Приложение. План мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета городского округа город Урай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 июня 2014 г. N 1889 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 27 февраля 2014 г. N 588

План
мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета
городского округа город Урай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Проект нормативного правового акта или иной документ	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый эффект (тыс. рублей)
					2014 год	2015 год	2016 год
	1. Направления роста доходов бюджета муниципального образования
1.1.	Пересмотреть ставки по земельному налогу в сторону увеличения в зависимости категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка	Проект решения Думы города Урай "О внесении изменений в решение Думы города Урай от 23.09.2010 N 64 "О земельном налоге на территории города Урай"".	до 1 октября 2014 года	- Комитет по финансам администрации города Урай; - Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай"; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)	-	200,0	200,0
1.2.	Пересмотреть ставки по налогу на имущество физических лиц в сторону увеличения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.	Проект решения Думы города Урай "О внесении изменений в решение Думы города Урай от 23.09.2010 N 65 "О налоге на имущество физических лиц "".	до 1 октября 2014 года	- Комитет по финансам администрации города Урай; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)	Ожидаемый эффект будет определен, после детально проведенной и согласованной работы с главным администратором налоговых платежей (МРИ ФНС РФ г. Урай)
1.3.	Пересмотреть значения корректирующего коэффициента К2, применяемого при исчислении ЕНВД	Проект решения Думы города Урай "О внесении изменений в решение Думы города Урай от 25.09.2008 N 75 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности""	до 1 октября 2014 года	- Комитет по финансам администрации города Урай; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)	Ожидаемый эффект будет определен, после детально проведенной и согласованной работы с главным администратором налоговых платежей (МРИ ФНС РФ г. Урай)
1.4.	Внести изменения в перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации в 2014 году и плановый период 2015 и 2016 годов	Проект постановления администрации города Урай "О внесении изменений в приложение постановления администрации города Урай от 29.11.2013 года N 4139 "План приватизации муниципального имущества города Урай на 2014 году и плановый период 2015 и 2016 годов".	1 квартал 2014 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай	273,3	327,9	350,0
1.5.	Пересмотреть размер коэффициента переходного периода в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Проекты постановлений администрации города Урай "Об установлении коэффициента переходного периода при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными в границах городского округа город Урай, государственная собственность на которые не разграничена на 2015 год и 2016 год".	до 1 сентября 2014 года; до 1 сентября 2015 года; до 1 сентября 2016 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай	-	4 475,0	4 480,0
1.5.1	Пересмотреть ставки по предоставляемому в аренду муниципальному имуществу	Проект постановления администрации города Урай "О внесении изменений в порядок расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом"	декабрь 2014 года; декабрь 2015 года	комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай	-	635,5	603,3
1.6.	Предусмотреть возможность перечисления в бюджет городского округа город Урай части прибыли муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов, на реализацию мероприятий по развитию предприятия в размере, не менее 25 процентов	Проект решения Думы города Урай "О внесении изменений в решение Думы города Урай от 27 октября 2011 года N 78 "О порядке определения размера чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет городского округа город Урай"	4 квартал 2014 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай	-	5,1	5,2
1.7.	Исходить из необходимости направления акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности дивидендов не менее 25 процентов, а начиная с 2016 (в части дивидендов по итогам предыдущего года) не менее 35%	Проект постановления администрации города Урай "О внесении изменений в Постановление администрации города Урай от 19.12.2008 N 4178 "О порядке управления акциями, находящимся в муниципальной собственности открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации""	2 квартал 2014 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай	-	19,8	20,0
1.8.	Активизация работы по вовлечению земель в оборот	Постановление администрации города Урай от 30.09.2013 N 3411 "Об утверждении муниципальной программы "Управление земельными ресурсами муниципального образования город Урай" на 2014-2018 годы. Постановление администрации города Урай от 28.06.3013 N 2243 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в городе Урай (2013-2018 годы)"	на постоянной основе	Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства землепользования и природопользования города Урай
Иные направления, способствующие росту доходов бюджета муниципального образования город Урай (просчитать ожидаемый эффект не предоставляется возможным):
1.9.	Выявление организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Урай без регистрации в налоговом органе, а также постановка на учет неучтенных объектов налогообложения	Постановление администрации города Урай от 01.06.2010 N 1554 "О направлении информации"; Постановление администрации города Урай от 27.12.2013 N 4560 "О плане мероприятий по увеличению собственной доходной базы городского округа город Урай на 2014 год"	ежеквартально	- Комитет по финансам администрации города Урай; - Управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай, - Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай"; - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)	-	-	-
1.10.	- Проведение разъяснительной работы с предприятиями, учреждениями города и информирование населения города Урай о целесообразности своевременной уплаты налоговых и неналоговых платежей. - Размещение информации о сроках уплаты имущественных налогов, о ходе декларационной компании (декларирование гражданами доходов) в газете "Знамя", на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Постановление администрации города Урай от 27.12.2013 N 4560 "О плане мероприятий по увеличению собственной доходной базы городского округа город Урай на 2014 год"	не реже двух раз в год, до сроков уплаты имущественных налогов	- Комитет по финансам администрации города Урай; - Пресс-служба администрации города Урай; - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)	-	-	-
