человек.

Кроме того направлено 87,7 тыс.рублей из средств федерального и окружного бюджетов на организацию содействия самозанятости населения, на социальную адаптацию безработных граждан, организацию ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, информацию населения и работодателей о положении на рынке труда.

В 2005 году планируется на решение вопросов занятости населения направить 8890,7 тыс.рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 1715,2 тыс.рублей

окружного бюджета - 615,2 тыс.рублей

местного бюджета - 6007,2 тыс.рублей

средств работодателей - 517,1 тыс.рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Обслуживаемый жилищный фонд Сургутского района на начало 2004 года составлял 1341,204 тыс.кв.метров, в том числе муниципальный жилой фонд - 899,9 тыс.кв.метров. Дома в капитальном исполнении составляют 41,9% или 562,164 тыс.кв.м.; дома в деревянном исполнении - 771,365 тыс.м2 (57,5%).

Средняя обеспеченность населения жильем на начало года - 12,3 кв.метров на человека (70,3% от норматива).

Прогнозируемая на 01.01.2005 площадь жилого фонда составит - 1471,5 тыс.кв.метров, средняя обеспеченность населения жильем на начало следующего года составит 13,27 кв.метров на человека (75,8% от норматива).

В 2004 году в районе в ходе подготовки к отопительному периоду 2004-2005 годов:

- подготовлено 25 котельных (123 котла);

отремонтированы:

- 344,337 км тепловых сетей с учетом сетей ГВС,

- 239,996 км сетей водоснабжения,

- 11,1 км газопровода,

- 49 ЦТП,

- 105 артезианских скважин,

- 16 водозаборных сооружений,

- 6 ВОС,

- 248,1 км сетей водоотведения,

- 37 КНС,

- 6 КОС,

- заменено 15,5 ветхих тепловых сетей, 15,47 водопроводных сетей.

Подготовлено объектов энергоснабжения - 136 трансформаторных подстанций, 620 км ЛЭП, 502 км ВЛ.

Разработана программа "Обеспечения населения Сургутского района качественной питьевой водой на период 2004-2006г.г.". Согласно программы будут произведены работы по реконструкции существующих ВОС: г.Лянтор - 16000 м3/сут., п.Федоровский - 16000 м3/сут., п. Нижнесортымский - 3200 м3/сут., с.Локосово - 400 м3/сут., д.Русскинская - 800м3/сут., д.Лямина - 600м3/сут. Запланировано строительство ВОС в населенных пунктах - с.Угут, п.Высокий Мыс, п.Ульт-Ягун, п.Тром-Аган, п.Барсово.

В п. Горный произведен ввод в эксплуатацию КТПп-10/0,4кВ 1х400кВА N1 (энергоустановка), ранее поселок снабжался электроэнергией от местной дизельной электростанции.

В 2004 году разработаны "Мероприятия по снижению затрат на производство коммунальных услуг по коммунальным предприятиям Сургутского района на 2004 год". Согласно этой программы предусмотрено поднятие на современный уровень системы автоматизации котельных, ЦТП, ИТП. Запланирована замена действующих установок деаэрации на современные щелевые деаэраторы. В 2004 году в рамках мероприятий по энергоресурсосбережению будут оснащены приборами учеты котельные, ЦТП, ВОС.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги, действующие с 1 января по 1 сентября 2004 года, а так же уровень оплаты населением ЖКУ и размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ оставались на уровне 2003 года. С 1 сентября 2004 года в Сургутском районе утверждены новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги. В то же время изменился уровень оплаты населением ЖКУ с 90% до 50% за услуги водоснабжения и водоотведения, на остальные услуги уровень оплаты 90%.

Развитие отраслей социальной сферы
Социальная политика

Социальное обслуживание населения в районе обеспечивают 13 отделений социального обслуживания. Получателями пенсий являются 10967 человек. В текущем году доплаты к пенсии составят 67 млн.рублей, в том числе:

- из средств местного бюджета - 14 млн.рублей;

- из средств окружного бюджета - 53 млн.рублей.

Средний размер пенсии с доплатами на конец текущего года составит 4102 рублей или 118,7% к уровню 2003 года и 148,9% к величине прожиточного минимума пенсионера.

Продолжают реализацию федеральные и окружные законы "О государственной социальной помощи", "Об адресной социальной помощи".

