Приложение. Ведомственная целевая программа "Реализация общеобразовательных программ в Сургутском районе в 2011 - 2013 годах"

Приложение
к постановлению Администрации Сургутского района
от 22 июня 2011 г. N 2131-нпа

Ведомственная целевая программа
"Реализация общеобразовательных программ в Сургутском районе
в 2011 - 2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 6 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2012 г. N 1965-нпа в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт ведомственной целевой программы "Реализация
общеобразовательных программ в Сургутском районе в 2011 - 2013 годах"

Наименование отраслевого (функционального) органа	департамент образования администрации Сургутского района
Наименование программы:	Ведомственная целевая программа "Реализация общеобразовательных программ в Сургутском районе в 2011 - 2013 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы:	постановление администрации Сургутского района от 13.05.2011 N 1572 "О разработке проекта ведомственной целевой программы "Реализация образовательных программ в Сургутском районе в 2011 - 2013 годах"
Разработчик Программы:	департамент образования администрации Сургутского района
Заказчик Программы:	администрация Сургутского района
Исполнители Программы:	- департамент образования администрации Сургутского района; - учреждения, подведомственные департаменту образования администрации Сургутского района
Цель и задачи:	- обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в области образования; - обеспечение организации предоставления услуг по дошкольному образованию; - обеспечение организации предоставления услуг по начальному, основному среднему (полному) общему образованию; - обеспечение организации предоставления услуг по дополнительному образованию; - обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время
Показатели результативности:	- удовлетворённость населения качеством предоставляемых образовательных услуг; - доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги; - удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию; - удельный вес лиц, сдавших Единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене; - число учеников, приходящихся на одного учителя; - наполняемость классов; - охват детей отдыхом в каникулярное время
Срок реализации:	2011 - 2013 годы
Объёмы и источники финансирования:	Общая сумма Программы составит 08 659 276 тыс. руб., в том числе по годам: - 2011 год - 02 572 825 тыс. руб.; - 2012 год - 02 967 764 тыс. руб.; - 2013 год - 03 118 687 тыс. руб. Ежегодные объёмы финансирования Программы за счёт средств бюджета Сургутского района уточняются при составлении и утверждении бюджета района на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:	1. Функционирование районной образовательной системы, удовлетворяющей потребности населения в доступном и качественном образовании, при оптимальном использовании выделяемых и привлекаемых ресурсов (отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги) (удовлетворённость) - до 82 % 2. Увеличение доли детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу в общей численности детей дошкольного возраста - до 92 %. 3. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в общей численности детей этого возраста - до 96 %. 4. Увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию - до 70 %. 5. Удельный вес лиц, сдавших Единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене - 98 %. 6. Число учеников, приходящихся на одного учителя - 14. 7. Наполняемость классов - 21,3. 8. Охват детей отдыхом в каникулярное время - 2170.

2. Правовое обоснование разработки Программы

Мероприятия Программы предусматривают реализацию полномочий в сфере образования Сургутского района в соответствии с Уставом Сургутского района, положением о департаменте образования администрации Сургутского района, уставами подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждений:

1) организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;

2) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

3) организация предоставления дополнительного образования;

4) организация отдыха детей в каникулярное время;

Характеристика программных мероприятий:

Предоставление дошкольного образования с выполнением требований стандарта качества муниципальной услуги согласно федеральному закону Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 N 655 (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2010, регистрационный номер 16299), Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, постановлением администрации Сургутского района от 02.12.2010 N 4058-нпа "О порядке приёма детей и комплектования групп муниципальных образовательных учреждений Сургутского района, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования", от 23.09.2009 N 2156 "О порядке взимания родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях Сургутского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", от 14.09.2009 N 2048 "Об утверждении стандарта качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальными образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальными общеобразовательными учреждениями и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Сургутского района за счёт средств получателей муниципальной услуги и средств бюджета Сургутского района", от 14.09.2009 N 2048 "Об утверждении стандарта качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальными образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальными общеобразовательными учреждениями и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Сургутского района за счёт средств получателей муниципальной услуги и средств бюджета Сургутского района".

2. Предоставление дополнительного образования с выполнением требований стандарта качества муниципальной услуги (Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования, утверждённое постановлением правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233, постановление администрации Сургутского района от 14.09.2009 N 2048 "Об утверждении стандарта качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальными образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальными общеобразовательными учреждениями и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Сургутского района за счёт средств получателей муниципальной услуги и средств бюджета Сургутского района").

3. Предоставление общего образования с выполнением требований федерального государственного образовательного стандарта:

- в очной форме, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья - на дому; детям, находящимся на длительном лечении, - в стационарах больничных учреждений (с использованием современных образовательных технологий, в том числе дистанционных);

- в очной форме в классах компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классах;

- в очно - заочной (вечерней) и заочной формах;

- аттестация лиц, осваивающих общеобразовательные программы в форме экстерната, семейного образования и самообразования.

Регламентируют: Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации", от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста", от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями), от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями), от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (с изменениями и дополнениями), приказам Министерства образования России от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования"; от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" (с изменениями и дополнениями); от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и ХI (ХП) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями и дополнениями), от 02.12.2005 N 115-оз "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на воспитание, обучение и образование в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями и дополнениями).

