Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к отчёту о результатах деятельности
Главы города, в том числе
о решении вопросов, поставленных
перед Главой города Думой города, за 2010 год
Показатели деятельности Главы города
N п/п |
Полномочие Главы города |
Результат выполнения количественных показателей |
Результат выполнения качественных показателей |
Комментарии |
Статья 34 Устава города | ||||
1. |
Представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования |
Количество принятых иностранных, межмуниципальных делегаций - 18, отдельных лиц и делегаций органов власти и управления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации - 5, посещений мероприятий международного (межмуниципального) значения, проведённых торжественных и иных мероприятий на территории города - 97 |
В 2010 году продолжилось сотрудничество с Венгрией, Грецией, Финляндией, Татарстаном, Белоруссией, Республикой Башкортостан, Болгарией, Украиной, Новосибирском, Псковом, Калининском районом Санкт-Петербурга, Тобольском, Суздалем |
|
2. |
Заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными |
Количество заключённых договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными за отчётный период - 1 |
Отсутствовали нарушения требований законодательства, соблюдена процедура заключения соглашений согласно постановлению Главы города Сургута от 27.03.2009 N 16 "Об утверждении положения о заключении соглашений (договоров) о межмуниципальном сотрудничестве" |
|
3. |
Вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа |
Количество внесённых от имени городского округа предложений по вопросам социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за отчётный период - 93, в том числе: предложения департамента имущественных и земельных отношений - 2, департамента архитектуры и градостроительства - 20, департамента городского хозяйства - 12, департамента образования - 4, департамента культуры, молодёжной политики и спорта - 31, департамента по экономической политике - 1, департамента финансов - 3, комитета по природопользованию и экологии - 16, комитета по здравоохранению - 4 |
Доля предложений, получивших практическую реализацию - 41 % |
|
4. |
Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города, принятые Думой города решения, имеющие нормативный характер |
Количество подписанных и обнародованных решений Думы города, являющихся нормативными правовыми актами - 72 |
Нарушения порядка, сроков подписания и обнародования решений, принятых Думой города, отсутствуют |
|
5. |
Вправе использовать право вето при подписании решений Думы города, имеющих нормативный характер, в порядке, установленном Уставом города |
Количество случаев использования Главой города права вето при подписании решений Думы города, имеющих нормативный характер - 0 |
Глава города в течение 2010 года не воспользовался правом отклонить решение, принятое Думой, в порядке, предусмотренном Уставом города |
|
6. |
Вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города |
По инициативе Главы города проведено 3 внеочередных заседания Думы города: 11 июня 2010 года; 02 ноября 2010 года; 08 декабря 2010 года |
В соответствии со статьёй 5 Регламента Думы города своевременность созыва внеочередных заседаний обеспечивает Председатель Думы. Требование о созыве Думы на внеочередные заседания связано с необходимостью принятия в кратчайшие сроки решений по вопросам: 11.06.2010: О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; 02.11.2010: Об одобрении проекта решения Думы города "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и назначении публичных слушаний по нему"; 08.12.2010: О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Думы города Сургута пятого созыва; О признании утратившими силу некоторых решений Думы города; О дополнительных мерах социальной поддержки детей инвалидов; О дополнительной мере социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города Сургута |
|
7. |
Вносит проекты решений в Думу города |
Главой города как высшим должностным лицом городского округа в течение 2010 года внесено в Думу города 28 проектов решений |
Из них: 1) проект решения по вопросу "О присвоении звания "Почётный гражданин города Сургута" дважды вносился в Думу города: для рассмотрения на февральском заседании и путём проведения письменного опроса мнения депутатов. Решение по вопросу не принято; 2) на 8-ом внеочередном заседании 11 июня 2010 года Думой города отклонен проект решения Думы города "О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; 3) на заседании Думы города 30 ноября 2010 по результатам тайного голосования не принято решение по вопросу "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Думы города Сургута пятого созыва" |
|
8. |
Издаёт в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме |
Количество изданных муниципальных правовых актов Главы города - 179, из них: 12 нормативных, актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме - 0 |
Нарушение сроков издания муниципальных правовых актов Главы города, прямо установленных законодательством и Уставом города не установлено |
Местный референдум в 2010 году не проводился |
9. |
Определяет размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа |
В целях реализации полномочия утверждены муниципальные правовые акты: 1) постановление Главы города от 23.01.2007 N 2 "Об утверждении единой схемы должностных окладов лицам, замещающим должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления" (с изменениями от 26.10.2007 N 55, от 29.12.2007 N 73, от 18.06.2008 N 31, от 05.04.2010 N 12); 2) постановление Главы города от 17.04.2006 N 17 "Об оплате труда лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сургут" (с изменениями от 11.08.2008 N 45, от 01.11.2008 N 66, от 09.04.2010 N 16) |
Оплата труда лиц, занимающих должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сургут, осуществляется в соответствии с размерами и условиями, утверждёнными указанными муниципальными правовыми актами |
В 2010 году постановлением Главы города от 05.04.2010 N 12 внесены изменения в постановление Главы города от 23.01.2007 N 2, а именно: приложение 1 дополнено диапазоном окладов (1 650 - 2 355 рублей) по должности "Делопроизводитель 1 категории", утверждённой распоряжением Главы города от 31.05.2010 N 11 "Об утверждении перечней должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления"; Постановлением Главы города от 09.04.2010 N 16 внесены изменения в постановление от 17.04.2006 N 17, а именно: приложение 2 к постановлению изложено в новой редакции |
10. |
Утверждает перечень должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа |
В целях реализации полномочия утверждено распоряжение Главы города от 09.02.2006 N 2 "Об утверждении перечней должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города" (с изменениями от 16.03.2006 N 9, от 04.10.2007 N 23, от 18.10.2007 N 29, от 29.12.2007 N 41, от 03.06.2008 N 6, от 12.05.2009 N 17, от 31.05.2010 N 11, от 04.08.2010 N 33) |
Муниципальный правовой акт разработан в соответствии с требованиями Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
В 2010 году в указанный муниципальный правовой акт были внесены изменения распоряжением Главы города: 1) от 31.05.2010 N 11 "Об утверждении перечней должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления" приложение 1 распоряжения было дополнено словами "Делопроизводитель 1 категории"; 2) от 04.08.2010 N 33 "Об утверждении перечней должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления" изложены в новой редакции: а) заголовок распоряжения: "Об утверждении перечней должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города"; б) констатирующая часть распоряжения: "В целях реализации положений Федерального закона от 02.03.2007 N 25-фз "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; в) абзац второй пункта 1 распоряжения: "- Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города, согласно приложению 1"; г) название приложения 1 к распоряжению: "Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города" |
11. |
Осуществляет приём граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан |
Главой города проведено 14 приёмов граждан по личным вопросам; рассмотрено 475 предложений, заявлений, жалоб граждан, в том числе на официальный интернет-сайт Администрации города Сургута на страницу Главы города поступило 287 обращений граждан. Все обращения рассмотрены, заявителям направлены ответы за подписью Главы города |
Обращения граждан рассмотрены в установленные законодательством сроки |
|
12. |
Вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой города сроков его назначения |
Количество обращений Главы города в суд (при наличии оснований) - 0 |
Показатель отсутствует |
Полномочие в 2010 году не осуществлялось. Основания для обращения Главы города в суд отсутствовали |
13. |
Выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке. Проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа |
Главой города были назначены публичные слушания: 1) в части компетенции департамента архитектуры и градостроительства - 13 публичных слушаний о внесении изменений в Правила землепользования и застройки на территории города Сургута - рассмотрено 154 вопроса; 2) 18.05.2010 проведены публичные слушания по годовому отчёту об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 2009 год; 3) 08.12.2010 проведены публичные слушания по проекту решения Думы города "О бюджете городского округа город Сургут на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов" |
