Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 25 октября 2012 г. N 8270
Стандарт качества муниципальной услуги
"Организация торжественных церемоний и культурных, досуговых мероприятий"
1. Организации, в отношении которых применяется стандарт
Организации, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги "Организация торжественных церемоний и культурных, досуговых мероприятий" (далее - Услуга), являются муниципальные учреждения города Сургута и организации иных форм собственности (далее - организации, оказывающие услугу).
Организации, в отношении которых применяется стандарт, представлены в приложении 1 к настоящему стандарту.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями от 08.05.2010);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 28.07.2012);
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 30.11.2011);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 27.07.2010);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.11.2005 N 109-оз "О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 15.11.2010);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 25.06.2012);
- Устав городского округа город Сургут;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городского округа город Сургут.
3. Порядок получения доступа к услуге
Услуга оказывается на территории города Сургута.
Посещать мероприятия, организуемые в процессе оказания услуги, может любой житель или гость города Сургута вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации (далее - потребитель услуги).
3.1. С целью получения консультации по подготовке и проведению семейных церемоний (регистрации брака, юбилейных дат, имя наречения и т.д.) необходимо совершить следующие действия:
3.1.1. Потребителю услуги лично или по телефону обратиться с интересующим вопросом в муниципальное бюджетное учреждение "Дворец торжеств" (далее - МБУ "Дворец торжеств"), город Сургут, бульвар Свободы, кабинеты 16, 17, телефоны: 950-953, 950-954, адрес электронной почты: dvorec@admsurgut.ru.
При получении услуги потребитель услуги не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах, его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества организации, оказывающей услугу, и одежды других посетителей.
Потребителю услуги может быть отказано в предоставлении доступа к получению услуги в случае обращения в нерабочее время оказывающей услугу организации.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
3.2. Потребителями услуги по сопровождению свадебной церемонии являются лица, подавшие в установленном порядке совместное заявление на регистрацию заключения брака в управление записи актов гражданского состояния Администрации города Сургута, а также приглашенные ими гости.
Услуга сопровождения свадебной церемонии включает в себя:
- встречу регистрирующейся пары и их гостей в день регистрации заключения брака;
- сопровождение пары до комнаты жениха и невесты;
- размещение гостей в холле здания;
- сопровождение жениха до кабинета регистратора, ожидание для дальнейшего сопровождения к комнате жениха и невесты;
- сопровождение пары до зала регистрации;
- разъяснение потребителям услуги порядка проведения регистрации;
- обеспечение технического и музыкального сопровождения церемоний бракосочетания;
- сопровождение молодоженов и гостей торжества в банкетный зал.
Для получения услуги потребителю необходимо совершить следующие действия:
3.2.1. После подачи совместного заявления на государственную регистрацию в управление записи актов гражданского состояния Администрации города и получения приглашения, с указанием даты и времени регистрации заключения брака, одному из молодоженов (или вместе) необходимо лично обратиться в организацию, предоставляющую услугу, для получения консультации о порядке предоставления услуги.
3.2.2. Для гостей церемонии получить личное приглашение молодоженов на участие в церемонии бракосочетания.
3.2.3. В назначенный день государственной регистрации заключения брака молодоженам и их гостям необходимо лично прибыть к месту свадебной церемонии не менее чем за 15 минут до начала регистрации заключения брака.
При получении услуги получатель услуги не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах, его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества организации, оказывающей услугу, и одежды других посетителей.
Отказ в предоставлении доступа к услуге не допускается.
3.3. Для участия в церемонии награждения потребителю услуги необходимо стать получателем пригласительного билета.
3.3.1. Порядок вручения и список получателей пригласительных билетов определяется Администрацией города.
После получения приглашения от Администрации города и извещения о дате и времени проведения церемонии награждения участник мероприятия должен явиться по адресу: муниципальное бюджетное учреждение "Дворец торжеств", город Сургут, бульвар Свободы, дом 5, телефон: 950-953, 950-954, в указанное оказывающей услугу организацией время.
3.3.2. При получении услуги получатель услуги не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах, его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества организации, оказывающей услугу, и одежды других посетителей.