Большая работа в районе ведется по оказанию помощи инвалидам (2236 человек), так льготой по жилищно-коммунальным услугам пользуются 1351 человек, 192 семьи, это инвалиды 1 группы полностью освобождены от уплаты коммунальных услуг. Льготой по услугам связи для инвалидов воспользуются 561 гражданин. Санаторно-курортные путевки получили 123 инвалида, автомашину "Ока" - 11 человек, выдано 311 единиц технических средств реабилитации (кресла-коляски, слуховые аппараты и т.д.) Направлено на бесплатное протезирование в окружные реабилитационные центры 23 инвалида. Возмещено авиакомпаниям за авиаперевозки инвалидов около 3 млн.рублей и 1,3 млн.рублей за проезд городским и пригородным транспортом.

В районе проживает 6260 ветеранов, имеющих право на льготы. Расходы, предоставленные ветеранам на коммунальные услуги, услуги связи и транспорта составят около 28 млн.рублей в текущем году.

Продолжается исполнение целевых программ в части обеспечения жильем отдельным категориям граждан. В текущем году предполагается приобрести и построить 37 квартир, в том числе:

- инвалиду, ликвидатору аварии на Чернобыльской АЭС - 1 квартира;

- участникам ВОВ и лиц приравненных к ним - 12 квартир;

- ветеранам боевых действий в Афганистане - 24 квартиры.

Более 1500 малоимущих семей обратились в текущем году за адресной социальной помощью. Единовременную материальную помощь получат 800 малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В районе действует целевая программа "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения". В рамках этой программы на возмещение санаторно-курортных путевок, оплату проезда, возмещение коммунальных услуг предполагается затратить 8 млн.рублей. Около 4,5 млн.рублей составят расходы по возмещению коммунальных услуг донорам, неработающим пенсионерам из числа педагогов и медицинских работников.

Ожидаемые выплаты детских пособий малоимущим семьям, по уходу за детьми, опекаемым детям составят в текущем году 23 млн.рублей. Многодетным семьям на возмещение коммунальных услуг направлено 2 млн.рублей.

Одно из основных направлений в работе района, это работа с детьми, направленная на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи.

За летний период всеми видами организационного отдыха и занятости было охвачено 15317 детей школьного возраста (82% от детского населения района) из них 6735 детей было охвачено малозатратными формами отдыха.

Образование

Педагогическую деятельность в районе осуществляют 81 учреждения: 41 учреждения общего образования, 35 учреждения дошкольного образования, 1 нефтяной техникум, 4 прочих образовательных учреждения.

Фактическая загрузка учреждений образования различна:

детские сады - 101,2%;

общеобразовательные школы - 95,15%;

вечерние школы - превышает более чем в 1,6 раза;

МУК - в 9,7 раза;

центры детского творчества - в 5,5 раз;

техникум - почти в 2 раза.

Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах в 2004 году по оценке составила 17721 человека, 4610 детей посещают дошкольные учреждения. В прошлом году численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составляла 18954 человека, численность детей в ДДУ - 4510 человек.

В 2004 году процент успеваемости остался на уровне прошлых лет и составляет 98,4%, 959 выпускников получили свидетельства по программам профподготовки. В текущем году было проведено 98 районных предметных олимпиад, по результатам которых можно сделать выводы, что произошло увеличение качества и количества призеров, 20 учеников района заняли призовые места в окружных олимпиадах. Сиргалина Розалина (п.Белый Яр) заняла 3 место во Всероссийской олимпиаде школьников, Старцева Ксения (п.Белый Яр) была участником Всероссийской олимпиады школьников по литературе.

В районе продолжается развитие инновационных процессов, 2 начальные школы, 18 средних школ, 3 школы-интерната, 1 вечерняя школа, 1 МУК, 3 Дома творчества ведут инновационную деятельность.

Укомплектованность педагогическими кадрами составляет: в школах - 96%, в дошкольных учреждениях - 95% от нормы.

64% детей в дневных общеобразовательных учреждениях занимаются в 1 смену.

На организацию и проведение творческих сезонов для одаренных детей в 2004 году были выделены 23 путевки на сумму 400,858 тыс.руб., в летний период работало 37 пришкольных лагеря с охватом 2639 школьников.

В течение текущего года закончена работа по переводу ведомственных садов в муниципальную собственность.

Культура

В Сургутском районе действуют 26 укрупненных муниципальных учреждений культуры, в которых в настоящее время функционируют 376 любительских объединений и клубов по интересам (в т.ч. 220 - для детей), 3 музея, 9 детских школ искусств, Дом народного творчества, 19 библиотек, муниципальное учреждение "Районная дирекция киносети" (20 киновидеоустановок), муниципальное учреждение историко-культурный научно-производственный центр "Барсова гора".