Сроки назначения публичных слушаний, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами соблюдены |
|
14. |
Выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке |
Количество собраний (конференций) граждан, назначенных Главой города, с указанием их вопросов - 0 |
Соблюдены требования законодательства и Положения о порядке проведения собраний и конференций граждан в городе Сургуте |
|
15. |
Выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения |
В 2010 году опросов граждан по инициативе Главы города не проводилось |
||
16. |
Выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ |
Организовано и проведено 7 заседаний Координационного совета по стабильности ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики в городском округе город Сургут на которых рассмотрены вопросы: 1) о состоянии рынка труда в городе Сургуте и реализации мероприятий окружной Программы по стабилизации ситуации на рынке труда; 2) экономической и социальной ситуации на территории муниципального образования; 3) о задолженности по выплате заработной платы в организациях города и о высвобождении рабочей силы и др. Осуществлялся сбор информации от работодателей, изъявивших желание принять участие в региональной программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда города Сургута в 2010 году, финансируемой за счёт субсидий из федерального бюджета и средств бюджета автономного округа. Участие в еженедельных пресс-конференциях по вопросам стабилизации ситуации на рынке труда |
В рамках реализации "Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по стабилизации ситуации на рынке труда на территории автономного округа" процент освоения от предусмотренного финансирования за 2010 год составил 78,4 %: 1) организация общественных работ, временного трудоустройства; заключено 9 договоров на организацию 351 рабочего места на сумму 6 832,5 тыс. рублей; 2) организация опережающего обучения и переподготовки работников; заключено 7 договоров на обучение 91 работника на сумму 1 456,9 тыс. рублей; 3) организация стажировки выпускников профессиональных учебных учреждений; заключено 8 договоров на стажировку 22 человек на сумму 812,1 тыс. рублей; 4) самозанятость - с начала года государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан получили 216 человек; заключено 88 договоров на сумму 7 761,6 тыс. рублей; 5) зарегистрированы в качестве предпринимателей 93 человека: 9 - в качестве юридического лица, 84 - в качестве индивидуального предпринимателя; 6) перечислена субсидия 87 гражданам на сумму 7 585,2 тыс. рублей. В рамках реализации мероприятий активной политики занятости по содействию трудоустройству с организациями города заключено 109 договоров на создание 1 932 дополнительных рабочих места, трудоустроено 2 319 человек |
|
17. |
Выдвигает инициативу изменения границ городского округа, преобразования городского округа |
Количество инициатив изменения границ городского округа, преобразования городского округа, выдвинутых Главой города (с указанием причин их выдвижения) - 0 |
Показатель отсутствует |
|
18. |
Осуществляет руководство гражданской обороной, обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа |
В 2010 году издано: 1) по вопросам гражданской обороны: 2 постановления Администрации города, 1 распоряжение Администрации города, утверждено 2 решения Суженного заседания Администрации города; 2) по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций: 3 постановления Администрации города, 1 распоряжение Главы города; 3) по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности: 3 постановления Администрации города, 2 распоряжения Администрации города. |
Все документы изданы в установленные сроки |
Все документы изданы в целях дальнейшего развития и совершенствования нормативной базы по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
19. |
Утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города |
Во исполнение решения Думы города от 27.02.2007 N 173-IVДГ "О Положении о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сургута" (в редакции от 07.10.2008 N 434-IVДГ) Главой города изданы следующие муниципальные правовые акты: 1) распоряжение Главы города от 17.05.2007 N 3 "Об утверждении нормативов, необходимых для осуществления отдельных мероприятий по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Сургута" (в редакции от 21.01.2010); 2) распоряжение Главы города от 20.07.2007 N 13 "Об утверждении норматива объёма текущих бюджетных расходов на участие лиц, замещающих муниципальные должности, и работников органов местного самоуправления города в плановых и внеплановых семинарах"; 3) распоряжение Главы города от 20.07.2007 N 14 "Об утверждении норматива текущих бюджетных расходов на дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих муниципальные должности, и работников органов местного самоуправления города"; 4) распоряжение Главы города от 20.07.2007 N 15 "Об утверждении норматива предоставления услуг телефонной, факсимильной и сотовой связи в органах местного самоуправления города" (в редакции от 13.08.2010 N 36, от 31.12.2010 N 55); 5) распоряжение Главы города от 24.09.2007 N 20 "Об утверждении норматива оформления подписки на периодические издания в органах местного самоуправления"; 6) распоряжение Мэра города Сургута от 17.01.2002 N 92 "О порядке пользования услугами сотовой и междугородной связи"; 7) распоряжение Главы города от 10.04.2009 N 13 "Об утверждении нормативов для материально-технического обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (в редакции от 17.05.2010 N 17, от 10.12.2010 N 50); 8) распоряжение Главы города от 15.06.2010 N 26 "Об утверждении нормативов для материально-технического обеспечения деятельности работников органов местного самоуправления со сменным, круглосуточным режимом работы (дежурных оперативных, диспетчеров)" |
По результатам проверки органов, уполномоченных контролировать целевое использование бюджетных средств, превышение расходования бюджетных средств для материально-технического и организационного обеспечения над установленными нормативами, не выявлено |
|
20. |
Принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы городского округа |
Принято муниципальных правовых актов Главы города - 2: 1) постановление Главы города от 14.12.2010 N 89 "Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут" (с изменениями и дополнениями). 2) постановление Главы города от 09.04.2010 N 15 "О порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут" |
Принятые муниципальные правовые акты коррупциогенных факторов не содержат |
|
21. |
Утверждает порядок предоставления работникам органов местного самоуправления города жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде |
1) Постановление Администрации города от 09.10.2007 N 3252 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда" (в редакции от 06.07.2010); 2) постановление Главы города от 20.07.2007 N 34 "Об утверждении Положения о порядке предоставления работникам органов местного самоуправления города Сургута жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда" |
Муниципальные правовые акты Главы города регулируют вопрос о предоставлении работникам органов местного самоуправления города жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде в полном объёме |
|
22. |
Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы города, депутатов Думы города (работающих на постоянной основе), а также профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений |
Распоряжением Главы города от 16.10.2006 N 25 утверждено "Положение о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ город Сургут" (в редакции от 12.05.2009 N 17) |
Показатель отсутствует |
В 2010 году повышение квалификации прошли 185 муниципальных служащих. Обучение проводилось с использованием дистанционных образовательных технологий, что позволило обучить муниципальных служащих без отрыва от производства. Обучение проводилось на территории города Сургута, что позволило сократить расходы, связанные со служебной командировкой. Профессиональную переподготовку и повышение квалификации прошли 824 работника муниципальных учреждений, из них, в сферах: городского хозяйства - 12; имущества - 3; образования - 189; культуры - 30; молодёжной политики - 1; физической культуры и спорта - 12; гражданской обороны - 22; обеспечения деятельности Администрации города - 7; здравоохранения - 547; связи и информатизации - 1 |
Статья 36 Устава города | ||||
1. |
Руководит Администрацией города на принципах единоначалия |
Количество структурных подразделений Администрации города в отчётном периоде согласно решению Думы города от 28.06.2007 N 235-IVДГ "О структуре Администрации города" (в редакции от 27.06.2008 N 418-IVДГ) - 27, из них: 20 структурных подразделений, не имеющих статуса юридического лица; 7 структурных подразделений, имеющих статус юридического лица |
В отношении полномочий, установленных Уставом города, и отдельных государственных полномочий закреплены исполнители - структурные подразделения Администрации города согласно их положениям и иным муниципальным правовым актам, за исключением: участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (пункт 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункт 37 пункта 1 Устава города) |