3.3.3. Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю города в участии в церемонии в случае:
- если он не приглашен лично Администрацией города Сургута;
- если участник явился в место проведения мероприятия во время, отличное от указанного оказывающей услугу организацией.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
3.4. Для участия в культурных, досуговых мероприятиях, проводимых как в помещениях, так и вне помещений (на стационарных площадках, либо проводимых в форме гуляний, шествий) потребителям необходимо совершить следующие действия:
3.4.1. Лично явиться на место проведения мероприятия, указанное в анонсе проведения мероприятия.
3.4.2. При получении услуги получатель услуги не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах, его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества организации, оказывающей услугу, и одежды других посетителей.
3.4.3. Потребителю услуги может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:
- отсутствие свободных мест (в случае если определено максимальное число посетителей мероприятия);
- невыполнение условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего стандарта.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
4. Требования к качеству муниципальных услуг, закрепляемые стандартом
4.1. Требования к оказанию консультационной помощи по организации торжественных церемоний:
4.1.1. Организация, оказывающая услугу, должна иметь разрешение органов Государственного пожарного надзора на эксплуатацию помещений, в которых проводятся торжественные церемонии, мероприятия и ведется прием по обращениям граждан.
4.1.2. Фойе здания, в котором оказывается услуга, должно быть оборудовано местами для ожидания, в том числе не менее чем 5 сидячими местами.
4.1.3. В зимнее время подходы к зданию, в котором оказывается услуга, должны быть очищены от снега и льда.
4.1.4. Помещение, в котором оказывается услуга должно быть оборудовано гардеробом или вешалками не менее чем на 10 предметов верхней одежды.
4.1.5. В помещениях, в которых оказывается услуга, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
4.1.6. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие тараканов, муравьев, клопов и иных насекомых в помещениях, в которых проводятся мероприятия и прием граждан.
4.1.7. В случае наличия специально отведенных мест для курения, данные места должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах курения запрещается.
4.1.8. Персонал организации (в том числе технический), оказывающей услугу, консультирует обратившихся к ним лиц по вопросам, входящим в их компетенцию в полном объеме. При поступлении вопросов, не входящих в их компетенцию, работники сообщают информацию о том, к кому необходимо обратиться для решения вопроса.
4.1.9. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей, применять меры принуждения и насилия к посетителям.
4.1.10. К началу приема граждан полы в помещениях, в которых оказывается услуга, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.
4.1.11. Помещения, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей. В течение времени работы, оказывающей услугу организации, туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.
4.1.12. В туалетных комнатах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага.
4.1.13. К началу работы организации, оказывающей услугу, раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах, должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений). В туалетных комнатах должен отсутствовать неприятный органический запах.
4.1.14. В организации, оказывающей услугу, не должны быть загромождены площадки и марши лестничных клеток, не допускается установление зеркал на путях эвакуации.
4.1.15. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей, в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки.
4.1.16. Во время присутствия людей в помещениях двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры.
4.1.17. Предоставление консультационных услуг гражданам должно производиться в течение не менее пяти дней в неделю не менее пяти часов в день.
4.2. Требования к сопровождению свадебных церемоний и церемоний награждения:
4.2.1. Церемонии должны начинаться не ранее 9.00 ч. и заканчиваться не позднее 17.00 ч.
4.2.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить ведение церемоний с использованием микрофонов или иной звукоусиливающей техники.
4.2.3. В зимнее время за один час до начала церемонии подходы к зданию, в котором проводится церемония, должны быть очищены от снега и льда.
4.2.4. Около здания, в котором проводится церемония, должна быть организована парковка не менее чем на 60 мест.
4.2.5. На эксплуатацию помещений, в которых проводятся церемонии, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора.
4.2.6. Фойе здания, в которых проводятся церемонии, должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 сидячими местами.
4.2.7. Организация, оказывающая услугу, при проведении церемонии, обязана обеспечить наличие гардероба для посетителей церемонии. Гардеробы должны работать в течение всего времени проведения церемонии. Перерывы в работе гардеробов составляют не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всей церемонии.
