Президент поручил дать ответ ("Вестник" N 44, 45 ноябрь 2006 года)

Президент поручил дать ответ

С 30 июня по 5 июля и в ходе состоявшейся 6 июля текущего года интернет-конференции Президента Российской Федерации на портал "Яндекс" и сайт Британской телерадиовещательной корпорации (ВВС) В.В. Путину поступило свыше 160 тысяч вопросов, в числе которых были и вопросы от жителей Сургутского района. На наиболее значимые из них Глава государства дал конкретные развернутые ответы. Вопросы, требующие рассмотрения по существу, были изучены в отраслевых (функциональных) органах администрации района. Ответы на них мы публикуем сегодня.

1. Татьяна, 31 год, п. Солнечный, Сургутский район.

Вопрос: Уважаемый Президент! Еще так хочется жить, быть полезной, работать, рожать детей, но все перечеркнул гепатит С. На сегодняшний день на эффективные препараты не хватает средств, а завтра они уже будут не нужны. Скажите, когда и у россиян появится возможность своевременного бесплатного лечения от гепатита С?

Ответ: Согласно постановлению правительства ХМАО - Югры от 28.12.2005 N 246-п "О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам бесплатно или с 50-процентной скидкой, за счет средств бюджета автономного округа в 2006 году" больным с диагнозом вирусный гепатит "С" предоставляется 50-процентная скидка при оплате противовирусных средств (пэгин-терферон, рибаверин, урсоде-зоксихолевая кислота) в случае фазы репликации и при подтверждении фазы репликации морфололгически (пункционная биопсия печени) и ПЦР-методом. Гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, с данным заболеванием вышеуказанные медикаменты отпускаются бесплатно.

Информация подготовлена

управлением

здравоохранения

администрации

Сургутского района

2. Оспина Ирина, 33 года, д. Лямина, Сургутский район.

Вопрос: О каких приоритетных направлениях в образовании может идти речь, если нарушают Закон "Об образовании", ст. 55 п. 5, заменив бесплатное предоставление жилья учителям в сельской местности компенсацией в размере 800 рублей? Это 1/5 часть стоимости коммунальных услуг.

Ответ: Согласно решению Думы Сургутского района от 23.12.2005 N 398 "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" с 1 января 2006 года установлена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 400 рублей за счет средств бюджета района педагогическим и библиотечным работникам, работающим в муниципальных учреждениях и проживающим в городских и сельских поселениях Сургутского района.

Согласно закону ХМАО - Югры от 17.10.2005 N 83-оз "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории ХМАО - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" с 1 января 2006 года установлена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 400 рублей за счет средств бюджета округа гражданам, работающим в муниципальных учреждениях и проживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.

15 августа 2006 года вступил в силу закон ХМАО - Югры от 19.07.2006 N 83-оз "О социальной поддержке педагогических работников и иных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, согласно которому предоставляется социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов оплаты жилого помещения (плата за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание и ремонт жилого помещения), оплаты электроснабжения, теплоснабжения, а также стоимости топлива. В настоящее время правительство округа устанавливает перечень должностей руководящих работников и специалистов, имеющих право на получение социальной поддержки, и порядок предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация подготовлена

управлением образования

администрации

Сургутского района

3. Иван, 15 лет, п. Солнечный, Сургутский район.

1. Вопрос: Правда ли, что образование в обычной средней школе будет продлено до 12 классов?

Ответ: Муниципальное образовательное учреждение "Солнечная средняя общеобразовательная школа N 1" является участником федерального широкомасштабного эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в экспериментальных общеобразовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 2001 года. Одной из 11 задач этого эксперимента является разработка методического и дидактического материалов для перехода на 12-летние обучение.

2. Вопрос: С новыми экзаменами ЕГЭ в 9 классах улучшилась обстановка на экзаменах. Будут ли новые изменения в этой сфере?

Ответ: В рамках эксперимента по модернизации образования в 2006 году итоговая аттестация выпускников основной школы проводилась по новой форме (мини ЕГЭ). В дальнейшем планируется предоставление права выбора формы сдачи экзаменов выпускниками основной школы с возможностью сдачи экзаменов в форме ЕГЭ.