4. Обеспечение условий оказания муниципальной услуги:

- содержание территорий, зданий и помещений общеобразовательных учреждений регламентируют:

- Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"; от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях"; от 19.04.2010 N 25 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.2599 - 10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"; от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 "Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)"; от 30.04.2010 N 48 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10 "Гигиенические требования к персональным Электронно-вычислительным машинам и организации работ"; от 26.09.2001 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01"; от 25.02.2010 N 10 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2580-10 "Изменения N 2 к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"; от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09 "Изменения в СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"; Санитарные правила СП 2.4.990-00 "2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утверждённые Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.11.2000; от 10.04.2003 N 38 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; Ведомственные строительные нормы: "Правила приёмки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий" ВСН 42-85 (Р); "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" ВСН 58-88 (Р), утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312; "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86 (Р), утверждены приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре от 24.12.1986 N 446; "Положение о техническом обследовании жилых зданий" ВСН 57-88 (Р), утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 06.07.1988 N 191; Национальный стандарт Российской Федерации "Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на её основе. Общие требования. Методы испытаний" ГОСТ Р 53292-2009, утверждён приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 68-ст; Система стандартов безопасности труда в Российской Федерации "Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний" ГОСТ Р 12.4.026-2001, принят и введён в действие постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст; Национальный стандарт Российской Федерации "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" ГОСТ Р 52301-2004, утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 N 151-ст; Руководящий документ "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приёмки работ" РД 78.145-93, согласовано СПАСР УВД России 12.01.1993 N 20/4/28; Положение "О проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений" МДС 13-14.2000, утверждённых постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279; СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", утверждён приказом Минрегиона Российской Федерации от 01.09.2009 N 390;

- содержание воспитанников в учреждениях круглосуточного пребывания (общеобразовательные школы-интернаты) регламентируют:

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (с изменениями и дополнениями), Санитарные правила СП 2.4.4.990-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утверждён Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.11.2000, решение Думы Сургутского района от 27.09.2007 N 198 "О содержании воспитанников в школах-интернатах и пришкольных интернатах общеобразовательных учреждениях";

- оснащение образовательных учреждений мебелью, оборудованием, учебными наглядными пособиями и другими средствами обучения регламентируют:

(Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждений". постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 (ред. от 26.12.2008) "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утверждёнными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25.11.2002) (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 05.12.2002 N 3997); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2003 N 2 (ред. от 30.09.2009) "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования. СанПиН 2.4.3.1186-03", утверждёнными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.01.2003) (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 11.02.2003 N 4204); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 N 13 (ред. от 28.04.2007) "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03", утверждёнными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.03.2003) (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 21.03.2003 N 4304); Приказ Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.12.2009 N 725 "Об утверждении удельных ставок категорий персонала и перечня технических средств обучения и наглядных пособий");

- обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) во время оказания муниципальной услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности и др.). Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации - ППБ 01-03"; Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утверждены Государственным комитетом образования СССР 04.07.1989); "Огнестойкость зданий, сооружений и пожарных отсеков"; Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утверждённые постановлением Минстроя Российской Федерации от 13.02.1997 N 18-7; Федеральный закон Российской Федерации 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральный закон Российской Федерации 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон Российской Федерации 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Свод правил "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" СП 1.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171; Свод правил "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" СП 8.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178; Свод правил "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" СП 12.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 182; Свод правил "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации" СП 9.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 179; Свод правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" СП 2.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 172; Свод правил "Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности." СП 3.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 173; Свод правил "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности." СП 10.13130.2009 утверждён Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 180;

- проведение внутришкольных, кустовых, районных предметных олимпиад, конференций, соревнований, фестивалей, конкурсов, акций и других мероприятий и организация участия обучающихся (воспитанников) в окружных, всероссийских, международных олимпиадах, конференциях, соревнованиях, фестивалях, конкурсах, акциях и других мероприятиях (Положение о всероссийской олимпиаде школьников, утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.12.2009 N 695);

- обеспечение транспортными услугами, подпиской на периодические издания, услугами связи и прочими услугами: (Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", принят Государственной Думой 19.01.2007, одобрен Советом Федерации 02.02.2007; Приказ Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, управления государственного автодорожного надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 24.07.2008 N 796/691/216/43 "О порядке перевозок организованных групп детей и учащихся"; Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2 "Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами").

5. Оказание сопутствующих услуг:

- классное руководство (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1238 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений");

- организация горячего питания обучающихся и воспитанников (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2006 N 30-оз "О социальной поддержке семей, имеющих детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных общеобразовательных учреждениях имеющих государственную аккредитацию расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями и дополнениями); Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановление администрации Сургутского района от 27.01.2011 N 207-нпа "Об утверждении положения об организации питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сургутского района";

- услуги групп продлённого дня (Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изм. и доп.), постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45

"Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" (вместе с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. СанПиН 2.4.5.2409-08");

- доступ к информационным образовательным ресурсам (библиотека, медиатека, пункты открытого доступа в глобальную сеть Интернет и др.) (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2009 N 54-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет");

- психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение обучающихся (воспитанников) (Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации";

- сохранение кадрового потенциала.

6. Обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время с оказанием сопутствующих услуг и обеспечением условий оказания данной муниципальной услуги (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 247-п от 09.10.2010 "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2011-2013 годы", постановление администрации Сургутского района от 14.09.2009 N 2048 "Об утверждении стандарта качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальными образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальными общеобразовательными учреждениями и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Сургутского района за счёт средств получателей муниципальной услуги и средств бюджета Сургутского района").

3. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

3.1. Объём оказания услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях района, организации отдыха детей в каникулярное время:

3.1.1. Дошкольное образование.