4.2.8. В помещениях, в которых проводятся церемонии, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
4.2.9. Персонал организации (в том числе технический), оказывающий услугу, консультирует обратившихся к ним лиц по вопросам, входящим в их компетенцию в полном объеме. При поступлении вопросов, не входящих в их компетенцию, работники сообщают информацию о том, к кому необходимо обратиться для решения вопроса.
4.2.10. Персонал, оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на участников церемонии, применять меры принуждения и насилия.
4.2.11. За один час до начала церемонии полы в залах, коридорах, холле здания, в которых проводятся, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.
4.2.12. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях, в которых проводится церемония, тараканов, муравьев, клопов и иных насекомых.
4.2.13. В помещениях, в которых проводится церемония, должны быть предусмотрены специально отведенные места для курения. О запрещении курения в остальных помещениях в удобных для обозрения местах должны висеть соответствующие таблички.
4.2.14. Специально отведенные места для курения должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.
4.2.15. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить помещения, в которых проводится церемония, мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников церемонии.
4.2.16. Помещения, в которых проводится церемония, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин), доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более 10 минут пешей доступности из любой точки здания, в котором проводится церемония.
4.2.17. В туалетных комнатах во время проведения церемонии постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, моющие средства, средства для сушки рук.
4.2.18. За один час до начала церемонии раковины и умывальники, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.
4.2.19. В помещении, в котором проводится церемония, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам церемонии, которая укомплектована пригодными для использования препаратами.
4.2.20. При проведении церемонии организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее одного охранника, следящего за соблюдением общественного порядка.
4.2.21. Сотрудник охраны должен незамедлительно реагировать на обращения участников церемонии, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений.
4.2.22. В здании и помещениях, в которых проводится церемония, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры.
4.2.23. В коридорах, холлах помещений, в которых проводится церемония, ковры, паласы, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.
4.2.24. В помещениях, в которых проводится церемония, на путях эвакуации не должны устанавливаться турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.
4.2.25. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).
4.2.26. В зданиях и помещениях, в которых проводятся церемонии, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.
4.3. Требования к организации культурных, досуговых мероприятий в помещениях.
4.3.1. Организация, оказывающая услугу, должна информировать жителей и гостей города Сургута о предстоящих культурных, досуговых мероприятиях через публикации в средствах массовой информации с указанием места проведения мероприятия, времени начала мероприятия и контактного телефона для справок не менее чем за 10 дней до проведения мероприятия.
4.3.2. Организация, оказывающая услугу, должна предоставлять информацию о месте проведения культурного, досугового мероприятия, других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей и гостей города. Телефонные консультации должны быть доступны не менее 4 часов в день со дня публичного объявления о проведении мероприятия в средствах массовой информации.
4.3.3. В зимнее время за один час до начала культурного, досугового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда.
4.3.4. Около здания, в котором проводится культурное, досуговое мероприятие, должна располагаться автомобильная парковка не менее чем на 20 мест.
4.3.5. В темное время суток за один час до начала культурного, досугового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть освещены.
4.3.6. На эксплуатацию помещений, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора.
4.3.7. Фойе зданий, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 сидячими местами.
4.3.8. Организация, оказывающая услугу, при проведении культурного, досугового мероприятия, обязана обеспечить наличие гардероба для посетителей мероприятия. Гардеробы должны начать работать за один час до начала мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы в работе гардеробов составляют не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего мероприятия.
4.3.9. Во время проведения культурного, досугового мероприятия в помещениях, в которых проводится данное мероприятие, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
4.3.10. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы посетителей культурного, досугового мероприятия по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в решении его вопроса.
4.3.11. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей культурного, досугового мероприятия, применять меры принуждения и насилия к посетителям.
4.3.12. За один час до начала культурного, досугового мероприятия полы в залах, коридорах, холле здания, в котором проводится мероприятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.
4.3.13. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие, тараканов, муравьев, клопов и иных насекомых.
4.3.14. При наличии в помещении, в котором проводится культурное, досуговое мероприятие, специально отведенных мест для курения, данные места должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.
4.3.15. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить помещения, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 посетителей в целом.
4.3.16. Помещения, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более чем 10 минут пешей доступности из любой точки здания, в котором проводится культурное, досуговое мероприятие.