В районе разработана целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Сургутского района на 2002-2005 годы". По оценке в 2004 году в рамках программы будут освоены 15,035 млн.руб. Программа предусматривает регулирование основных вопросов в области сохранения, развития культуры и искусства Сургутского района и включает в себя следующие направления: детский досуг и творчество, одаренные дети, музеи и музейные фонды, межнациональное согласие, библиотечные фонды.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо реквизитов целевой программы "на 2002-2005 годы" следует читать: "на 2003-2005 годы"

В текущем году за счет финансирования программы были приобретены музыкальные инструменты для детских школ искусств района, укреплена материальная база учреждений досуга и музеев - приобретены сценические костюмы, технические средства культурно-досугового назначения, пополнились экспонатами музейные фонды, увеличился кинофонд, библиотеками была оформлена подписка на периодические издания, закуплены 10 комплектов оргтехники для библиотек района.

Обеспеченность объектами культуры в районе в 2004 году составила:

- клубы, ЦДиТ - 55% от нормы;

- книжный фонд библиотек - 37,27% от норматива обеспеченности,

- школы искусств - фактическая загрузка превышает возможности в 1,7 раза.

В 2004 году учреждениями комитета культуры был значительно расширен ассортимент услуг, введены новые виды услуг. Например, в центральной районной библиотеке оказываются такие виды услуг - ночной абонемент, составление библиографических списков, сложных справок, копирование материалов, сканирование, распечатка текстов, запись информации на СD, выполнение запроса в Интернете и другие.

В 2004 году в клубных формированиях было занято 5603 человек, в т.ч. 3401 детей.

В течение года учреждениями культуры района проводились концерты, конкурсы, фестивали, тематические семинары, мероприятия к 80-летию Сургутского района, дни национальных культур. Всего в течение года было проведено более 5700 мероприятий.

Здравоохранение

В систему здравоохранения района входят: 7 больничных учреждений на 1542 коек, 8 амбулаторно-поликлинических учреждений, 13 фельдшерско-акушерских пунктов, 11 аптек, 4 аптечных пункта, 1 детская молочная кухня и 2 раздаточных пункта.

Координационным, организационно-методическим, консультативно-диагностическим центром в районе является Центральная районная клиническая больница, в состав которой входят 3 поликлиники, женская консультация, 22 узкопрофильных отделения, 3 реанимационно-анестезиологических и 8 диагностических отделений, внутрибольничная аптека, катер "Здоровье", отделение санитарной авиации. ЦРКБ является базой медицинского факультета Сургутского государственного университета.

В основу организации работы лечебно-профилактических учреждений положена Концепция развития здравоохранения ХМАО на период до 2005 года. Одним из основных разделов Концепции является реформирование первичного звена здравоохранения на основе внедрения современных форм медицинского обслуживания, в том числе общеврачебной практики.

В течение последних 2 лет прошли профессиональную переподготовку и получили лицензию 54 врача общей практики, 38 специалистов среднемедицинского персонала, в текущем году заканчивают обучение еще 4 врача. В настоящее время ведут прием общей практики 25 врачей, из них 11 врачей - в лечебно-профилактических учреждениях района, 14 - в СЦРКБ.

В 2004 году сократили часть коек круглосуточного содержания (163 койки) в ЦРКБ и ЛПУ района, как не имеющих достаточной нагрузки, за счет чего количество коек дневного стационара увеличилось, продолжают развитие такие формы медицинского обслуживания как "стационар на дому" и "амбулаторная специализированная помощь".

Физическая культура и спорт

Спортивные секции и группы в 2004 году посещали более 10 тыс. человек, что на уровне прошлого года. Количество спортивной молодежи, активно занимающейся в секциях и группах по видам спорта, составляет около 50% от общего числа учащихся детей и подростков.

Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 38%, сооружениями общего пользования (без школьных спортзалов) - только 5%, плавательными бассейнами - 10,6%, есть один стадион на весь район.