Услуги дошкольного образования оказываются в 35 дошкольных образовательных учреждениях и 1 начальной школе-детском саду, а также в 39 группах кратковременного пребывания детей.

За период с 2007 по 2009 годы отмечается увеличение на 5,8 % численности детей (с 5 550 человек до 5 875 человек), посещающих дошкольные образовательные учреждения и группы кратковременного пребывания.

Данные изменения обусловлены перепрофилированием помещений дошкольных учреждений и открытием дополнительных дошкольных групп с 12-часовым пребыванием и групп кратковременного пребывания.

Проектная мощность дошкольных образовательных учреждений составляет всего 5 140 мест. Детей дошкольного возраста, проживающих в Сургутском районе, около 12 000 человек.

Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях на каждую тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет составляет всего 513 детей.

На протяжении последних 3-х лет сохраняется стабильный социальный заказ на оказание услуги в группах кратковременного пребывания детей.

Функционируют:

- 39 групп кратковременного пребывания в дошкольных учреждениях с численностью воспитанников - 267 детей;

- 6 групп кратковременного пребывания при общеобразовательных учреждениях с численностью воспитанников - 72 ребёнка;

- 4 группы кратковременного пребывания в учреждениях дополнительного образования детей с численностью воспитанников - 43 ребёнка.

Кроме групп кратковременного пребывания в районе развиваются другие, новые формы организации детей дошкольного возраста:

- ресурсный центр - 1;

- консультативный пункт для детей и родителей - 3;

- гувернёрская служба - 1;

- негосударственный частный сектор - 3.

Это позволяет полностью удовлетворить существующую потребность кратковременного пребывания детей с учётом возможностей образовательных учреждений района.

Однако показатель доли детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения с 10 - 12-часовым пребыванием, от общей численности детей дошкольного возраста находится на низком уровне. С 2007 по 2010 годы значение данного показателя снизилось с 51 % до 50 %. Основным фактором, обусловившим данную тенденцию, явилось повышение рождаемости при незначительном увеличении в течение ряда лет мощностей дошкольных учреждений.

Информация о результатах деятельности по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

3.1.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию:

В 2010 году в Сургутском районе функционирует 28 муниципальных общеобразовательных учреждений. За период с 2008 по 2010 год количество общеобразовательных учреждений, оказывающих муниципальную услугу, сократилось с 30 до 28, что обусловлено:

- реорганизацией в форме присоединения муниципального образовательного учреждения "Малоюганская основная общеобразовательная школа" к муниципальному образовательному учреждению "Солнечная СОШ N 1" в виде филиала;

- ликвидацией муниципального образовательного учреждения "Фёдоровская открытая (сменная) общеобразовательная школа".

На 01 сентября 2010 года муниципальную услугу получают 15 тыс. 444 ребёнка.

По сравнению с 2009 годом численность получателей услуги увеличилась на 279 учащихся.

Тенденция неравномерности распределения детского контингента по возрастам обусловлена сложившейся демографической ситуацией: ростом числа детей младшего школьного возраста при сокращении числа обучающихся 5-11-х классов.

Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, осваивающих образовательные программы повышенного уровня, от общего числа обучающихся за последние 2 года увеличилась с 2,19 % до 7,45 %.

В пяти общеобразовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей воспитывается 397 детей коренной национальности.

Услугой группы продлённого дня на 01 сентября 2010 года пользуется 02 тыс. 792 учащихся, что на 302 ребёнка меньше чем в 2009 году.

Информация о результатах деятельности по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 2 к Программе.

3.1.3. Дополнительное образование:

Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных департаменту образования администрации Сургутского района, включает 7 образовательных учреждений, в которых на 01 сентября 2010 года 10 тыс. 735 детей получают услугу по дополнительному образованию.

Информация о результатах деятельности по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящей ведомственной целевой программе.

3.1.4. Организация отдыха детей в каникулярное время:

В летний период 2010 года на территории района работали 31 лагерь с дневным пребыванием детей и 6 дворовых площадок с общим охватом 2055 детей.

3.2. Доступность муниципальной услуги:

3.2.1. Дошкольное образование.

За период 2007 - 2009 годов наблюдается ежегодное увеличение очерёдности на получение места в дошкольном образовательном учреждении в среднем на 26 %, что обусловлено, с одной стороны, высоким темпом роста рождаемости в районе, с другой - сохранением на прежнем уровне мощностей дошкольных образовательных учреждений. Общая очерёдность детей на получение места в дошкольном образовательном учреждении с 2007 года выросла на 1256 человек и составила в 2009 году 04 тыс. 918 человек. Воспользоваться услугами дошкольного образования не имеет возможности половина детей, проживающих в районе (49,4 %).

По региональному нормативу обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях должна быть в среднем не ниже 60 мест на 100 детей дошкольного возраста. В Сургутском районе данный показатель не превышает 45,5 мест на 100 детей, то есть составляет 71 % от норматива.

Информация о результатах деятельности по обеспечению доступности муниципальной услуги представлена в приложении 1 Программе.

3.2.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию.

Начальное, основное и среднее (полное) общее образование являются доступными для детей: за последние 3 года не зарегистрировано ни одного незаконного отказа в приёме в общеобразовательные учреждения, ни одного отклонения заявления о приёме в группы продлённого дня.

Проблемой остаётся невозможность организации односменного режима работы всех общеобразовательных учреждений, что является наиболее оптимальным для потребителей. На 01 сентября 2010 года 30,5 % обучающихся общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных)) обучаются во вторую смену (в 2009 году данный показатель составлял 30 %).