4.3.17. В туалетных комнатах во время проведения культурного, досугового мероприятия постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, моющие средства, средства для сушки рук.
4.3.18. За один час до начала культурного, досугового мероприятия раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах, должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетных комнатах должен отсутствовать неприятный органический запах.
4.3.19. В помещении, в котором проводится культурное, досуговое мероприятие, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи посетителям, которая укомплектована пригодными для использования препаратами.
4.3.20. При проведении культурного, досугового мероприятия организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие охранника, следящего за соблюдением общественного порядка, либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.
4.3.21. Сотрудник охраны должен незамедлительно реагировать на обращения посетителей культурного, досугового мероприятия, связанные с нарушением посетителями общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных ситуаций.
4.3.22. При организации новогодней елки помещение должно иметь не менее двух выходов непосредственно наружу или в лестничные клетки.
4.3.23. При организации новогодней елки, организация, оказывающая услугу, не должна устанавливать елку в проходах и около выходов из помещения. Елка должна находиться на устойчивом основании.
4.3.24. При нахождении людей в помещениях, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры.
4.3.25. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей культурного, досугового мероприятия (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).
4.3.26. В зданиях и помещениях, в которых проводится культурного, досуговое мероприятие, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.
4.3.27. В помещениях, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие, на путях эвакуации не должны быть установлены турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.
4.3.28. В помещениях, в которых проводится культурное, досуговое мероприятие, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.
4.4. Требования к проведению культурных, досуговых мероприятий вне помещений на стационарных площадках:
4.4.1. Организация, оказывающая услугу, должна информировать потребителей услуги о предстоящем культурном, досуговом мероприятии через публикации в средствах массовой информации с указанием места проведения мероприятия, контактного телефона для справок и расчетного числа посетителей мероприятия не менее чем за 5 дней до проведения культурного, досугового мероприятия.
4.4.2. Организация, оказывающая услугу, должна предоставлять информацию о месте проведения культурного, досугового мероприятия, других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей и гостей города. Телефонные консультации должны быть доступны не менее 4 часов в день со дня публичного объявления о проведении мероприятия в средствах массовой информации.
4.4.3. Организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за неделю до проведения культурного, досугового мероприятия уведомить об этом управление МВД по городу Сургуту с целью обеспечения охраны общественного порядка.
4.4.4. Территория проведения культурного, досугового мероприятия должна иметь площадь из расчета не менее 1 кв. метра на одного человека расчетного числа посетителей мероприятия.
4.4.5. Территория проведения культурного, досугового мероприятия должна быть обеспечена скамейками или иными местами для сидения из расчета не менее пяти сидячих мест на 100 человек расчетного числа посетителей.
4.4.6. Прилегающая к месту проведения культурного, досугового мероприятия территория должна быть обеспечена автомобильной парковкой не менее чем на 20 мест.
4.4.7. За один час до начала культурного, досугового мероприятия территория проведения мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора.
4.4.8. Организация, оказывающая услугу, при проведении во время культурного, досуговых мероприятий конкурсов для детей должна предусмотреть призы для участников данных конкурсов.
4.4.9. В случае если расчетное число посетителей культурного, досугового мероприятия превышает 500 человек, оказывающая услугу организация должна обеспечить во время проведения мероприятия дежурство наряда скорой медицинской помощи.
4.4.10. На территории проведения культурного, досугового мероприятия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации посетителей мероприятия в случае пожара.
4.4.11. Территория проведения культурного, досугового мероприятия должна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 25 кв. метров площади и не менее одной урны на 50 человек расчетного числа посетителей.
4.4.12. Организация, оказывающая услугу, должна выделить отдельные площадки для курения на территории проведения культурного, досугового мероприятия. Площадки для курения должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой.
4.4.13. Территория проведения культурного, досугового мероприятия должна быть обеспечена туалетами из расчета не менее одного туалета на 100 человек расчетного числа посетителей.
4.4.14. Во время проведения культурного, досугового мероприятия в туалетах должна быть туалетная бумага.