Полномочия по решению вопроса местного значения осуществляет: 1) антитеррористическая комиссия (постановление Мэра города Сургута от 27.03.2003 N 76 "Об организации антитеррористической деятельности в городе" (в редакции от 24.07.2009); 2) межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности (постановление Главы города от 20.07.2007 N 35 "О межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности муниципального образования городской округ город Сургут" (в редакции от 10.06.2009). Специфика полномочия не требует закрепления в качестве исполнителя отдельного структурного подразделения |
2. |
Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации города |
|
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа (пункт 30 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 30 пункта 1 Устава города) |
Вопрос местного значения не осуществляется в городском округе город Сургут в силу специфики его территории |
Приобретение медицинских наборов (аптечек) первой доврачебной помощи для граждан (семей), проживающих на участках территорий традиционного природопользования (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2007 N 129-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008 - 2012 годы" (далее - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2007 N 129-оз) |
Отдельное государственное полномочие не осуществляется в городском округе город Сургут в силу специфики его территории |
|||
Оказание мер поддержки по обустройству быта молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера, выезжающих на работу в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2007 N 129-оз) |
Полномочие не осуществляется в городском округе город Сургут в силу специфики его территории |
|||
3. |
Представляет Администрацию города без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчётности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями |
1) Количество мероприятий Администрации города, проведённых с участием Главы города в отчётном периоде - 103; 2) количество церемоний вручения наград Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, города Сургута - 30; 3) количество поздравлений в связи с юбилейными датами предприятий, организаций, учреждений города - 42; 4) количество поздравлений в связи с юбилейными датами заслуженных граждан, руководителей предприятий и организаций - 31 |
Соблюдены протокольные процедуры мероприятий в соответствии с: 1) распоряжением Главы города от 17.05.2007 N 3 "Об утверждении нормативов, необходимых для осуществления отдельных мероприятий по материально-техническому организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Сургута" (с изменениями и дополнениями); 2) распоряжением Администрации города от 26.07.2007 N 8дсп "О порядке осуществления международных связей и проведения протокольных мероприятий Администрации города"; 3) постановлением Администрации города от 18.02.2008 N 381 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения массовых мероприятий в городе Сургуте" |
|
4. |
Определяет основные направления деятельности Администрации города |
План работы Администрации города утверждается ежеквартально |
Показатель отсутствует |
Утверждается в установленные Регламентом Администрации города сроки |
5. |
Вносит структуру Администрации города на утверждение Думы города |
В целях реализации полномочия утверждено решение Думы города от 28.06.2007 N 235-IVДГ "О структуре Администрации города" (с изменениями, внесёнными решениями Думы города от 20.09.2007 N 265-IVДГ, от 27.06.2008 N 418-IVДГ) |
Структура Администрации города соответствует полномочиям, закреплённым в Уставе города и утверждается с использованием норм управляемости, утверждённых решением городской Думы от 28.06.2005 N 481-IIIГД "Об утверждении Положения о порядке разработки структуры Администрации города" (с изменениями от 02.12.2005 N 535-IIIГД, от 28.02.2006 N 573-IIIГД, от 30.06.2006 N 56-IVДГ, от 30.05.2007 N 217-IVДГ, от 28.06.2007 N 234-IVДГ, от 01.03.2010 N 698-IVДГ) |
В 2010 году изменения в решение Думы города от 28.06.2007 N 235-IVДГ не вносились |
6. |
Представляет в Думу города Положение о порядке разработки структуры Администрации города Сургута |
В целях реализации полномочия утверждено решение городской Думы от 28.06.2005 N 481-IIIГД "Об утверждении Положения о порядке разработки структуры Администрации города" (с изменениями, внесёнными решениями городской Думы от 02.12.2005 N 535-IIIГД, от 28.02.2006 N 573-IIIГД, решениями Думы города от 30.06.2006 N 56-IVДГ, от 30.05.2007 N 217-IVДГ, от 28.06.2007 N 234-IVДГ, от 01.03.2010 N 698-IVДГ) |
Отсутствует |
В 2010 году изменения в данный муниципальный правовой акт не вносились |
7. |
Определяет компетенцию структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них |
Количество распоряжений Администрации города об утверждении положений (внесении изменений) структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами, за отчётный период - 9 |
Факты нарушения законодательства, регулирующего полномочие в отчётном периоде отсутствуют |
|
8. |
