Раздел II. Факторы, оказывающие влияние на распространение и употребление наркотиков в городе Сургуте

Раздел II. Факторы, оказывающие влияние на распространение и употребление наркотиков в городе Сургуте

За последние годы в структуре подпольного наркорынка в городе произошли существенные изменения в сторону увеличения объемов ввозимых так называемых "тяжелых наркотиков", в первую очередь героина, вызывающего быстрое формирование наркотической зависимости. Это обусловлено целым рядом факторов:

1) недостаточная защита российско-казахстанской границы, через которую героин афганского происхождения из Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана попадает на территорию России;

2) город Сургут является крупнейшим транспортным узлом на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, связывающим север с югом и восток с западом. В городе расположены: аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал, речной вокзал и речной порт. Через город проходит федеральная автомобильная дорога, связывающая "большую землю" с Ямалом;

3) город имеет высокий удельный вес молодежи от общего населения округа и рассматривается наркоторговцами как наиболее обширный и наиболее перспективный рынок сбыта и вовлечения в потребление наркотиков;

4) город Сургут расположен на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, который является активно развивающимся нефтедобывающим регионом России;

5) достаточно высокие доходы населения, что также делает привлекательным город для сбытчиков наркотиков, организованных преступных формирований различной направленности.

В рамках Программы запланировано проведение 54 мероприятий. За 2 года деятельности Программы выполнено 20 мероприятий, из них за счет средств, предусмотренных основной деятельностью - 18, за счет средств Программы - 2. Освоено 100% целевых средств, выделенных на реализацию Программы.

63% мероприятий не удалось выполнить по причине отсутствия целевого финансирования мероприятий. Тем не менее, реализованные за два года (2007 - 2008 годы) мероприятия Программы указывают на следующие положительные аспекты.

1. За период реализации Программы удалось достичь некоторой стабилизации обстановки, связанной с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ. По состоянию на 30 ноября 2008 года количество лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания", в городе Сургуте составляет 3 738 человек, поставлено на учет 68 человек, снято с диспансерного учета за отчетный период 102 человека.

2. Только в 2008 году усилиями служб, органов было проведено большое количество профилактических мероприятий, которые своими результатами подтвердили необходимость и значимость антинаркотической деятельности.

3. Активизирована работа со средствами массовой информации. Согласно основным программным мероприятиям в средствах массовой информации освещались деятельность оперативно-сыскного отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков УВД по городу Сургуту, наиболее значимые преступления, связанные с изъятием крупных партий героина, в целях полного и объективного информирования граждан о работе правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотиков. В печатных изданиях города опубликовано 1 297 материалов, касающихся деятельности управления внутренних дел (далее - УВД), из них 1 082 подготовлено пресс-службой УВД по городу Сургуту. В течение 11 месяцев на страницу УВД для сайта Администрации города ежедневно готовилась хроника происшествий за прошедшие сутки, всего было направлено 164 блока информации с фотографиями, касающимися работы служб и подразделений УВД.

4. Значительно сократилось количество юношей, допускающих употребление наркотических средств и психотропных веществ, выявленных при призыве на военную службу в ряды Вооруженных сил Российской Федерации. За последние 5 лет динамика снижения составила 18%.

5. Проведена городская акция "Дети Сургута за здоровый образ жизни", которая способствует увеличению численности детей, вовлеченных в мероприятия, направленные на повышение заинтересованности в здоровом образе жизни, пропаганду отрицательного отношения к наркомании и наркопреступности.

6. Детская преступность снизилась на 22,1% в сравнении с началом 2007 года (289 против 371 преступления).

7. В 3,6 раза снизилось количество несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.