4.4.15. Организация, оказывающая услугу, после проведения культурного, досугового мероприятия должна организовать уборку мусора с территории проведения мероприятия не позднее чем к 7:00 дня, следующего за днем проведения мероприятия.
4.4.16. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы посетителей культурного, досугового мероприятия по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в решении его вопроса.
4.4.17. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей культурного, досугового мероприятия, применять меры принуждения и насилия к посетителям.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5. Регулярная проверка соответствия оказания услуги
организацией требованиям стандарта
5.1. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего стандарта (далее - регулярная проверка) проводится в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющим порядок контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
5.2. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:
- требованиям, указанным в разделе 3 настоящего стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);
- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего стандарта.
5.3. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждой организации, деятельность которой подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном интернет-сайте Администрации города не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
6. Ответственность за нарушение требований стандарта
качества муниципальной услуги
6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта сотрудников организаций, оказывающих муниципальную услугу.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам организации, оказывающей услугу, применяются руководителем данной организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными актами учреждения.
6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей организаций, оказывающих услугу.
К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных организаций города Сургута по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения Администрации города или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю муниципальной организации определяются структурным подразделением Администрации города, заключившим с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителям организаций, допустивших нарушение отдельных требований настоящего стандарта, должны быть установлены в размере, не меньше чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений организацией требований стандарта в течение календарного года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений организацией требований стандарта в течение календарного года - выговор;
- за 20 и более нарушений организацией требований стандарта в течение календарного года - увольнение;
- за однократное в течение календарного года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение календарного года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного структурного подразделения Администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, допустившим нарушение организацией требований стандарта в течение календарного года более 10 раз (либо более 2 по нарушениям, связанным с возникновением угрозы для жизни людей или применением физического насилия), не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности.
Руководителям организаций, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта организаций, оказывающих Услугу в соответствии с муниципальным контрактом.
Ответственность за нарушение требований стандарта применяются к организациям, оказывающим муниципальную услугу в соответствии с муниципальным контрактом, по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного структурного подразделения или судебного решения.
Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта организаций, оказывающих муниципальную услугу в соответствии с муниципальным контрактом, устанавливается условиями соответствующих муниципальных контрактов в размерах, не меньше чем:
- за пятое и каждое последующее нарушение (до 20) требований стандарта в течение календарного года - 0,5% стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
- за 20 и более нарушений требований стандарта в течение календарного года - расторжение контракта;
- за однократное в течение календарного года невыполнение рекомендаций, указанных в акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - 3 % стоимости муниципального контракта на оказание муниципальной услуги;
- за повторное в течение календарного года невыполнение рекомендаций, указанных в акте проверки ответственного структурного подразделения по устранению нарушений стандарта, в установленные сроки - расторжение контракта.
7. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
7.1. Общие положения.
7.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги. Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований стандарта при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители). Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации в книге обращений граждан.
7.1.2. Лицо, обратившееся с жалобой на нарушение требований стандарта качества Услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами:
- указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
- подать жалобу на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
- подать жалобу на нарушение требований стандарта в Администрацию города;
- обращение в суд.
7.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу.
7.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
7.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим стандартом, способов обжалования.
7.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу.
7.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
Жалоба подлежит обязательной регистрации по месту ее поступления и рассматривается в тридцатидневный срок.
О результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах заявитель информируется письменно.
7.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю организации (или заместителю руководителя), оказывающего услугу, может быть осуществлено не позднее 3 рабочих дней после установления заявителем факта нарушений требований стандарта.
7.3.3. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, после рассмотрения жалобы заявителя должен совершить одно из следующих действий:
- принять меры по устранению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;
- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае их несоответствия предъявляемым требованиям настоящего стандарта.
7.3.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу:
7.3.4.1. При обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного) должен совершить следующие действия:
- провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.
- устранить нарушения требований стандарта, зафиксированные совместно с заявителем.
- применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 стандарта и локальными актами организации, оказывающего услугу.
- направить в течение 30 рабочих дней на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о предпринятых мерах, в том числе: об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений, о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников), об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников) с аргументацией отказа.