Спортсмены Сургутского района активно принимают участие в окружных, областных, всероссийских и международных соревнованиях, проводятся спартакиады района, соревнования среди ветеранов спорта, школьников. Спортсмены района Мурат Пухаев, Сергей Терентьев, Скуряев стали чемпионами России по кикбоксингу, Олег Перепеченов стал бронзовым призером Олимпийских игр по тяжелой атлетике, Писарьков Сергей - чемпионом Мира по армспорту, в десятый раз наши спортсмены выиграли открытую областную спартакиаду. В текущем году было подготовлено 20 мастеров спорта по различным видам, 5 мастеров спорта международного класса, более 30 человек стали кандидатами в мастера спорта и перворазрядниками.

Итоги проведения спортивно-массовых мероприятий в последние годы свидетельствуют о том, что на протяжении последних лет в районе сложилась определенная система работы по организации проведения спортивно-массовых мероприятий, отдыха, оздоровления населения.

В 2004 году по оценке на территории района проведены 429 спортивных мероприятий, в которых участвовало 12841 человек.

Молодежная политика

В июне 2004 года решением Сургутской районной Думы была утверждена районная целевая программа МЖК "Молодой семье района - доступное жилье" на 2004-2005гг., целью которой является формирование условий для решения жилищных проблем молодежи путем предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья. Финансирование данной программы из бюджета района составило 12,205 млн.руб., из бюджета округа - 1,922 млн.руб, эти средства пойдут на строительство 10 квартир, жилищные субсидии за счет этих средств в текущем году получила 41 молодая семья. В 2005 году планируется увеличить размеры финансирования, планируемая сумма составит 25,01 млн.руб.

Комплексные программы, разработанные муниципальным предприятием "Резерв" заняли первые места в окружных конкурсах вариативных программ по профилактике наркомании. В мероприятиях "Резерва" в 2004 году по оценке приняли участие 2240 человек.

В районе действует муниципальное учреждение по занятости молодежи "Новое поколение", которое включает:

- кондитерский цех в п.Белый Яр - 50 штатных единиц;

- интернет-кафе в п.Локосово - 11,5 штатных единиц;

- парикмахерская в д.Русскинская - действует с 2004 года - 3,5 штатных единицы;

- 4 швейных цеха в г.Лянторе, п.Федоровский, п.Солнечный, п.Белый Яр - в течение текущего года в них было трудоустроено 55 несовершеннолетних.

Финансирование мероприятий по организации временной занятости несовершеннолетних в 2004 году составило 3,69 млн.руб.

Всего за текущий год трудоустроено 1353 человека, в том числе в летний период - 780 подростков.

Социально-экономическое развитие коренных
малочисленных народов Севера

В Сургутском районе на начало текущего года проживало около 3 тыс.человек из числа малочисленных народов Севера.

В соответствии с программой "Социально-экономическое развитие малочисленных народов Севера 2002-2006 гг." за счет средств окружного бюджета в 2004 году строится жилье в д.Русскинская и с.Угут, закончено строительство заготовительного пункта.

По договорам социально-экономического развития между недропользователями и Администрацией района, построено два четырехквартирных жилых дома в д.Русскинская., приобретены две квартиры в г.Когалым, кроме того профинансированы авиаполеты, строительство ЛЭП в д.Каюкова, решение других социально-экономических вопросов. По договорам с главами семейных общин территорий традиционного природопользования на приобретение снегоходов, моторных лодок, электростанций, оплату обучения, лечения, предоставление авиа и автотранспорта выделено 80 млн.руб.

За счет средств бюджета района в текущем году оплачены: затраты на авиаполеты для проведения медицинского обслуживания, сбора детей в школу, ветеринарное обслуживание; выплачены субсидии на приобретение ГСМ; транспортные расходы по досрочному завозу; приобретены аптечки для населения; оказано возмещение стоимости коммунальных услуг.

В районе традиционными видами деятельности занимаются национальное предприятие ОАО "Пох" и две общины "Яун-Ях" и "Мах". За счет окружного бюджета коренным жителям, сдающим продукцию традиционного промысла, были выплачены субсидии в размере 2,255 млн.руб. (в 2003 году - более 3 млн.руб.)

В целях создания условий для сохранения и развития национальной культуры, традиций в 6 учебных заведениях района осуществляется преподавание национального языка, проводится обучение национальным видам спорта, проводятся соревнования.

В 2005 году будет продолжена работа по решению проблем, связанных с жизнеобеспечением лиц из числа малочисленных народов Севера.

Планируется строительство двух домов в д.Каюкова, проектирование и привязку двух домов в г.Лянтор, ввести дополнительные выплаты студентам из коренных жителей (на питание, учебную литературу, одежду, проезд на каникулы), организация летнего отдыха и решение других социально-экономических вопросов.