Вносит на рассмотрение Думы города представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации города в качестве юридических лиц, а также об утверждении положений о них |
В 2010 году Главой города внесено 1 представление об учреждении структурного подразделения (органа) Администрации города в качестве юридических лиц, а также об утверждении положения о нём. По результатам рассмотрения представления принято решение Думы города от 29.04.2010 N 726-IVДГ "О Положении о департаменте образования Администрации города" |
В целях инвентаризации функций и штатной численности работников структурных подразделений Администрации города распоряжением Администрации города от 14.02.2008 N 311 создана рабочая группа. По итогам проделанной работы, упорядочены функции и штатная численность работников структурных подразделений Администрации города, в результате которой в настоящее время: 1) организационная структура Администрации города соответствует закреплённым в действующем законодательстве вопросам местного значения, а также полномочиям, исполнение которых обеспечивает реализацию вопросов местного значения; 2) при формировании организационной структуры исключено дублирование функций, реализуемых Администрацией города и её структурными подразделениями; 3) названия структурных подразделений Администрации города соответствуют реализуемым вопросам местного значения |
|
9. |
Утверждает штаты Администрации города в соответствии с её структурой |
В целях реализации полномочия утверждено распоряжение Администрации города от 03.03.2008 N 495 "Об утверждении Положения о порядке разработки штатного расписания Администрации города и внесения в него изменений и дополнений" |
Нарушения в части установленных норм численности в соответствии с Положением о порядке разработки структуры Администрации города Сургута отсутствуют. Штатная численность работников Администрации города и её структурных подразделений утверждается с использованием норм управляемости, утверждённых решением городской Думы от 28.06.2005 N 481-IIIГД "Об утверждении Положения о порядке разработки структуры Администрации города" |
В 2010 году изменения в распоряжение Администрации города от 03.03.2008 N 495 не вносились |
10. |
Определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций городского округа |
В целях реализации полномочия утверждены: 1) постановление Администрации города от 31.03.2008 N 836 "Об оплате труда по Единой тарифной сетке и выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы города Сургута" (с изменениями от 12.05.2008 N 1447, от 12.12.2008 N 4614, от 21.01.2009 N 111, от 30.04.2009 N 1534, от 18.05.2009 N 1758, от 25.12.2009 N 5248). В 2010 году в указанный муниципальный правовой акт внесены изменения постановлением Администрации города от 22.04.2010 N 1636 "О внесении изменения в постановления Администрации города от 31.03.2008 N 836, от 06.04.2009 N 1199" в части изменения размера материальной помощи в связи со смертью членов семьи; 2) постановление Администрации города от 22.11.2010 N 6213 "Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений города Сургута, отличной от Единой тарифной сетки". Данный муниципальный акт вступил в силу с 01.02.2011; 3) постановление Администрации города от 20.04.2006 N 619 "Об оплате труда рабочих муниципальных учреждений, осуществляющих материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сургут и муниципальных учреждений" (с изменениями от 18.12.2006 N 3090, от 18.12.2007 N 4188, от 26.11.2008 N 4363, от 18.12.2008 N 4684). В 2010 году изменения в данный муниципальный правовой акт не вносились; 4) постановление Администрации города от 20.04.2006 N 620 "Об оплате труда служащих муниципальных учреждений, осуществляющих материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Сургут и муниципальных учреждений" (с изменениями от 18.12.2006 N 3091, от 18.12.2007 N 4189, от 06.08.2008 N 2974, от 30.10.2008 N 3999, от 26.11.2008 N 4362, от 18.12.2008 N 4685). В 2010 году изменения в данный муниципальный правовой акт не вносились; 5) постановление Администрации города от 19.08.2008 N 3131 "О введении новой системы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях города Сургута" (с изменениями от 06.11.2008 N 4105 от 10.04.2009 N 1253, от 30.04.2009 N 1534, от 20.08.2009 N 3200). В 2010 году в связи с изменениями нормативных актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях упорядочения нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок применения новой системы оплаты труда в образовательных учреждениях, в указанный муниципальный правовой акт внесены изменения в соответствии с постановлениями Администрации города от 13.04.2010 N 1493, от 13.04.2010 N 1492, от 08.07.2010 N 3397, от 10.08.2010 N 3929, от 16.12.2010 N 6974; 6) постановление Администрации города от 25.11.2009 N 4730 "Об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ". В 2010 году изменения в данный муниципальный правовой акт внесены постановлением Администрации города от 18.05.2010 N 2085, где пункты 3.1, 3.7, 5.1 приложения изложены в новой редакции: "3.1. Величины базовой месячной тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, утверждённой муниципальным правовым актом. 