Информация о результатах деятельности по обеспечению доступности муниципальной услуги представлена в приложении 2 к Программе.

3.2.3. Дополнительное образование.

За период 2007 - 2009 годов запросы потребителей на оказание муниципальной услуги по реализуемым программам дополнительного образования удовлетворялись в полном объёме, доля удовлетворённых запросов на оказание услуги в общем числе запросов составляла 100 %.

Вместе с тем отсутствие финансирования на строительство объектов дополнительного образования детей не позволяет решать проблему развития таких направлений деятельности, как туристско-краеведческое, научно-техническое, ориентированных на занятость старших подростков; сдерживает развитие сети учреждений дополнительного образования (4 учреждения дополнительного образования работают в приспособленных помещениях: Фёдоровский дом детского творчества, Фёдоровский центр дополнительного образования, Лянторский центр детского творчества, Лянторский центр дополнительного образования).

С целью повышения доступности услуги на базе общеобразовательных учреждений работают объединения учреждений дополнительного образования детей, что позволило повысить уровень доступности муниципальной услуги на 37 %.

Информация о результатах деятельности по обеспечению доступности муниципальной услуги представлена в приложении 3 к Программе.

3.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.

Проблемой остаётся невозможность организации 2-х, 3-х сменного отдыха детей в каникулярное время в пришкольных лагерях с дневным пребыванием детей.

3.3. Качество оказываемой муниципальной услуги:

3.3.1. Дошкольное образование.

По результатам проведённых социологических исследований за период 2007 - 2009 годов показатель удовлетворённости населения качеством оказываемой услуги увеличился с 49,2 % до 67,5 %.

Наиболее высоко респондентами оценена деятельность дошкольных образовательных учреждений в части выполнения программ дошкольного

образования, организации питания воспитанников и внедрения новых форм организации детей дошкольного возраста.

Анализ условий для оказания качественной муниципальной услуги выявил следующие проблемы:

- недостаточность сети дошкольных образовательных учреждений в соответствии со спросом граждан;

- недостаточное обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе и для детей с ограниченными возможностями;

- кадровое обеспечение в дошкольных образовательных учреждениях (более 50 % педагогов старше 45 лет);

- недостаточное обеспечение материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

- несоответствие образовательных учреждений отдельным требованиям пожарной, антитеррористической и санитарной безопасности.

По состоянию на 01 сентября 2011 года всего 10 дошкольных образовательных учреждений (29 %) оборудовано полностью всеми средствами пожарной и антитеррористической безопасности, и только 7 учреждений дошкольного образования (20 %) отвечает современным условиям по осуществлению образовательного процесса (по данным целевых показателей эффективности реализации мероприятий целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Новая школа Югры на 2010-2013 годы").

Доля воспитанников, посещающих дошкольные учреждения, не требующих капитального ремонта, составляет 60 %.

С 2007 года отмечается увеличение доли воспитанников, посещающих дошкольные учреждения, не требующих модернизации материально-технической базы (мебель, игровое оборудование, технологическое оборудование, малые архитектурные формы и т.д.) на 20 %. Данные изменения обусловлены увеличением финансирования в рамках программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006-2008 годы", целевой программы "Новая школа Югры на 2010 - 2013 г.г." и дополнительного финансирования за счёт средств Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Думы Тюменской области, выделенных по наказам избирателей.

Информация о результатах деятельности по обеспечению качества муниципальной услуги представлена в приложении 1 к Программе.

3.3.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию.

Жители Сургутского района положительно оценивают качество оказываемых услуг в области образования. По результатам проведённых социологических исследований за период 2009 - 2010 годов показатель удовлетворённости населения качеством оказываемой услуги сохраняется на уровне 64,5 % - 2009 год, 70,2 % - 2010 год.

Оценивая результативность общего образования в 2009 - 2010 годах, необходимо отметить её повышение по показателю "доля обучающихся, имеющих

отметки "4" и "5" по итогам года, в общей численности обучающихся" (2009 г. - 34,7 %; 2010 г. - 35,3 %). Однако в ряде общеобразовательных учреждений данный показатель существенно ниже среднего показателя по району.

За два последних года наблюдается стабильность показателя "доля обучающихся, имеющих положительные отметки по итогам года, в общей численности обучающихся" (2009 г. - 98,3 %, 2010 г. - 98,3 %), качественный показатель составил в 2010 году - 39,9 %, что на 1,6 % выше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Основной причиной не очень высоких показателей является недостаточная подготовленность части выпускников 11 (12)-х классов к экзамену в форме ЕГЭ (введён ЕГЭ в штатный режим с 2009 года), части выпускников 9 классов к экзамену в новой форме (русский язык и математика- с 2009 года).

В связи с уменьшением числа старшеклассников ежегодно уменьшается количество открываемых профильных 10 - 11-х классов.

Низкий уровень образовательной и социальной мобильности выпускников (неготовность более 20 % обучающихся 9-х классов и их родителей к переходу в другие образовательные учреждения для изучения программ профильного уровня) требует создания новых институциональных форм образовательных учреждений и введения новых форм организации профильного обучения на старшей ступени общего образования с целью удовлетворения образовательных запросов старшеклассников.

В 20-ти (из 28) общеобразовательных учреждениях созданы и успешно работают органы общественного управления, организованные в соответствии с современными требованиями (работают управляющие (попечительские) советы).