7.3.5. При личном обращении заявителя с жалобой, с целью установления факта нарушения требований стандарта, и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
7.3.5.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем).
7.3.5.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований стандарта (в случае персонального нарушения требований стандарта).
7.3.5.3. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.
7.3.5.4. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований стандарта в присутствии заявителя.
7.3.5.5. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований стандарта) от имени организации за имевший место факт нарушения требований стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такое нарушение имело место.
7.3.5.6. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего стандарта и внутренними документами организации, оказывающей услугу.
7.4. Жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию города.
Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение на имя куратора муниципального учреждения.
Типовая форма жалобы представлена в приложении 2 к настоящему стандарту.
7.4.2. Куратор организации, оказывающей услугу, вправе уточнить представленные данные посредством обращения по указанным в жалобе контактным телефонам.
7.4.3. При предоставлении заведомо ложной информации заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4.4. При обращении к куратору организации, оказывающей услугу, заявитель может представить имеющиеся у него материалы, подтверждающие имевший место факт нарушения требований стандарта.
В качестве материалов, подтверждающих факт нарушения требований стандарта, заявителем могут быть представлены:
- официальное письмо организации, оказывающей услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы;
- официальное письмо организации, оказывающей услугу, содержащее аргументированный отказ в удовлетворении требований заявителя, в соответствии с требованиями настоящего стандарта;
- коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместно зафиксировавших факт нарушения требований стандарта. Свидетельство должно содержать указание на Ф.И.О. свидетелей, их адреса и контактные телефоны;
- фото-, аудио- и видеоматериалы, фиксирующие факт нарушения требований стандарта оказывающей услугу организацией;
- иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут помочь в установлении имевшего место факта нарушения требований стандарта.
7.4.5. В течение пяти дней с момента регистрации жалобы ответственное структурное подразделение должно принять решение об осуществлении действий с целью установления факта нарушения отдельных требований стандарта (далее - проверочных действий), либо об отказе в осуществлении таких действий.
7.4.6. В случае принятия решения об отказе в осуществлении проверочных действий, жалоба заявителя рассматривается в установленном законодательством порядке.
В ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины отказа в осуществлении проверочных действий.
7.4.7. Куратор организации, оказывающей услугу, устанавливает факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано в жалобе заявителя в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
7.4.8. Куратор организации, оказывающей услугу, может осуществить проверочные действия:
- посредством поручения руководителю подведомственной организации, на которую заявителем была подана жалоба, установить факт нарушения отдельных требований стандарта и выявить виновных сотрудников;
- собственными силами ответственного структурного подразделения Администрации города.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения требований заявителя, осуществляется исключительно в соответствии с абзацем третьим пункта 7.4.8 настоящего стандарта.
Установление факта нарушения требований стандарта в соответствии с абзацем вторым пункта 7.4.8 настоящего стандарта может осуществляться только муниципальными организациями города Сургута.
7.4.9. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данной организации проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований стандарта организацией, оказывающей услугу, определяются в соответствии с поручением ответственного структурного подразделения Администрации города.
По результатам проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего стандарта;
- представляет ответственному структурному подразделению Администрации города отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
На основании данных отчета ответственное структурное подразделение может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
7.4.10. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителю муниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего стандарта.
7.4.11. С целью установления факта нарушения требований стандарта, ответственное структурное подразделение вправе:
- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;
- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);
- проверить текущее выполнение требований настоящего стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.
Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
7.4.12. По результатам осуществленных проверочных действий, ответственное структурное подразделение:
- готовит соответствующий акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта;
- обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего стандарта за исключением случаев, указанных в пункте 7.4.10 настоящего стандарта;
- не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее информацию об установленных фактах нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем, неустановленных фактах нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем, принятых мерах ответственности в отношении организации, оказывающей услугу, и отдельных сотрудников данной организации, принесении от имени ответственного структурного подразделения Администрации города извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае, установления фактов нарушения требований стандарта).
7.4.13. Заявитель в любой момент может отозвать свою жалобу до принятия решения по ней.
7.4.14. Заявитель вправе обжаловать действия ответственного структурного подразделения по рассмотрению жалобы в соответствии с настоящим стандартом в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.