3.7. Отраслевого признака, при этом должностной оклад руководителя предприятия, рассчитанный в соответствии с пунктами 3.1 - 3.6 настоящего положения, увеличивается: - для предприятий жилищно-коммунального и транспортного хозяйства путём умножения на коэффициент особенностей работ, установленный муниципальным правовым актом, действующим на момент заключения трудового договора; - для прочих предприятий путём умножения на коэффициент, учитывающий сложность, ответственность и напряжённость труда, но не более 2. Коэффициент, учитывающий сложность, ответственность и напряжённость труда, устанавливается куратором (учредителем) предприятия на срок до одного календарного года. 5.1. Величины базовой месячной тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, утверждённой муниципальным правовым актом" |
Со стороны муниципальных организаций городского округа отсутствуют нарушения в части соблюдения порядка и условий оплаты труда, установленных указанными муниципальными правовыми актами |
|
11. |
Назначает и освобождает от должности по согласованию с Думой города первого заместителя главы Администрации города. Назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности заместителей главы Администрации города, заместителей главы Администрации города - директоров департаментов Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности |
Количество замещённых должностей первого заместителя главы Администрации города, заместителей главы Администрации города - директоров департаментов, руководителей структурных подразделений Администрации города в отчётном периоде - 2; Количество применённых мер взыскания к руководителям высшей группы должностей за отчётный период - 6; Количество применённых мер поощрения к руководителям высшей группы должностей за отчётный период - 2 |
Меры поощрений и взысканий применялись в соответствии с требованиями действующего законодательства |
|
12. |
Осуществляет приём на работу в структурные подразделения Администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности |
1) Количество принятых на работу муниципальных служащих в структурные подразделения Администрации города, не являющиеся юридическими лицами - 55 человек; 2) количество уволенных муниципальных служащих из структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами - 40 человек; 3) количество применённых мер поощрения к муниципальным служащим за отчётный период - 8 (в том числе руководители - 2); 4) количество применённых мер взыскания и поощрения к муниципальным служащим за отчётный период - 48 (в том числе руководители - 6) |
Приём на работу и увольнение работников Администрации города, а также применение мер поощрения и взыскания осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства |
|
13. |
Осуществляет приём на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и её структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности |
1) Количество принятых на работу лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и её структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, в отчётном периоде - 24 человека; 2) количество уволенных лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и её структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, в отчётном периоде - 18 человек; 3) количество применённых мер взыскания к лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и её структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, в отчётном периоде - 5. Меры поощрения к лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и её структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, в отчётном периоде не применялись |
Приём на работу и увольнение работников Администрации города, а также применение мер поощрения и взыскания осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства |
|
14. |
Осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города |
На контроль поставлено 2 115 вопросов |
Вопросы снимались с контроля только после их решения |
|
15. |
Выдвигает совместно с Думой города инициативу проведения местного референдума в установленном порядке |
Полномочие в 2010 году не осуществлялось, поскольку необходимость в проведении местного референдума отсутствовала |
||
16. |
Принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам организации работы Администрации города, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме |
За 2010 год принято 11 775 муниципальных правовых акта Администрации города, из них: 1) муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения - 143; 2) муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - 3; 3) муниципальных правовых актов по вопросам организации работы Администрации города - 11 629; 4) муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме - 0 |
Нарушение сроков издания муниципальных нормативных правовых актов Администрации города, прямо установленных законодательством и Уставом города, не установлено |
В 2010 году местный референдум не проводился |
17. |
Утверждает Регламент Администрации города Сургута и изменения (дополнения) к нему |
В Регламент Администрации города внесено 3 изменения распоряжениями Администрации города: |
Нарушения порядка и срока внесения изменений отсутствуют |
|
18. |
Вносит проекты решений в Думу города |
Администрацией города в течение 2010 года внесено в Думу города 110 проектов решений |
Из них: 1) исключён из проекта повестки дня майского заседания вопрос "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки детям, проживающим в поселке Снежном, в форме подвоза в общеобразовательные учреждения поселка Белый Яр"; 2) исключён из проекта повестки дня сентябрьского заседания и возвращен на доработку в Администрацию города вопрос "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования" (доработанный проект решения рассмотрен на заседании Думы города 26.04.2011, решение принято). В отчётный период поступили с нарушением сроков подготовки 5 проектов решений: 1) на сентябрьское заседание по вопросу "Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, д. 29/1)" (срок предоставления - 22.09.2010; проект направлен - 23.09.2010); 2) на октябрьское заседание по вопросу "О внесении изменений в решение Думы города от 29.12.2009 N 663-IVДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов" (срок предоставления - 21.10.2010; проект направлен - 22.10.2010); 3) на декабрьское заседание по вопросам: а) "О внесении изменений в решение Думы города от 29.12.2009 N 663-IVДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов" (срок предоставления - 03.12.2010; проект направлен - 13.12.2010); б) "Об установлении размера компенсации расходов по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2011 год" (срок предоставления - 03.12.2010; проект направлен - 16.12.2010); в) "О внесении изменения в решение Думы города от 01.03.2010 N 697-IVДГ "Об установлении размера компенсации расходов по оплате содержания и текущего ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан". Формулировка вопроса уточнена (срок предоставления - 03.12.2010; проект направлен - 16.12.2010) |
В 2010 году в Администрацию города были возвращены на доработку 6 проектов решений, из них по 5-ти доработанным проектам Думой города приняты решения: 1) "О внесении изменений в решение Думы города от 13.05.2008 N 381-IVДГ "О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Сургут на 2008 - 2012 годы"; 2) "О внесении изменений в решение Думы города от 02.07.2009 N 587-IVДГ "Об инвестиционной программе "Развитие систем водоснабжения на территории муниципального образования городской округ город Сургут" на 2009 - 2018 годы"; 3) "О внесении изменений в решение Думы города от 02.07.2009 N 586-IVДГ "Об инвестиционной программе "Развитие систем водоотведения на территории муниципального образования городской округ город Сургут" на 2009 - 2018 годы"; 4) "О внесении изменений в решение Думы города от 13.05.2008 N 381-IVДГ "О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Сургут на 2008 - 2012 годы"; 5) "Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (нежилое здание (магазин "Хлеб"), расположенное по адресу: г. Сургут, проезд Первопроходцев, 7/2, с земельным участком)"; 6) "О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием" (решение не принято). Вопрос исключён из проекта повестки дня внеочередного заседания Думы 08.12.2010) |
19. |
Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы |
Муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок осуществления бюджетного процесса в городе являются: 1 решение Думы города от 28.03.2008 N 358-IVДГ "О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут" (в редакции от 01.11.2010); 2) приказ департамента финансов Администрации города от 29.12.2007 N 393-П "О порядке исполнения бюджета городского округа город Сургут по расходам"; 3) приказ департамента финансов от 17.12.2009 N 207 "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета для учёта операций по исполнению бюджета городского округа город Сургут" |
Отсутствует нарушение порядка и сроков осуществления бюджетного процесса в городе в отчётном периоде |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.