Анализ условий оказания качественной муниципальной услуги выявил следующее:

1) Практически во всех учреждениях нарушаются современные нормативные требования к организации учебного процесса, обеспечению санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности образовательных учреждений.

2) Для приведения зданий общеобразовательных учреждений в соответствие с современными нормами и правилами необходимо более 01 123 млн. рублей.

3). Комплексный капитальный ремонт по сроку эксплуатации более 25 лет требуется 13-ти зданиям (22,8 %), по техническому состоянию - 2-м зданиям (4 %). 24 % детей обучаются в зданиях учреждений, требующих капитального ремонта.

Информация о результатах деятельности по обеспечению качества муниципальной услуги представлена в приложении 2 к Программе.

3.3.3. Дополнительное образование.

По результатам проведённых социологических исследований за период 2008 - 2010 годов показатель удовлетворённости населения качеством услуги сохраняется на уровне 60 - 74,5 %.

Качество муниципальной услуги характеризуют стабильность доли обучающихся, успешно завершивших обучение по итогам учебного года (2007 год - 80 %, 2009 год - 80 %, 2010 - 83 %), сохранение количества реализуемых по всем направлениям программ дополнительного образования в соответствии с запросами потребителей услуги (2008 год - 219 программ, 2009 год - 243 программы, 2010 - 246 программ).

Анализ условий оказания качественной муниципальной услуги, выявил следующее:

1) 4 учреждения дополнительного образования из 7 находятся в приспособленных зданиях;

2) 5 учреждений, реализующих наиболее востребованное направление - физкультурно-спортивное, - не имея собственных спортивных залов, оказывает услугу на базе образовательных учреждений поселения, что влечёт за собой неудобный для потребителя график получения услуги (преимущественно в вечернее время с 18.00. до 20.00);

3) материально-техническая база учреждений дополнительного образования на протяжении последних лет обновлялась недостаточно;

4) в ряде учреждений не соблюдаются требования по пожарной и санитарной безопасности, что приводит к росту числа пунктов предписаний, выносимых государственными надзорными органами;

5) износ зданий учреждений дополнительного образования детей за период 2007 - 2009 годов увеличился на 2,6 % и составил 24 %.

Информация о результатах деятельности по обеспечению качества муниципальной услуги представлена в приложении 3 к Программе.

3.4. Себестоимость муниципальной услуги:

3.4.1. Дошкольное образование.

За период 2009 - 2010 годов объём расходов бюджета на оказание муниципальной услуги в расчёте на 1 потребителя увеличился на 17 % и составил 126 тыс. 629 рублей в год, что обусловлено ростом заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений, увеличением стоимости коммунальных услуг, товаров, продуктов питания, уровнем инфляции.

Расходы на выплату заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений в структуре бюджета ежегодно составляют более 69 %, оставшаяся часть средств направляется на цели текущего финансирования и не позволяет в нужном объёме обеспечить развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

Информация о величине показателей себестоимости оказания муниципальной услуги представлена в приложении 1 к Программе.

3.4.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию.

Доля расходов на общее среднее образование в рамках бюджета муниципального образования Сургутский район за последние 2 года уменьшилась на 8,1 % (2009 год - 43,4 %, 2010 год - 35,3 %) в связи с тем, что увеличился бюджет муниципального образования, а расходы на образование остались на уровне предыдущего года.

Одной из основных проблем остаётся недостаток объёма средств на оказание муниципальной услуги в малых сельских поселениях, который не позволяет обеспечить условия оказания муниципальной услуги на необходимом уровне в образовательных учреждениях этих поселений.

Информация о величине показателей себестоимости оказания муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.

3.4.3. Дополнительное образование.

С 2009 по 2010 год расходы на оказание муниципальной услуги в расчёте на одного обучающегося возросли на 15 % и составили 13 тыс. руб. Рост себестоимости услуги обусловлен ростом заработной платы, которая составляет 90 % в общем объёме бюджетных ассигнований, а также инфляционной составляющей.

Информация о величине показателей себестоимости оказания муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящей ведомственной целевой программе.

3.4.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.

На организацию отдыха детей в каникулярное время в 2010 году было выделено денежных средств - из бюджета района 01 млн. 184 тыс. руб., из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 06 млн. 805 тыс. 200 рублей родительские средства - 01 млн. 872 тыс. 825 рублей.

3.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя:

3.5.1. Дошкольное образование.

Стоимость муниципальной услуги для потребителя составляет 20 % от суммы расходов на содержание одного ребёнка и зависит от вида и категории дошкольного образовательного учреждения. В течение 2009 года стоимость увеличилась на 22,9 %. В соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 23.09.2009 N 2156 "О порядке взимания родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях Сургутского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" сумма родительской платы в среднем составляет 02 тыс. 449 рублей.

В соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации в 2008 году уменьшилось количество льготных категорий граждан по взиманию родительской платы за содержание ребёнка в детском саду. Средняя численность детей льготных категорий в 2009 году составила 771 человека (13,5 % от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения). Льгота по оплате за содержание ребёнка в дошкольном учреждении возмещается из средств районного бюджета. Бесплатно посещает детские сады 2,6 % детей, по 50 %-ной льготе посещает 10,8 % детей дошкольного возраста.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.12.2006 N 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" родителям выплачивается компенсация части родительской платы. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является обязательством субъекта Российской Федерации. Всего по состоянию на 01 октября 2010 года получают компенсацию части родительской платы 4956 человек, что составляет 86,5 % от общей численности детей, посещающих детские сады района (13,5 % имеют льготу).

