Приложение 1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сургутского района

Приложение 1
к решению Думы Сургутского района
от 27 февраля 2014 г. N 486

Порядок
проведения конкурса на замещение должности главы
администрации Сургутского района

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 7 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сургутского района (далее по тексту - Порядок) принят на основании статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует правоотношения, связанные с проведением конкурса на замещение должности главы администрации Сургутского района (далее по тексту - конкурс).

1.2. Конкурс на замещение должности главы администрации Сургутского района (далее по тексту - глава администрации района) организуется и проводится конкурсной комиссией. Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленного лица, отвечающего квалификационным и иным требованиям, предъявленным к должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, настоящим Порядком, имеющего опыт управленческой деятельности, успешно проявившего себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающего необходимыми деловыми и личностными качествами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 23 сентября 2015 г. N 753-нпа пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Сургутского района (далее по тексту - Дума района), а другая половина - Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.4. Конкурс объявляется на основании решения Думы района.

1.5. Решением Думы района об объявлении конкурса утверждаются условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, о дате, времени и месте начала и окончания приема документов, проект контракта.

1.6. Решение Думы района об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2. Условия конкурса

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы высшей группы.

2.2. Гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, в срок, установленный решением Думы района об объявлении конкурса, должны быть представлены документы в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3. Порядок представления документов

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 23 сентября 2015 г. N 753-нпа в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

- личное заявление, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии 3x4;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

- заверенную нотариально или по месту работы (службы) копию диплома, подтверждающего наличие высшего образования;

- заверенную нотариально или по месту работы (службы) копию трудовой книжки;

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документ воинского учета (военный билет, приписное свидетельство) для военнообязанных;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, а также на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей по утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" форме справки;

- заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года N 63 "Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне";

- абзац четырнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого пункта 3.1

- согласие на обработку персональных данных.

3.2. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, вправе представить в конкурсную комиссию другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку (рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы о повышении квалификации, дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии и т.п.).

3.3. Документы предоставляются с предъявлением оригиналов для сверки.

3.4. При приеме документов составляется их опись.

3.5. Прием документов заканчивается за 7 дней до даты проведения конкурса. Секретарем конкурсной комиссии делается регистрационная запись о приеме документов в специальном журнале, претенденту на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов. Конкурсная комиссия в пределах действующего законодательства Российской Федерации вправе запрашивать в соответствующих органах сведения о кандидатах, с целью проверки достоверности сведений, представленных участниками конкурса.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 23 сентября 2015 г. N 753-нпа в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек.

4.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса.

4.3. Глава Сургутского района, не позднее 3 дней со дня принятия решения Думы района о назначении членов конкурсной комиссии Думой района, направляет ходатайство на имя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении 3 членов конкурсной комиссии. Одновременно с ходатайством направляется решение Думы района об объявлении конкурса.

4.4. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с даты назначения установленного числа членов конкурсной комиссии органами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка.

4.5. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

4.6. Председатель и заместитель председателя конкурсной комиссии избираются на заседании конкурсной комиссии большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.

4.7. Секретарь конкурсной комиссии определяется Думой района при назначении членов конкурсной комиссии.

4.8. Председатель конкурсной комиссии:

а) представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность главы администрации района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

б) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

в) представляет на заседании Думы района принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Думе района кандидатов на должность главы администрации района;

г) организует деятельность конкурсной комиссии.

4.9. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия.

4.10. Секретарь конкурсной комиссии:

а) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

б) оформляет принятые конкурсной комиссией решения;

в) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;

г) осуществляет прием документов у кандидатов, а также иную, поступающую в конкурсную комиссию документацию;

д) регистрирует входящую и исходящую документацию;

е) готовит запросы, необходимые для проверки сведений, указанных в документах, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

ж) готовит уведомления о результатах конкурса.

4.11. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

4.12. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

4.13. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.14. Решения конкурсной комиссии оформляются в форме протоколов заседания конкурсной комиссии, которые подписываются всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, и в течение 2-х рабочих дней со дня окончания конкурса, вместе с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляются в Думу района.

4.15. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Думой района.