1.11.	Мероприятия, направленные на ликвидацию задолженности организаций и физических лиц в бюджеты всех уровней, в том числе содействие администрации города Урай в организации выездного мобильного офиса Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в кредитные и бюджетные учреждения, предприятия и организации города Урай для проведения сверки по имущественным налогам	Постановление администрации города Урай от 27.12.2013 N 4560 "О плане мероприятий по увеличению собственной доходной базы городского округа город Урай на 2014 год"	ежеквартально	- Комитет по финансам администрации города Урай; пресс-служба администрации города Урай; - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай; - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)	-	-	-
1.12.	Подготовка материалов и проведение проверок по фактам нарушения земельного законодательства (самовольное занятие земельных участков и пользование земельными участками без правоустанавливающих документов)	Постановление администрации города Урай от 27.12.2013 N 4560 "О плане мероприятий по увеличению собственной доходной базы городского округа г. Урай на 2014 год"	в соответствии с утвержденным планом проведения проверок	Отдел муниципального контроля администрации города Урай	-	-	-
2. Направления оптимизации расходов бюджета муниципального образования
2.1	Обеспечить сбалансированность бюджета городского округа город Урай	Постановление администрации города Урай от 30.09.2013 N 3399 "О преобразовании долгосрочной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городской округ город Урай на период до 2014 года" в программу "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местного бюджета городского округа город Урай. Управление муниципальными финансами в городском округе город Урай" на период до 2020 года	в течение года	Комитет по финансам администрации города Урай
2.2	Не допускать превышение норматива расходов на содержание органов местного самоуправления	Постановление Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.12.2013 N 572-п "О внесении изменений в постановление Правительства ХМАО - Югры от 06.08.2010 года N 191-п "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления ХМАО - Югры"	ежеквартально	- органы местного самоуправления
2.3	Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и ввода новых объектов капитального строительства	Статья 14 решения Думы города Урай от 12.12.2013 N 75 "О бюджете городского округа город Урай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"	ежеквартально	- органы местного самоуправления; - руководители муниципальных казенных учреждений
2.4.	Провести анализ возможности передачи муниципальных услуг на исполнение в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в полном объеме	Проект постановления администрации города Урай "О передаче муниципальных услуг на исполнение в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в полном объеме"	В течение трех месяцев с момента утверждения Методических рекомендаций в ХМАО - Югре	-управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай	-	100,0	100,0
2.5.	Расширить перечень и объемы платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями	Подготовка проектов постановлений администрации города Урай "Об утверждении стоимости платных услуг"	ежеквартально	- управление экономики, анализ и прогнозирования администрации города Урай; - руководители муниципальных учреждений города	13 103,2	5 774,05	8 196,3
2.6.	Провести анализ дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%.	Подготовка проектов постановлений администрации города Урай "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности"	ежеквартально	- комитет по финансам администрации города Урай; - администрация города Урай; - главные распорядители бюджетных средств, - руководители муниципальных учреждений города; - органы администрации города Урай, осуществляющие от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений города Урай,	Ожидаемый эффект будет рассчитан после детального анализа
2.7.	Внести изменения в систему оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Урай; депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании городской округ город Урай с установлением зависимости от эффективности и результативности сотрудников и достижения показателей социально-экономического развития муниципального образования город Урай (в соответствии с изменениями законодательства ХМАО - Югры)	Проект Решения Думы города Урай "О внесении изменений в Положение о размерах и порядке осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим муниципального образования городской округ город Урай"; Проект Решения Думы города Урай "О внесении изменений в Положение о размерах и условиях осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании городской округ город Урай"	В течение трех месяцев с момента внесения изменений в Закон ХМАО - Югры от 20.07.2007 N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и Закон ХМАО - Югры от 28.12.2007 N 201-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"	-управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай		Расчет будет произведен после разработки и внесения соответствующих изменений в систему оплаты труда	Расчет будет произведен после разработки и внесения соответствующих изменений в систему оплаты труда
2.8.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Решение Думы города Урай от 12.12.2013 N 75 "О бюджете городского округа город Урай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (Основные направления бюджетной, налоговой политики городского округа город Урай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов)	ежеквартально	- главные распорядители бюджетных средств; - руководители муниципальных учреждений города	300,0	342,0	352,0
2.9.	Разработать и утвердить план мероприятий по реорганизации неэффективных организаций и оптимизации штатной численности, а также сокращению неэффективных расходов	Проект Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета на 2014 год	до 01.05. 2014 года	- главные распорядители бюджетных средств; - руководители муниципальных учреждений города
3. Направления совершенствования долговой политики муниципального образования
3.1	Поддержание соответствия параметров муниципального долга города Урай бюджетным ограничениям, определяемым Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами	Проект постановления администрации города Урай "Об управлении муниципальным долгом"	до 01.04.2014	Комитет по финансам администрации города Урай