Информация о величине показателей стоимости оказания муниципальной услуги (для потребителя) представлена в приложении 1 к Программе.

3.5.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию.

Общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сургутского района является бесплатным для потребителей. Средства родителей могут привлекаться для частичной оплаты расходов на участие обучающихся в мероприятиях за пределами населённых пунктов района, а также для оплаты питания по расширенному меню.

Информация о величине показателей стоимости оказания муниципальной услуги (для потребителя), представлена в приложении 2 к Программе.

3.5.3. Дополнительное образование.

Учреждения дополнительного образования детей оказывают муниципальную услугу потребителям на бесплатной основе.

3.5.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.

Родительская плата за 21 день пребывания в лагере составила - при 2-х разовом питании - 881 рубль, при - 3-х разовом питании - 01 тыс. 259 рублей на одного ребёнка в смену.

3.6. Надёжность и регулярность оказываемой муниципальной услуги:

3.6.1. Дошкольное образование.

Продолжительность работы образовательного учреждения в год составляет 249 дней.

Информация о значении показателей, характеризующих надёжность и регулярность оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к Программе.

3.6.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию.

Муниципальные общеобразовательные учреждения работают по расписанию, в соответствии с установленным годовым календарным графиком в режиме 5 или 6-ти дневной учебной недели. В дни особо низких температур воздуха в установленном порядке осуществляется отмена занятий.

За последние 2 года случаев нарушения установленной периодичности и/или сроков занятий зафиксировано не было.

Информация о значении показателей, характеризующих надёжность и регулярность оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 2 к Программе.

3.6.3. Дополнительное образование.

Учреждения дополнительного образования детей организуют работу с обучающимися в течение всего календарного года. В каникулярный период учреждения могут создавать различные объединения с постоянными или переменными составами детей.

За последние три года нарушений графиков работы учреждений дополнительного образования детей по внеплановым причинам не выявлено.

Информация о значении показателей характеризующих надёжность и регулярность оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 3 к Программе.

3.7. Общие выводы:

3.7.1. Дошкольное образование.

Муниципальная услуга "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования" оказывается:

- на высоком уровне - по таким характеристикам как надёжность и регулярность;

- на достаточном уровне - по таким характеристикам как объём в части полного использования имеющихся в дошкольных образовательных учреждениях мощностей, качество оказываемой муниципальной услуги в части реализации образовательных программ и организации питания воспитанников, стоимости услуги для потребителя.

Основными проблемными вопросами остаются:

- неудовлетворительный уровень объёма оказания муниципальной услуги в части охвата детей дошкольным образованием и доступности муниципальной услуги;

- соответствие условий для оказания муниципальной услуги современным требованиям.

3.7.2. Реализация услуг по начальному, основному, среднему (полному) общему образованию.

Муниципальная услуга "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам", оказывается:

- на высоком уровне по таким характеристикам как объём, доступность, а также надёжность и регулярность;

- на достаточном уровне по таким характеристикам как качество оказываемой муниципальной услуги в части реализации основных образовательных программ.

Основным проблемным вопросом является соответствие условий для оказания муниципальной услуги современным требованиям.

3.7.3. Дополнительное образование:

Муниципальная услуга "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования детей" оказывается потребителям:

- на высоком уровне по такой характеристике как надёжность и регулярность;

- на достаточном уровне по таким характеристикам как объём, доступность в части реализации программ дополнительного образования.

Основным проблемным вопросом остаётся соответствие условий для оказания муниципальной услуги современным требованиям.

3.7.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.

Обеспечить стабильность показателей по организации отдыха детей в каникулярное время не ниже показателей лета 2010 года.

4. Цель и задачи

Обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления в области образования:

- обеспечение организации предоставления услуг по дошкольному образованию;

- обеспечение организации предоставления услуг по начальному, основному среднему (полному) общему образованию;

- обеспечение организации предоставления услуг по дополнительному образованию;

- обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время.

Для решения поставленных задач Программы необходимо обеспечение условий оказания муниципальной услуги:

- обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) во время оказания муниципальной услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности и др.);

- сохранение кадрового потенциала;

- обеспечение содержания территорий, зданий и помещений общеобразовательных учреждений;

- оснащение образовательных учреждений мебелью, оборудованием, учебными наглядными пособиями и другими средствами обучения;

- осуществление обеспечения учреждений коммунальными услугами;

- создание условий для организации горячего питания.

Оказание сопутствующих услуг:

- содержание воспитанников в учреждениях круглосуточного пребывания (детские сады, общеобразовательные школы - интернаты);

- сбор, подвоз обучающихся (воспитанников) к месту учёбы;

- классное руководство;

- обеспечение функционирования групп кратковременного пребывания детей и групп (классов) коррекции различной направленности;

- предоставление горячего питания обучающимся и воспитанникам;

- услуги групп продлённого дня;

- доступ к информационным образовательным ресурсам (библиотека, медиатека, пункты открытого доступа в глобальную сеть Интернет и др.);

- психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение обучающихся (воспитанников).

- проведение внутришкольных, кустовых, районных предметных олимпиад, конференций, соревнований, фестивалей, конкурсов, полевых сборов, акций и других мероприятий;

- организация участия обучающихся (воспитанников) в окружных, всероссийских, международных олимпиадах, конференциях, соревнованиях, фестивалях, конкурсах, акциях и других мероприятиях;

- обеспечение транспортными, коммунальными услугами, подпиской на периодические издания, услугами связи и прочими услугами.