4.16. Для оказания содействия в осуществлении деятельности конкурсной комиссии могут быть привлечены специалисты администрации Сургутского района, независимые эксперты.

4.17. В случае если член конкурсной комиссии является супругом, близким родственником участника конкурса, либо лицом, находящимся в непосредственном подчинении у участника конкурса, член конкурсной комиссии обязан отказаться от участия в обсуждении и голосовании по данной кандидатуре.

4.18. В случае если гражданин, назначенный членом конкурсной комиссии, подал заявление об участии в конкурсе, то уполномоченный орган, указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка, исключает его из состава конкурсной комиссии и назначает другого члена конкурсной комиссии.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится при условии поступления заявлений не менее чем от двух граждан.

Конкурс проводится в два этапа:

- первый этап - конкурс документов;

- второй этап - собеседование.

Первый этап конкурса проводится путем рассмотрения конкурсной комиссией документов, представленных участником конкурса, на предмет их соответствия перечню, установленному пунктом 3.1 настоящего Порядка, надлежащего оформления, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия участника конкурса условиям конкурса, отсутствия у участника конкурса запретов и ограничений для принятия на муниципальную службу, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В случае неявки гражданина, подавшего заявление на участие в конкурсе, на заседание конкурсной комиссии без уважительной причины, конкурсная комиссия рассматривает это, как отказ от участия в конкурсе.

5.2. По итогам первого этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника конкурса ко второму этапу конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причины отказа.

5.3. Решение конкурсной комиссии о результатах первого этапа конкурса подлежит оглашению участникам конкурса в день его проведения.

5.4. Представление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления, определенных пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также предоставление участником конкурса подложных документов или заведомо ложных сведений, несоответствие условиям конкурса, наличие запретов и ограничений для принятия на муниципальную службу является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе участнику конкурса в допуске к участию во втором этапе конкурса.

5.5. Первый этап конкурса проводится в отсутствие участников конкурса.

5.6. Второй этап конкурса заключается в оценке конкурсной комиссией профессионального уровня участников конкурса.

5.7. Во втором этапе конкурса с каждым участником конкурса конкурсной комиссией проводится собеседование. Рассмотрение участников конкурса осуществляется конкурсной комиссией в алфавитном порядке. Собеседование начинается с доклада участника конкурса о его видении работы главы администрации района, планируемых действиях, по развитию муниципального образования Сургутский район. Относительно выступления участника конкурса члены конкурсной комиссии могут высказываться и задавать уточняющие вопросы. В ходе выступления участником конкурса может быть представлена дополнительная информация, позволяющая оценить профессиональный уровень кандидата. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать участнику конкурса вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

5.8. По каждому из кандидатов на должность главы администрации района проводится открытое голосование. Члены конкурсной комиссии вправе голосовать за несколько кандидатов на должность главы администрации района.

Кандидатура на должность главы администрации района представляется конкурсной комиссией в Думу района, если за нее проголосует большинство от установленного числа членов конкурсной комиссии.

5.9. Конкурсной комиссией представляются в Думу района не менее двух кандидатов на должность главы администрации района.

При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

5.10. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который направляется в Думу района в течение двух рабочих дней. Решение конкурсной комиссии о результатах второго этапа конкурса подлежит оглашению участникам конкурса в день его проведения.

5.11. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:

- отсутствия заявлений граждан на участие в конкурсе или подачи всеми участниками конкурса заявлений об отказе от участия в конкурсе;

- подачи документов на участие в конкурсе только одним гражданином;

- к участию во втором этапе конкурса допущено менее двух участников конкурса;

- по результатам второго этапа менее двух кандидатов набрали необходимое количество голосов;

- признания всех участников конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, настоящим Положением.

5.12. Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который направляется в Думу района в течение двух рабочих дней.

5.13. В случае признания конкурса несостоявшимся, Думой района принимается решение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации района.

VI. Заключительные положения

6.1. Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, производятся за счет средств бюджета Сургутского района.

6.2. Расходы граждан, связанные с их участием в конкурсе, производятся за счет собственных средств граждан.

6.3. Вопросы по организации деятельности конкурсной комиссии, не урегулированные действующим законодательством, настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами, могут быть урегулированы решениями конкурсной комиссии.