3. Вопрос: Когда правительство будет выделять деньги из бюджета на строительство, оборудование и ремонт школ?

Ответ: В п. Солнечном функционируют два образовательных учреждения. Здание МОУ "Солнечная средняя общеобразовательная школа N 1" построено в 1987 году (капитальное, типовое). Капитальный ремонт проведен в 2001 году. В школе созданы хорошие условия для организации общеобразовательного процесса.

Солнечная открытая (сменная) общеобразовательная школа находится в деревянном здании. На текущий ремонт выделялось 663 тысячи 914 рублей за счет средств целевой муниципальной Комплексной программы развития образования Сургутского района. В школах п. Солнечного ежегодно проводятся косметические ремонты зданий. В августе 2006 года школы приняты органами надзора, условия в них соответствуют требованиям для организации безопасного обучения детей.

Информация подготовлена

управлением образования

администрации

Сургутского района

4. Казиева Юлия Михайловна, 28 лет, п. Нижнесортымский, Сургутский район.

Вопрос: Почему для подтверждения гражданства моего ребенка (три года, родился в РФ) необходимо подтвердить гражданство родителей, хотя мы с мужем являемся гражданами РФ и имеем паспорта РФ?

Ответ: Порядок определения наличия гражданства Российской Федерации по рождению несовершеннолетним детям определен Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ и Положением "О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", утвержденным Указом Президента от 14.11.2002 года.

Информация подготовлена

управлением внутренних дел

Сургутского района

5. Виктор, 33 года, г. Лянтор, Сургутский район.

Вопрос: Проживаю в России с 06.10.1992 г. (паспорт СССР 1974 г.). Не могу получить гражданство РФ, имею жену, двоих детей (граждане РФ). Подал документы на выход из гражданства Украины в Генконсульство Украины г. Тюмени в 2004 году. В течение двух лет ответа не поступило. Нет вида на жительство, отказывают во временной прописке. На работу не принимают без прописки. Как получить гражданство РФ лицу без гражданства?

Ответ: В случае проживания, но отсутствия регистрации на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 г. (на момент вступления в силу Закона "О гражданстве РФ") лицу необходимо установить в судебном порядке факт проживания на территории РФ на 01.07.2002 года, решение суда будет являться основанием для получения вида на жительство в Российской Федерации. После чего возможно приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 03.01.2006 г. N 5 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ".

Информация подготовлена

управлением внутренних дел

Сургутского района

6. Куликова Ольга Петровна, 38 лет, г. Лянтор.

Вопрос: Почему отменили детские пособия одиноким матерям, если заработная плата матери составляет хоть немного больше прожиточного минимума, ведь алименты с отца на содержание ребенка не снимают, если мать вышла замуж и ее доход больше прожиточного минимума?

Ответ: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий, которая обеспечивает гарантируемую государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В соответствии с этим законом установлены ежемесячные детские пособия на ребенка, которые назначаются семьям, имеющим доход ниже прожиточного минимума. Ежемесячные пособия на детей назначаются семьям (как полным, так и неполным), нуждающимся в поддержке государства. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка установлен законом автономного округа от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Алиментные обязательства родителей и детей установлены и регулируются главой 13 "Семейного кодекса РФ", в соответствии с которой порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям может определяться родителями самостоятельно или в судебном порядке. При отсутствии соглашения между родителями по алиментным обязательствам при принятии решения суд, с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может уменьшить или увеличить размер алиментов.

Итак, ежемесячные пособия на детей представляют собой материальную поддержку государством малообеспеченных семей. Алименты, выплачиваемые родителями на содержание детей, также зависят от материального положения сторон.

7. Алексей, 36 лет, ГПЗ.

Вопрос: Когда, наконец, состоится переселение нашего поселка ГПЗ?

Ответ: На основании распоряжения главы Сургутского района от 06.04.2006 г. N 195р "О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда" сформирована межведомственная комиссия в целях признания жилых помещений пригодными либо непригодными для проживания граждан.