5. Срок выполнения Программы

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2012 г. N 1965-нпа Раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Мероприятия Программы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)				Срок выполнения	Ожидаемые результаты	Исполнители
			всего	в том числе
				2011 год	2012 год	2013 год
1	Обеспечение организации предоставления услуг по дошкольному образованию:	бюджет Сургутского района	796713	796713			учебный год	удовлетворение запросов населения	дошкольные образовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	63097	63097
1.1	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	бюджет Сургутского района	561868	561868			календарный год	реализация образовательных программ, программ дополнительного образования, социально-психологическое сопровождение участников образовательного процесса, обеспечение безопасных условий	дошкольные образовательные учреждения
1.2	Обеспечение и создание условий для функционирования образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	215684	215684			календарный год	безопасные, соответствующие современным требованиям условия осуществления образовательного процесса	дошкольные образовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	2689	2689
1.3	Мероприятия по социальной поддержке работников образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	19162	19162			календарный год	социальная защищённость работников образовательных учреждений	дошкольные образовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	60408	60408
2	Обеспечение организации предоставления услуг по начальному, основному среднему (полному) общему образованию:	бюджет Сургутского района	89717	89717			учебный год	удовлетворение запросов населения	общеобразовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	1434607	1434607
		бюджет РФ	18935	18935
2.1	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	бюджет ХМАО - Югры	1233214	1233214			календарный год	реализация общеобразовательных программ, программ дополнительного образования, социально-психологическое сопровождение участников образовательного процесса, обеспечение безопасных условий	общеобразовательные учреждения
		бюджет Сургутского района	8411	8411
2.2	Обеспечение и создание условий для функционирования образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	56271	56271			календарный год	безопасные, соответствующие современным требованиям условия осуществления образовательного процесса	общеобразовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	158169	158169
2.3	Мероприятия по социальной поддержке работников образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	25035	25035			календарный год	социальная защищённость работников образовательных учреждений	общеобразовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	38390	38390
2.4	Классное руководство	бюджет ХМАО - Югры	4834	4834			учебный год	обеспечивает сопровождение учащихся в период обучения, способствует развитию личности ребёнка, предотвращает появление негативных действий	общеобразовательные учреждения
		бюджет РФ	18935	18935
3	Обеспечение организации предоставления услуг по дополнительному образованию:	бюджет Сургутского района	152954	152954			учебный год	удовлетворение запросов населения	учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	3776	3776
3.1	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	бюджет Сургутского района	143872	143872			календарный год	предоставление вариативности программ дополнительного образования обеспечит создание условий для профессионального ориентирования обучающихся с целью успешной социализации в условиях современного общества	учреждения дополнительного образования
3.2	Обеспечение и создание условий для функционирования образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	5980	5980			календарный год	безопасные, соответствующие современным требованиям условия осуществления образовательного процесса	учреждения дополнительного образования
3.3	Мероприятия по социальной поддержке работников образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	3102	3102			календарный год	социальная защищённость работников образовательных учреждений	учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	3776	3776
4	Обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время	бюджет Сургутского района	1174	1174			каникулярное время	занятость, оздоровление, личностное развитие учащихся в каникулярное время, снижение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	11852	11852
5	Обеспечение организации предоставления услуг по дошкольному образованию:	бюджет Сургутского района	1803931		888817	915114	календарный год	удовлетворение запросов населения	дошкольные образовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	81015		40346	40669
5.1	Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования	бюджет Сургутского района	1803931		888817	915114	календарный год	реализация образовательных программ, программ дополнительного образования, социально-психологическое сопровождение участников образовательного процесса, обеспечение безопасных условий	дошкольные образовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	0		0	0
5.2	Обеспечение и создание условий для функционирования образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	0		0	0	календарный год	обеспечение реабилитационным оборудованием, способствующим улучшению состояния здоровья детей-инвалидов, социальная поддержка родителей	дошкольные образовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	81015		40346	40669
6	Обеспечение организации предоставления услуг по начальному, основному среднему (полному) общему образованию:	бюджет Сургутского района	184391		99815	84576	календарный год	удовлетворение запросов населения	общеобразовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	3656914		1757817	1899097
		бюджет РФ	4907		4907	0
6.1	Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по общеобразовательным программам	бюджет Сургутского района	184391		99815	84576	календарный год	реализация общеобразовательных программ, программ дополнительного образования, социально-психологическое сопровождение участников образовательного процесса, обеспечение безопасных условий	общеобразовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	3361794		1611536	1750258
6.2	Обеспечение и создание условий для функционирования образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	0		0	0	календарный год	безопасные, соответствующие современным требованиям условия осуществления образовательного процесса, обеспечение сопровождения учащихся в период обучения, развитие личности и укрепление здоровья ребёнка	общеобразовательные учреждения
		бюджет ХМАО - Югры	295120		146281	148839
		бюджет РФ	4907		4907	0
7	Обеспечение организации предоставления услуг по дополнительному образованию:	бюджет Сургутского района	328520		162884	165636	календарный год	удовлетворение запросов населения	учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	0		0	0
7.1	Предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)	бюджет Сургутского района	328520		162884	165636	календарный год	предоставление вариативности программ дополнительного образования - обеспечение создания условий для профессионального ориентирования обучающихся с целью успешной социализации в условиях современного общества	учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	0		0	0
7.2	Обеспечение и создание условий для функционирования образовательных учреждений	бюджет Сургутского района	0		0	0	календарный год		учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	0		0	0
8	Отдых детей в каникулярное время	бюджет Сургутского района	3480		2580	900	каникулярное время	занятость, оздоровление, личностное развитие учащихся в каникулярное время, снижение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	23293		10598	12695
8.1	Организация отдыха детей в каникулярное время	бюджет Сургутского района	3480		2580	900	каникулярное время	занятость, оздоровление, личностное развитие учащихся в каникулярное время, снижение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	150		150	0
8.2	Обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время	бюджет Сургутского района	0		0	0	каникулярное время	занятость, оздоровление, личностное развитие учащихся в каникулярное время, снижение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования
		бюджет ХМАО - Югры	23143		10448	12695
9	Итого по программе	бюджет Сургутского района	3360880	1040558	1154096	1166226
		бюджет ХМАО - Югры	5274554	1513332	1808761	1952461
		бюджет РФ	23842	18935	4907	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 6 июня 2012 г. N 1965-нпа в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Финансовое обеспечение программных мероприятий