В настоящее время межведомственной комиссией проводится работа по обследованию жилых помещений в городских и сельских поселениях Сургутского района, в том числе в п. ГПЗ, с целью установления процента физического износа и уровня содержания формальдегида в жилых домах для признания их непригодными. В результате проведенного обследования на 1 января 2007 года будет сформирован список очередности сноса ветхого жилья и жилья с неблагоприятными экологическими характеристиками согласно его степени износа, уровня содержания формальдегида и года ввода в эксплуатацию. После чего будет принято решение о выделении денежных средств для строительства жилых домов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 г. N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы".

Информация подготовлена

комитетом

имущественных и

земельных отношений

администрации

Сургутского района

8. Владимир, 23 года, п. Нижнесортымский, Сургутский район.

Вопрос: Наша семья на Севере уже почти 10 лет, и все это время папа, мама и я живем в одной комнате общежития. За счет нефти живет вся страна. А нефтяники живут в общежитиях с семьями, потому что их надо кормить, учить, одевать. Возможно ли в нашей стране получить доступное жилье, в котором можно было бы жить, и вообще - жить в нашем государстве, а не существовать?

Ответ: Улучшение жилищных условий граждан может быть осуществлено различными способами.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете по месту жительства в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы" действуют подпрограммы по обеспечению жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих приобрести жилые помещения в собственность. Для получения более подробной информации необходимо обратиться в комитет имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района и в Автономную некоммерческую организацию "Ипотечное агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Информация подготовлена

комитетом имущественных

и земельных отношений

администрации

Сургутского района

9. Жердев Анатолий Гаврилович, 57 лет, г.п. Федоровский.

Вопрос: Почему нельзя строить жилье социального найма государственными строительными фирмами и давать его бесплатно молодым семьям? А далее они будут зарабатывать себе на покупку жилья, которое они хотят, а их социальное жилье будет заселяться другими молодыми. Существующие ныне программы для молодых нереальные, так как приходится платить за съем жилья при мизерных заработках.

Ответ: Муниципальное образование Сургутский район не имеет собственных средств на строительство социального жилья. В настоящее время за счет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ведется строительство жилых домов в городских и сельских поселениях Сургутского района в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания" Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 г. N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы".

Существующие жилищные программы предоставляют гражданам - участникам подпрограмм ("Доступное жилье - молодым", "Ипотечное жилищное кредитование") возможность приобрести жилое помещение в пределах Сургутского района в кредит под 5% с рассрочкой платежа на 20 лет.

В настоящее время в рамках реализации данных подпрограмм жилищные субсидий были предоставлены шести молодим семьям на общую сумму 1789403 рубля.

Информация подготовлена

комитетом имущественных

и земельных отношений

администрации

Сургутского района

10. Виктор Михайлович, 58 лет, Сургутский район,

Вопрос: Отработал на Севере 40 лет. При получении пенсии учитывается только районный коэффициент. Почему нет надбавки за выслугу лет?

Ответ: Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета регулируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Трудовая пенсия состоит из базовой части, накопительной части, страховой части, где страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, а также периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются также:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенкоминвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

11. Елена, 25 лет, г. Лянтор, Сургутский район.

Вопрос: У меня ребенок - инвалид. У мужа из заработной платы удерживают 13% налог. Почему отменили закон, что у кого ребенок - инвалид, 13% из заработной платы не удерживается?

Ответ: В соответствии с федеральным законом от 29.12.2004 г. N 203-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" применяется налоговый вычет в размере 600 рублей за каждый месяц налогового периода и распространяется на:

каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, и которые являются родителями или супругами родителей;

каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями.

Указанный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса) налоговым агентом, представляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 40000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 40000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Налоговый вычет, установленный настоящим подпунктом, производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супругов родителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.

Указанный налоговый вычет удваивается в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, а также в случае, если учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, студент в возрасте до 24 лет является инвалидом I или II группы. Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям, приемным родителям налоговый вычет производится в двойном размере. Предоставление указанного налогового вычета вдовам (вдовцам), одиноким родителям прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления их в брак. Под одинокими родителями для целей настоящей главы понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке.

Информация подготовлена

управлением социальной

защиты населения

по Сургутскому району

"Вестник", N 44, 3 ноября 2006 г.

"Вестник", N 45, 10 ноября 2006 г.