Общая сумма Программы составит 08 659 276 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2011 год - 02 572 825 тыс. руб.;

- 2012 год - 02 967 764 тыс. руб.;

- 2013 год - 03 118 687 тыс. руб.

Ежегодные объёмы финансирования программы за счёт средств бюджета Сургутского района уточняются при составлении и утверждении бюджета района на очередной финансовый год.

8. Показатели социально-экономической эффективности Программы

Программа имеет социальную направленность. Результат инвестирования направлен на обеспечение функционирования и развития образовательной системы района, удовлетворения потребности населения в доступном и качественном образовании при оптимальном использовании выделяемых и привлекаемых ресурсов.

Оценка эффективности реализации Программы производится на основе мониторинга получаемых промежуточных и конечных результатов целевых показателей, ожидаемых результатов Программы.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств, производится по мере реализации Программы в порядке, установленном законодательством, посредством сопоставления планируемых и фактических затрат.

Результаты оказания муниципальной услуги в дошкольном
образовании (по целевым показателям)

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	Целевое значение
1	Численность воспитанников, получающих муниципальную услугу в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе:	чел.	6022	6302	6937	6937
	- вновь вводимые учреждения	чел.	280	430	475	475
2	Доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу, в общей численности детей дошкольного возраста	%	82	85	92	92
3	Удовлетворённость потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги	%	70	72	82	82
4	Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в общей численности детей этого возраста	%	91	92	96	96

Результаты оказания муниципальных услуг начального, основного,
среднего (полного) общего образования (по целевым показателям)

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	Целевое значение
1	Численность обучающихся (воспитанников), получающих муниципальную услугу по предоставлению общего образования	чел.	15592	15904	16062	16062
2	Доля обучающихся, имеющих положительные отметки по итогам учебного года	%	98,3	98,3	98,4	98,4
3	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, осваивающих образовательные программы повышенного уровня, от общего числа обучающихся	%	7,5	7,5	7,6	7,6
4	Доля обучающихся 11 (12)-х классов, успешно сдавших ЕГЭ, в общей численности обучающихся 11 (12)-х классов, сдававших ЕГЭ	%	98,0	98,0	98,0	98,0
5	Удовлетворённость потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования	%	70,3	70,5	70,5	70,5
6	Число учеников, приходящихся на одного учителя	чел.	14	14	14	14
7	Наполняемость классов	чел.	21,3	21,4	21,3	21,3
8	Доля учащихся, занимающихся в первую смену	%	75,9	80	80	80

Результаты оказания муниципальной услуги по дополнительному
образованию (по целевым показателям)

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	Целевое значение
1	Численность обучающихся, получающих муниципальную услугу	чел.	10 664	10 686	10 700	10 700
2	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию	%	68	67	70	70
3	Доля общеобразовательных учреждений, в которых оказывается муниципальная услуга	%	100	100	100	100
4	Удельный вес обучающихся, занимающих призовые места, в общей численности обучающихся учреждений дополнительного образования детей	%	4,0	4,3	4,5	4,5
5	Количество реализуемых программ дополнительного образования	ед.	245	246	246	246
6	Удовлетворённость потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги	%	74	74,5	75	75

Результаты оказания муниципальной услуги по организации отдыха
детей в каникулярное время (по целевым показателям)

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	Целевое значение
1	Количество лагерей c дневным пребыванием детей (всего):	ОУ	25	25	25	25
	- лето		25	25	25	25
	- осень		15	15	15	15
2	Количество смен (лето)	смен	3	3	3	3
3	Численность обучающихся, получающих муниципальную услугу	чел.	2 170	2 170	2 170	2 170

9. Описание системы управления реализацией Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами Сургутского района, определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ и координируется департаментом образования администрации Сургутского района (далее - Координатор).

Реализация предусматривает участие в Программе 70 муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - Исполнитель) (приложение 5 к Программе).

Координатор:

а) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы Исполнителем;

б) собирает с исполнителей Программы ежеквартальные отчёты (приложение 4) и готовит сводную отчётность о выполнении Программы, аналитическую справку, включая меры по повышению эффективности её реализации.

Исполнители Программы:

а) несут ответственность:

- за достижение целей и решение задач;

- за обеспечение утверждённых значений показателей в ходе реализации Программы;

б) реализуют мероприятия Программы;

в) предоставляют Координатору ежеквартальную отчётность (приложение 4 к Программе) и аналитические записки по исполнению Программы в установленной форме.

Контроль за выполнением Программы, а также мониторинг результатов деятельности по реализации программных мероприятий осуществляет комитет экономического развития администрации Сургутского района.